Рішення № 74503450, 25.05.2018, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/11185/17

Р І Ш Е Н Н Я

16 травня 2018 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого-судді Демчика Р.В.

при секретарі Бузун Л.В.,

заявника ОСОБА_1,

представника заявника ОСОБА_2,

представників заінтересованої особи ОСОБА_3,ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в залі суду в м. Черкаси цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлені особа Публічне акціонерне товариство «Азот», Головне управління пенсійного фонду України в Черкаській області про встановлення факту роботи в шкідливих умовах, -

встановив:

ОСОБА_1А звернувся в суд з заявою про встановлення факту роботи в шкідливих умовах, зацікавлені особа Публічне акціонерне товариство «Азот», Головне управління пенсійного фонду України в Черкаській області.

Заяву обгрунтовує тим, що в період з 18 квітня 1988 року по 19 вересня 1988 року він працював на ПАТ «Азот» майстром по ремонту обладнання цеху М-2 (карбоміда) на роботах, пов’язаних зі шкідливими умовами праці - Список №1. Він звернувся до підприємства з заявою про надання йому довідки, яка б підтверджувала його працю у вказаний час та місці з вимогами відповідно Списку №1 (ОСОБА_5 міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173). Ця довідка необхідна для звернення в Пенсійний фонд для здійснення перерахунку пенсії. ПАТ «Азот» відмовило йому у видачі такої довідки. Відповідно до п. 6 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442 встановлення факторів і причин виникнення несприятливих умов праці передбачено атестацією робочих місць. Дослідження факторів виробничого середовища проводиться санітарними лабораторіями, атестованими органами Держстандарту і Міністерства охорони здоров'я (п. 7 Порядку), результати атестації використовуються при встановленні пенсії за віком на пільгових умовах (п. 10 Порядку), витяги з наказу додаються до трудової книжки працівника (п. 9 Порядку). Згідно зі ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію на пільгових умовах мають працівники зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць.

Встановлення факту роботи у вище вказаний період часу потрібно йому для здійснення перерахунку пенсії в УПФ України в місті Черкаси.

Просив суд встановити факт роботи ОСОБА_1 на ПАТ «Азот» в період з 18 квітня 1988 року по 19 вересня 1988 року майстром по ремонту обладнання цеху М-2 (карбоміда) на роботах, пов’язаних зі шкідливими умовами праці – Список №1.

В судовому засіданні заявник та його представник , просили задовольнити її повністю.

Представник ПАТ «Азот» в судовому засіданні проти задоволення заяви заперечувала, посилаючись на те, що відповідно до п. 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах від 18 листопада 2005 року № 383 «При визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи». З 10 серпня 1987 року по 19 вересня 1988 року позивач працював майстром з ремонту і обслуговування електрообладнання цеху (М-2), що становить 01 рік 01 міс. 10 днів.

ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173 розділом XI підрозділом 2 абзацом першим встановлено, що право на пенсію на пільгових умовах мають: «Рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в Списке № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах». Отже, займана позивачем посада дає право на призначення пільгової пенсії за Списком №2, про що позивачу видана довідка.

З 1 березня 1988 року на підставі «Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 №1115 «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отрааслей народного хозяйства» були видані накази:

від 19.04.1988 р. №260-К «По личному составу» де зазначається:

«1. ...утвердить наименование должностей (профессий) и квалификационные разряды рабочих вышеперечисленных цехов и служб со дня перехода на новые условия труда.

2. Установить должностные оклады руководителям, специалистам и служащим вышешеперечисленных цехов со дня перехода на новые условия труда с изменением и утоочнением названий должностей»,

від 01.08.1988 р. №568-К «О переходе на новые условия оплаты труда в цехе М- 2», де вказується: «Считать переведенным с 01.03.1988 г.: мастера по ремонту электрооборудования ОСОБА_6 - мастером по ремонту оборудования».

В цих наказах не йшла мова про наявність того чи іншого списку, а тільки назви професій приведені у відповідність з Загальносоюзним класифікатором професій, посад та тарифних розрядів, на сьогоднішній день - Класифікатором професій ДК 003:2010, в даному випадку - майстер з ремонту обладнання (Код КП-1222,2; код ЗКППТР-23362).

