Ухвала суду № 74519044, 04.06.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 червня 2018 р. м. Чернівці справа № 824/861/17-а

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.

за участю секретаря судового засідання Бідней О.В.

учасників справи:

позивачі - не з'явилися

представника відповідача - ОСОБА_2

третя особа - не з'явилася

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5

до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області

третя особа третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Чагорська сільська рада

про зобов'язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернулися до суду із вказаним позовом, в якому просять:

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства на території Чагорської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області площею 0,3650 га.

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства на території Чагорської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області площею 0,1561 га.

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на території Чагорської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області площею 0,2026 га.

30.05.2018 р. відповідачем подано до суду заяву про залучення до справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 обласну адміністрацію.

В обґрунтування заяви вказував, що оскільки спірні земельні ділянки відноситься до прибережних захисних смуг вздовж річок, навколо водойм та на островах, а відповідно до ст. 122 Земельного кодексу України обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності тому, рішення за наслідками розгляду справи може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_1 обласної державної адміністрації.

В судове засідання, призначене на 04.06.2018 р. позивачі та третя особа Чагорська сільська рада не з`явилися, проте подали до суду клопотання про розгляд справи без їх участі.

Відповідач у судовому засіданні, яке відбулося 04.06.2018 р. підтримав заяву про залучення третьої особи та просив суд залучити до участі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 обласну адміністрацію.

Розглянувши заяву про залучення третьої особи, заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Статтею 42 КАС України встановлено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до п. "а" ч. 1 ст. 58 Земельного кодексу України до земель водного фонду належать землі, зайняті морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об'єктами, болотами, а також островами, не зайнятими лісами.

Частинами 1, 3, 4 ст. 60 Земельного кодексу України встановлено, що прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності. Об'єкти, що знаходяться у прибережній захисній смузі, можуть експлуатуватися, якщо при цьому не порушується її режим. Не придатні для експлуатації споруди, а також ті, що не відповідають встановленим режимам господарювання, підлягають винесенню з прибережних захисних смуг. Режим господарської діяльності на земельних ділянках прибережних захисних смуг уздовж річок, навколо водойм та на островах встановлюється законом.

Згідно із ч. 5 ст. 122 Земельного кодексу України обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб.

Як видно з матеріалів справи, а саме витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-7302603912018 від 25.05.018 р. у розділі відомості про обмеження у використанні земельної ділянки, земельна ділянка за кадастровим номером 73210879006:01:005:1121, площею 0,1561 га, яка розташована на території Чагорської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області відноситься до прибережних захисних смуг вздовж річок, навколо водойм та на островах.

Згідно змісту витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-7302603862018 від 25.05.018 р. у розділі відомості про обмеження у використанні земельної ділянки, земельна ділянка за кадастровим номером 7321087900:01:005:1120 площею 0,2026 га, яка розташована на території Чагорської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області відноситься до прибережних захисних смуг вздовж річок, навколо водойм та на островах.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-7302603752018 від 25.05.018 р. у розділі відомості про обмеження у використанні земельної ділянки земельна ділянка за кадастровим номером 7321087900:01:005:1119 площею 0,3650 га, яка розташована на території Чагорської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області відноситься до прибережних захисних смуг вздовж річок, навколо водойм та на островах.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що є достатні підстави для залучення до справи ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 241, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання задовольнити.

2. Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 обласну державну адміністрацію (вул. Грушевського, 1, м. Чернівці, Чернівецька обл., код ЄДРПОУ 00022680).

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.К. Левицький

Ухвалу в повному обсязі складено 07.06.2018 р.