Ухвала суду № 74509279, 07.06.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"07" червня 2018 р. справа № 809/963/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1

до Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру,

третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в Івано-Франківській області

про скасування рішення Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у формі протоколу від 21.12.2017 №12, подання Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 07.12.2017 №32-28-0.23-19022/2-17 та наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру "Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів" №13 від 18.01.2018, щодо анулювання кваліфікаційного сертифіката №012462 від 06.02.2015, з підстав їх протиправності,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 04.06.2018 звернувся в суд з позовною заявою до Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в Івано-Франківській області про скасування рішення Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у формі протоколу від 21.12.2017 №12, подання Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 07.12.2017 №32-28-0.23-19022/2-17 та наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру "Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів" №13 від 18.01.2018, щодо анулювання кваліфікаційного сертифіката №012462 від 06.02.2015, з підстав їх протиправності.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також – КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з’ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіряючи на відповідність позовну заяву вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що позивачем не надано письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, що передбачено пунктом 11 частини 5 вказаної статті.

Відповідно до частини 1 статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Так, згідно з частиною 2 вказаної статті, суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Натомість, позивачем до позовної заяви долучено поштові квитанції від 01.06.2018 №1617, №1618 та №1619, що підтверджують направлення позивачем рекомендованих листів відповідачам та третій особі. Вказане суперечить вимогам, встановленим частиною 1 статті 161 КАС України, оскільки зазначеною нормою чітко визначено, що лише у випадку подання позовної заяви суб'єктом владних повноважень, на нього покладається обов'язок долучення до позовної заяви належного доказу надіслання копій позовної заяви із доданими до неї документами іншим учасникам справи.

Водночас, частиною 9 статті 44 КАС України передбачено, що учасник справи звільняється від обов’язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд.

За наявності зазначених недоліків, суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам пункту 11 частини 5 статті 160 та частини 1 статті 161 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в Івано-Франківській області про скасування рішення Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у формі протоколу від 21.12.2017 №12, подання Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 07.12.2017 №32-28-0.23-19022/2-17 та наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру "Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів" №13 від 18.01.2018, щодо анулювання кваліфікаційного сертифіката №012462 від 06.02.2015, з підстав їх протиправності- залишити без руху.

Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків шляхом:

долучення до позовної заяви її копій, а також копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи;

подання до суду письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цих самих відповідачів з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у вищезазначений строк, позовна заява буде повернена позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2