Ухвала суду № 74509256, 06.06.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

06 червня 2018 р. Справа №805/2681/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Маріуполя Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання призначити та виплатити пільгову пенсію, визнання факту невиконання судового рішення, стягнення матеріального та морального збитку,-

ВСТАНОВИВ:

17 квітня 2018 року ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 87513, АДРЕСА_1) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Маріуполя Донецької області (ідентифікаційний код 41250905, 87502, м.Маруполь, пр..Перемоги, 16). З урахуванням заяви про зменшення позовних вимог просив визнати протиправним та скасувати рішення Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Маріуполя Донецької області №46 від 20 жовтня 2017 року; зобов’язати Лівобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України м.Маріуполя Донецької області призначити та виплатити ОСОБА_1 пільгову пенсію відповідно до абзацу п’ятого пункту третього розділу XV “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” з 28 травня 2016 року; стягнути з Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Маріуполя Донецької області матеріальні збитки у розмірі 11000,00 грн.; стягнути з Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Маріуполя Донецької області моральний збиток у розмірі 20000,00 грн. Зобов’язати Лівобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України м.Маріуполя Донецької області надати суду звіт про виконання судового рішення у визначений судом термін у відповідності до ст.129-1 Конституції України та ст..382 КАС України. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що постановою Донецького апеляційного адміністративного суду №264/5526/16-а від 29.08.2017, зокрема, зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 7 липня 2016 про призначення пенсії відповідно до абзацу п’ятого пункту третього розділу XV “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”. В цій постанові зазначено, що відповідач протиправно відмовив ОСОБА_1 в призначенні дострокової пенсії, як особі, яка виховує дитину-інваліда на тій підставі, що дружина позивача використала право на призначення дострокової пенсії, як матір інваліда з дитинства. Водночас, в постанові зазначено, що у спірному рішенні №10357/03 від 28.07.2016 пенсійним органом не надана оцінка наявності (відсутності) інших обов’язкових умов для призначення пенсії згідно зазначених приписів Закону №1058, а саме: чи виховував позивач дитину-інваліда до 6-річного віку, чи досяг 55 річного віку і чи має 20 років страхового стажу. 20 жовтня 2017 року за результатом повторного розгляду відповідачем прийнято рішення зі змінами №46 в якому зазначено про відмову ОСОБА_2 у призначені пенсії, після досягнення 55 років та за наявності 20 років страхового стажу. Позивач вважає, що рішення винесено без урахування висновків суду та встановлених обставин та є умисним невиконанням рішення суду.

14 травня 2018 року ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

04 червня 2018 року відповідачем надано відзив, в якому зазначено, що з метою виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду №264/5526/16-а від 29.08.2017 Управлінням повторно розглянуто заяву ОСОБА_3 та відмовлено у призначенні пенсії. Також зазначив, що позивачем не надано доказів на наявності моральної шкоди, протиправності діянь відповідача, причинного зв’язку між шкодою та діяннями відповідача. Просив відмовитиу задоволені позовних вимог у повному обсязі.

За результатами судового розгляду встановлено, що 29 серпня 2017 року Донецьким апеляційним адміністративним судом винесена постанова щодо скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя від 28.07.2016 року №10357/03 про відмову в призначенні пенсії; зобов’язання Управління повторно розглянути заяву ОСОБА_3 від 7 липня 2016 про призначення пенсії відповідно до абзацу п'ятого пункту третього розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Колегію суддів у вказаному судовому рішенні зазначено, що закон не передбачає обмеження права на призначення дострокової пенсії за віком іншому з подружжя, в разі смерті того з подружжя, хто вже скористався цим правом, а отже відповідачем протиправно відмовлено позивачеві в призначенні дострокової пенсії, як особі, яка виховує дитину-інваліда на тій підставі, що дружина позивача використала право на призначення дострокової пенсії, як матір інваліда з дитинства. Також судом зазначено, що у спірному рішенні №10357/03 від 28.07.2016 пенсійний орган не давав оцінку наявності (відсутності) інших обов'язкових умов для призначення пенсії згідно зазначених приписів Закону №1058, а саме: чи виховував позивач дитину-інваліда до 6-річного віку, чи досяг 55 річного віку і чи має 20 років страхового стажу.

28 липня 2016 року Управлінням Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя прийнято рішення №10357/03 про відмову в призначенні пенсії. Зазначено, що мати ОСОБА_4В, 16.11.1956 р.н, набула права як матір дитини інваліда з дитинства, на дострокову пенсію 17.11.2006, знаходилась на ній на протязі 4 років 11 місяців 29 днів. Померла 15.11.2011 у віці 54 р.11 міс.29 днів. Відмовлено у призначенні пенсії, оскільки дружина використала право на призначення дострокової пенсії як матір інваліда з дитинства, батько – ОСОБА_1 може використати право на дострокову пенсію як батько дитини-інваліда, у віці 59 років 11 міс.29 дн.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3, 6 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З урахуванням наведеного та для повного і всебічного з'ясування всіх обставин цієї справи, суд доходить висновку про необхідність витребувати від Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Маріуполя Донецької області пенсійну справу ОСОБА_1, документи Пенсійного фонду що стосуються прийнятого спірного рішення; пояснення щодо врахування при прийнятті рішення наступних обставин: чи виховував позивач дитину-інваліда до 6-річного віку, чи досяг 55 річного віку і чи має 20 років страхового стажу.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вказане та у зв'язку з необхідністю дослідження нових доказів у справі суд дійшов висновку про продовження розгляду цієї справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст. 9, 77, 80, 241 - 243, 248, 262 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, який відбудеться о 10 годині 55 хвилин 23 червня 2018 року у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул.Добровольського 1, про що повідомити сторони.

Витребувати у Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Маріуполя Донецької області пенсійну справу ОСОБА_1, документи Пенсійного фонду що стосуються прийнятого спірного рішення; пояснення щодо врахування при прийнятті рішення наступних обставин: чи виховував позивач дитину-інваліда до 6-річного віку, чи досяг 55 річного віку і чи має 20 років страхового стажу.

Запитувані документи надіслати до 20 червня 2018 року (включно) на адресу Донецького окружного адміністративного суду: 84122, м.Словянськ, вул.Добровольського 1, корп.2, електронну адресу – inbox@adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Кошкош О.О.