Ухвала суду № 74509001, 07.06.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

07 червня 2018 р. Справа № 802/1617/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Мультян Марина Бондівна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (місце проживання: 22300, АДРЕСА_1)

до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (місцезнаходження: 21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7)

про: визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: 22300, АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (місцезнаходження: 21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що 25 березня 1998 року був звільнений з органів МВС та йому було призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ. Так, позивач зазначає, що у зв'язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21 лютого 2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" - виникли підстави для перерахунку пенсії з 01 січня 2018 року.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21 лютого 2018 року Центрально-Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України було підготовлено довідку про розмір грошового забезпечення , що враховується для перерахунку пенсії та направлено її до ГУ ПФУ у Вінницькій області.

Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області у квітні місяці здійснило перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії.

Однак, перерахунок пенсії було здійснено з порушенням чинного законодавства. Так під час здійснення перерахунку пенсії Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області протиправно зменшило раніше призначену пенсію ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб" розмір пенсії 86% на 70% відповідних сум грошового забезпечення. Внаслідок чого основний розмір пенсії позивача протиправними діями відповідача зменшений на 1591 грн. 20 коп. за один місяць.

12 травня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області із заявою про перерахунок та виплату пенсії починаючи з 01 січня 2018 року в розмірі 86% відповідної суми грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Листом № 1406/Н-12 від 29 травня 2018 року Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області повідомило, що Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21 лютого 2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", яка була надана Центрально-Західне міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України. Загальний розмір пенсійної виплати складає 5044,74 грн., оскільки Законом України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" № 116-VII від 27 березня 2014 року у частину 2 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з 01 травня 2014 року внесено зміни, що максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

Відтак, дії відповідача, які полягають у зменшенні основного розміру пенсії позивача є протиправними, у зв'язку з чим останній звернувся до суду за захистом своїх прав.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред’являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст.ст. 12, 263 КАС України, дана справа підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). В силу ч.3 ст. 263 КАС України, у справах визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: 22300, АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (місцезнаходження: 21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

2. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.

Роз’яснити відповідачу, що в силу ч.4 ст. 159 КАС України, неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Повідомити сторін, що відповідно до вимог ст. 32 КАС України справа розглядатиметься суддею Мультян Мариною Бондівною одноособово.

5. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

6. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Мультян Марина Бондівна