Ухвала суду № 74509749, 07.06.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

07 червня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1334/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними дій та зобов’язати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

16.05.2018 на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якому позивач просить:

- визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови в призначені пенсії за вислугу років;

- зобов’язати відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з 30.03.2018, виходячи із розрахунку 90 відсотків від середнього розміру щомісячної заробітної плати, обчисленої за останні 60 календарних місяці роботи згідно із статтею 50-1 Закону України від 05.11.1991 в редакції Закону від 12.07.2001 без обмеження максимального розміру пенсії.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18.05.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом сторін та призначено судове засідання на 07.06.2018 (арк.спр. 1-2).

Сторони явку своїх повноважних представників у судове засідання не забезпечили, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином (арк. спр. 92, 98).

Відповідно до частини дев’ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу у письмовому провадженні.

30.05.2018 до суду від представника позивача надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду та повернути матеріали справи разом з оригіналом квитанції про сплату судового збору (арк.спр. 93).

Згідно із пунктом 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Частиною 2 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

За приписами частини 3 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Судом встановлено, що заяву про залишення позовної заяви без розгляду від імені позивача підписано представником позивача – адвокатом ОСОБА_2 На підтвердження своїх повноважень як представника, адвокатом ОСОБА_2 надано суду ордер серії КС № 225338 від 30.05.2018

Відповідно до частини першої статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України “Про адвокатуру і адвокатську діяльність” (частина четверта статті 59 КАС України).

Отже, представник позивача адвокат ОСОБА_2, яким підписано заяву про залишення позовної заяви без розгляду в інтересах позивача, не обмежений у повноваженнях на вчинення вказаних дій, про що свідчить ордер серії КС № 225337 від 30.05.18 (арк.спр. 96).

Заява представника позивача про залишення адміністративного позову без розгляду подана до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, а також беручи до уваги те, що згідно із частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом, суд вважає за можливе задовольнити заяву представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду.

Щодо повернення оригіналів матеріалів справи, суд зазначає наступне.

Як зазначалось судом раніше ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18.05.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

Статтею 169 КАС України передбачено випадки повернення позовної заяви та доданих до неї документів.

Суд зазначає, що в разі залишення позовної заяви без розгляду після відкриття провадження у справі повернення позовної заяви та доданої до неї документів статтею 169 КАС України не передбачено.

Натомість, відповідно до статті 95 КАС України оригінали письмових доказів до набрання судовим рішенням законної сили повертаються судом за клопотанням осіб, які їх подали, якщо це можливо без шкоди для розгляду справи. У справі залишається засвідчена суддею копія письмового доказу.

Враховуючи зазначене, суд вважає за можливе повернути позивачеві оригінали доказів які знаходяться в матеріалах справи а саме квитанції про сплату судового збору № 8008 від 15.05.2018 на суму 704,80 грн (арк.,спр. 3) повідомлення про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії ОСОБА_1 від 06.04.2018 (арк.спр. 14), листа Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 12.04.2018 № 2025/031-08 (арк.спр. 15).

Пунктом 4 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв’язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Оскільки, у даному випадку, суд залишає позовну заяву за клопотанням представника позивача повернення судового збору не здійснюється.

Керуючись статтями 169, 240, 241, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними дій та зобов’язати вчинити дії залишити без розгляду.

Повернути позивачеві оригінал квитанції про сплату судового збору № 8008 від 15.05.2018 на суму 704,80 грн, оригінал повідомлення про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії ОСОБА_3 від 06.04.2018, оригінал листа Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 12.04.2018 № 2025/031-08.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяОСОБА_4