У «Довідці про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» необхідно зазначати, які роботи виконувала особа в цей період. Тобто, як з 10 серпня 1987 року, так і з 1 березня 1988 року та з 18 квітня 1988 року ОСОБА_1 виконував роботи з ремонту, профілактики та обслуговування електрообладнання. В зв’язку з цим, з 18 квітня 1988 року по 19 версеня 1988 року ОСОБА_1 працював майстром з ремонту обладнання цеху М-2, виконував роботи з ремонту, профілактики і обслуговування електрообладнання - вказана робота дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2 (ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 22.08.1956 №1173, розділ XI, підрозділ 2, абзац перший).

Крім того, позивачу була видана довідка за період роботи електромонтером з ремонту електрообладнання, майстром з ремонту електрообладнання з 9 жовтня 1990 року по 14 серпня 1998 року — 07 років 10 міс. 06 днів за Списком №1, що дало йому право оформити пенсію в 53 роки. Підстава видачі довідки — Список №1, затверджений ОСОБА_5 Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 р. №162, розділ VIII, підрозділ А, пункт 1, ПО3.1080А010: «Робітники, майстри і старші майстри, механіки і енергетики цехів, зайняті на ремонті, профілактиці і обслуговуванні технологічного обладнання і електрообладнання (крім контрольно-вимірювальних приладів і вентиляції), комунікацій, дегазації».

Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці затверджений ОСОБА_5 Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року №442. Пунктом 3 вказаної постанови зобов’язано керівників підприємств та організацій незалежно від форм власності й господарювання провести атестацію робочих місць, визначити за її результатами перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням. Отже, атестація робочого місця заявника в період роботи на ПАТ «АЗОТ» з 18 квітня 1988 року по 19 вересня 1988 року не проводилася, оскільки атестація робочих місць почала проводитися з 1 серпня 1992 року.

Представник ГУПФ України в Черкаській області в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, в якій справу просив розглянути в його відсутність.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Як вбачається з трудової книжки ОСОБА_1, 13 липня 1987 року він прийнятий на ВО «Азот» майстром по ремонту та експлуатації електрообладнання цеху електропостачання. 10 серпня 1987 року переведений майстром по ремонту та обслуговуванню електрообладнання цеха (М-2) карбоміда другої черги виробництва міндобрив. Наказом від 19 квітня 1988 року зв’язку з введенням нових тарифних ставок та посадових окладів, ОСОБА_1 призначено майстром по ремонту обладнання цеху №2. 20 вересня 1988 року ОСОБА_7 направлений в порядку переводу на тимчасову роботу в БМУ-27 тресту «Черкасихімбуд». 19 вересня 1990 року ОСОБА_7 звільнений з роботи в БМУ-27 тресту «Черкасихімбуд» у зв’язку з переводом на попереднє місце роботи. 9 жовтня 1990 року прийняти на ВО «Азот» електромонтером по ремонту електрообладнання 6 розряду цеху (К-2) сульфатоамонія по закінченню строку тимчасової роботи в БМУ №27.

ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173 розділом XI підрозділом 2 абзацом першим встановлено, що право на пенсію на пільгових умовах мають: «Рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в списке №2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке №1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, па работах с вредными условиями труда и в горячих цехах».

Отже, в судовому засіданні встановлено, що в період з 18 квітня 1988 року по 19 вересня 1988 року ОСОБА_1 працював майстром з ремонту і обслуговування електрообладнання цеху (М-2) і займана ним посада дає право на призначення пільгової пенсії за Списком №2, затвердженим ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173, що також зазначила у відзиві представник ПАТ «Азот».

Разом з тим, наказом ВО «Азот» №260-к від 19 квітня 1988 року «По особовому складу» затверджено найменування посад (професій) і кваліфікаційні розряди робітникам вищевказаних цехів та служб з дня переходу на нові умови праці. Як вбачається з списку ІТР цеху карбоміда М-2, що є додатком до вказаного наказу посада ОСОБА_1 – майстер по ремонту електрообладнання, після переходу на нові умови праці змінена на майстер по ремонту обладнання.

Згідно наказу ВО «Азот» №568-к від 8 серпня 1988 року, вважати переведеним з 1 березня 1988 року ОСОБА_1- майстром по ремонту обладнання з окладом -185 крб. з врахуванням шкідливості.

Як вбачається з наказу ВО «Азот» №649 від 19 серпня 1988 року «Про переведення на тимчасову роботу в БМУ-27», ОСОБА_8 – майстра по ремонту обладнання цеху М-2 направлено в порядку переводу на тимчасову роботу в СМУ-27 треста «Черкасихімбуд» с 20 вересня 1988 року стром на 2 роки. За працівником об’єднання, переведеним на тимчасову роботу в БМУ-27 зберігається безперервний стаж роботи для виплату одноразової винагороди за вислугу років і винагороди за підсумками роботи за рік, надання додаткових відпусток та при визначені пенсій та допомоги по державному соціальному страхуванню при їх поверненні на роботу на об’єднання. Працівникам, після повернення зі БМУ-27 надається попередня чи інша рівноцінна робота.

