Ухвала суду № 74509264, 06.06.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"06" червня 2018 р. №809/720/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - Гундяка В.Д.

при секретарі судового засідання Бунич Т.В.,

за участю: представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2., ОСОБА_3,

представника департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради ОСОБА_4,

представника виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради ОСОБА_5

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом приватного підприємства “Колегія” до Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради, виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання вчинити дії, визнання протиправним і скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

23.04.2018 року приватне підприємство “Колегія” звернулося до суду з адміністративним позовом до Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради, виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання бездіяльності Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради щодо надання позивачу вихідних даних – містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, наданої позивачу в оренду ОСОБА_6 сільською радою, для проектування нового будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення №16, 17, 18, 19 на вул. Об’їзній в с. Крихівці Івано-Франківської міської ради протиправною, зобов’язання Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради надати позивачу вищевказані вихідні дані та визнати протиправними і скасування підпунктів 2.1, 2.2 пункту 2 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 14.02.2018 року №157 “Про надання вихідних даних – містобудівних умов та обмежень для проектування об’єкта будівництва”.

05.06.2018 року виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради суду подано клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_6 сільської ради. Клопотання мотивоване тим, що предметом даного спору є скасування рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 14.02.2018 року за №157 в частині відмови приватному підприємству “Колегія” у наданні вихідних даних – містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для проектування нового будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення №16, 17, 18, 19 на вул. Об’їзній в с. Крихівці Івано-Франківської міської ради, яке було прийнято в зв’язку з невідповідністю проектній документації детальному плану території. Детальний план території вказаної земельної ділянки затверджується ОСОБА_6 сільською радою та зміни до них може вносити виключно вказана рада. Таким чином на думку виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради рішення по даній справі може вплинути на її права, свободи інтереси або обов’язки.

Представники позивача в судовому засіданні проти залучення третьої особи заперечили.

Представник Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради в судовому засіданні проти залучення третьої особи не заперечила.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, вислухавши думку представників сторін, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення, а відтак ОСОБА_6 сільську раду слід залучити до участі в даній адміністративній справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача з огляду на нижчевикладене.

Так відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Тобто, встановивши наявність юридичного інтересу особи, суд зобов'язаний залучити її до участі в справі як третю особу без самостійних вимог.

Відповідно до матеріалів справи підставою для відмови позивачу у наданні вихідних даних була невідповідність плану забудови детальному плану території.

Згідно статті 1 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” детальний план території - містобудівна документація, що визначає планувальну організацію та розвиток території

Відповідно до частини 8 статті 19 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” детальний план території у межах населеного пункту розглядається і затверджується виконавчим органом сільської, селищної, міської ради протягом 30 днів з дня його подання, а за відсутності затвердженого в установленому цим Законом порядку плану зонування території - відповідною сільською, селищною, міською радою.

Судом встановлено безпосередній юридичний інтерес ОСОБА_6 сільської ради при розгляді даної справи, оскільки до компетенції даної ради відноситься затвердження детального плану території, а також на переконання суду рішення по справі може вплинути на права, інтереси та обов’язки ОСОБА_6 сільської ради, як орендодавця вищезгаданої земельної ділянки.

Ураховуючи наведене, до участі у справі слід залучити ОСОБА_6 сільську раду в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст.49 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

залучити до участі в справі ОСОБА_6 сільську раду в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя /підпис/ ОСОБА_7