Як вбачається з наказу ВО «Азот» №2139-ок від 5 жовтня 1990 року, ОСОБА_1, у зв’язку з закінченням строку роботи в БМУ-27, з 9 жовтня 1990 року призначено на посаду електромонтера по ремонту електрообладнання цеху К-2.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18 січня 2005 року затверджено Порядок застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Згідно із цим Порядком під час визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що були чинними на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу, зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Умовою призначення пенсії за віком на пільгових умовах є виконання робіт в порядку, передбаченому Списками, зокрема, проведення роботи повний робочий день. Пунктом 2 Порядку № 383 встановлено, що під повним робочим днем слід уважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками, не менше 80 відсотків робочого часу, установленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов'язаних з виконанням своїх трудових обов'язків.

На час роботи ОСОБА_1 з 10 серпня 1987 року по 19 вересня 1988 року майстром з ремонту і обслуговування електрообладнання цеху (М-2), що становить 01 рік 01 міс. 10 днів, діяв Список № 2 в редакції ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 № 1173. Отже, займана заявником посада дає право на призначення пільгової пенсії за Списком №2, про що йому видана довідка. На час роботи позивача з 9 жовтня 1990 року по 14 серпня 1998 року електромонтером з ремонту електрообладнання, майстром з ремонту електрообладнання, що становить 07 років 10 міс. 06 днів діяв Список №1, що дало йому право оформити пенсію в 53 роки. Підстава видачі довідки - Список №1, затверджений ОСОБА_5 Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року № 162.

При цьому слід зазначити, що переведення ОСОБА_1 на тимчасову роботу в БМУ-27 не може свідчити про переривання його трудових відносин з ПАТ «Азот», оскільки за працівником об’єднання, переведеним на тимчасову роботу в БМУ-27 зберігається безперервний стаж роботи для виплату одноразової винагороди за вислугу років і винагороди за підсумками роботи за рік, надання додаткових відпусток та при визначені пенсій та допомоги по державному соціальному страхуванню при їх поверненні на роботу на об’єднання. Працівникам, після повернення зі БМУ-27 надається попередня чи інша рівноцінна робота.

Згідно зі статтею 100 Закону «Про пенсійне забезпечення», працівникам, які працювали до набуття чинності Закону (до 1 січня 1992року) на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених у раніше чинному законодавстві, пенсії за віком призначають на таких умовах: особам, яким на день набуття чинності Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах передбачених у Законі, призначають відповідно до вимог за віком і стажем, установлених раніше чинним законодавством. А особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими й важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12 Закону (для жінок 55 років, а для чоловіків – 60 років), знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому у статтях 13-14 Закону, виходячи з вимог цього стажу, установлених чинним раніше законодавством.

Під час визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до статті 100 Закону застосовують Список №1 і №2 , затверджений постановою ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 22 серпня 1956року №1173. Пільговий стаж при цьому зараховується до 1 січня 1992 року. Результати атестації робочих місць при цьому випадку не потрібні. Пільговий стаж обчислюється за законодавством, що було чинним до 1 січня 1992 року.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 безперервно працював на ВО «Азот», а після закінченням строку роботи в БМУ-27, з 9 жовтня 1990 року призначено на посаду електромонтера по ремонту електрообладнання цеху К-2 ВО «Азот», яка відноситься до списку №1, затвердженого ОСОБА_5 Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року № 162, суд вважає за можливе встановити факт роботи ОСОБА_1 на ПАТ «Азот» в період з 18 квітня 1988 року по19 вересня 1988 року майстром по ремонту обладнання цеху М-2 (карбоміда) на роботах, пов’язаних зі шкідливими умовами праці, за Списком №1.

На підставі наведеного ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», керуючись ст.ст. 76-81, 263-265,268,273, 293, 315 ЦПК України,-

вирішив:

Заяву задовольнити.

Встановити факт роботи ОСОБА_1 на Публічному акціонерному товаристві «Азот» в період з 18 квітня 1988 року по19 вересня 1988 року майстром по ремонту обладнання цеху М-2 (карбоміда) на роботах, пов’язаних зі шкідливими умовами праці.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 25 травня 2018 року.

Головуючий: ОСОБА_9