Рішення № 74493224, 10.05.2018, Миронівський районний суд Київської області

10.05.2018 Єдиний унікальний № 371/1674/17 Провадження № 2/371/242/18

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2018 року м. Миронівка

Миронівський районний суд Київської області в складі :

головуючого судді Капшук Л.О.,

з секретарем Терновенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області, ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Київській області про визнання права на завершення приватизації, здійснення державної реєстрації права власності на земельну ділянку в порядку спадкування,

У С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи заявлені вимоги тим, що 23 лютого 2012 року померла ОСОБА_4. Будучи спадкоємцем померлої за заповітом, він спадщину прийняв. За життя померла розпочала процедуру приватизації земельної ділянки площею 1,0000 га, призначеної для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області. Правовстановлюючий документ на право приватної власності на земельну ділянку не був виготовлений та виданий ОСОБА_4 у зв’язку з її смертю. Зазначена обставина перешкоджає оформити спадщину, тому просив визнати за ним право на завершення розпочатої процедури приватизації земельної ділянки та здійснення державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 1,0000 га, кадастровий номер 3222988400:02:001:0147, розташовану на території ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області, призначену для ведення особистого селянського господарства.

Ухвалою Миронівського районного суду Київської області від 24 січня 2018 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою Миронівського районного суду Київської області від 08 лютого 2018 року за клопотанням представника позивача прийнято рішення про витребування у Миронівській районній державній нотаріальній конторі ОСОБА_3 територіального управління юстиції у Київській області копії спадкової справи померлої 23 лютого 2012 року ОСОБА_4.

Представник відповідача ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Київській області надіслав до суду відзив на позовну заяву. У відзиві послався на ті обставини, що порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянамибув визначений статтею 118 ЗК України (в редакції 2015 року). Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб’єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

З 01 січня 2013 року центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають у власність або у користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності. Це передбачено Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», яким законодавець вніс зміни до ЗК України, зокрема до статті 122 кодексу.

На підставі наказу ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Київській області від 20.10.2015 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності розташовану на території ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім’я спадкоємця.

Головне Управління не відмовляло позивачу у завершенні процедури приватизації вищезазначеної земельної ділянки та й не могло відмовити, оскільки процедура приватизації була завершена з моменту прийняття наказу ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Київській області від 20.10.2015 № 10- 5023/36-15-СГ, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4

В судове засідання позивач та його представник не з’явилися, представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області в судове засідання не з’явився. В надісланій до суду заяві сільський голова просить розглядати справу у відсутності представника сільської ради, проти задоволення позову не заперечує.

Представник відповідача ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Київській області в судове засідання не з’явився, надіслав до суду відзив на позовну заяву.

Суд, дослідивши надані документи і матеріали, всебічно та повно з’ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, викладені у відзиві на позовну заяву, об’єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку, що позов належить задовольнити.

Частиною 1 статті 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Однією з таких підстав є спадкування майна.

За приписами статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов’язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини, як зазначено у статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов’язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до пункту “г” ч. 1 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено п. 1 ч. 3 ст. 152 ЗК України.

В судовому засіданні встановлено, що 23 лютого 2012 року померла ОСОБА_4. Дана обставина підтверджується доданим до позовної заяви свідоцтвом про смерть серії І-ОК № 236623, виданим виконавчим комітетом ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області 25 лютого 2012 року.

Позивач є спадкоємцем померлої ОСОБА_4 за заповітом, посвідченим 18 травня 2009 року секретарем Шандрівської сільської ради Миронівського району Київської області та зареєстрованим в реєстрі під номером 10.

ОСОБА_5 зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) № 31454895 від 22 серпня 2012 року, який зберігається в матеріалах спадкової справи, даний заповіт є чинним.

22 серпня 2012 року, тобто у встановлений статтею 1270 ЦК України шестимісячний строк після смерті ОСОБА_4, позивач звернувся до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини.

Відповідно до ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності.

За життя ОСОБА_4 розпочала процедуру приватизації земельної ділянки площею 1,0000 га, призначеної для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області.

ОСОБА_5 зі ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Пунктом 10 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» передбачено, що відповідно до статті 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.

Оформити спадкові права позивач не взмозі з тих підстав, що на земельну ділянку не були отримані відповідні правовстановлюючі документи, процедура приватизації земельної ділянки не була завершена.

У матеріалах справи міститься відмова нотаріуса у вчиненні нотаріальних дій, що полягають у видачі свідоцтва про право на спадщину.

Вказані обставини підтверджуються листом державного нотаріуса ОСОБА_6 № 1590/02-14 від 13 грудня 2017 року та матеріалами спадкової справи померлої ОСОБА_4 № 230/2012.

ОСОБА_5 даних ОСОБА_5 з державного земельного кадастру про земельну ділянку кадастровий номер 3222988400:02:001:0147, розташовану на території ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області, призначену для ведення особистого селянського господарства, земельна ділянка була зареєстрована 05 вересня 2013 року на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, виготовленого 12 липня 2012 року ТОВ «Земфонд».

20 жовтня 2015 року ОСОБА_3 управлінням Держгеокадастру у Київській області прийнято наказ № 10-5023/36-15-СГ про затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянці ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства на території ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області.

Такі обставини підтверджені даними доданих до позовної заяви ОСОБА_5 з державного земельного кадастру про земельну ділянку від 05 вересня 2013 року, наказу ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Київській області № 10-5023/36-15-СГ «Про затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» від 20 жовтня 2015 року.

Свідоцтво про право власності на земельну ділянку не видавалось, реєстрація права власності на земельну ділянку не мала місця.

Такі обставини підверджені даними Інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна № 123433086 від 10 травня 2018 року.

ОСОБА_5 зі статтею 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Відповідно до пункту 1 частини 2 вказаної статті визнання права є одним із способів захисту цивільних прав та інтересів.

Цивільне законодавство не містить визначення поняття способів захисту цивільних прав та інтересів. За їх призначенням вони можуть вважатися визначеним законом механізмом матеріально-правових засобів здійснення охорони цивільних прав та інтересів, що приводиться в дію за рішенням суду у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

За правилами статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об’єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що обставини, якими обґрунтовані заявлені вимоги, мали місце, позовні вимоги є доведеними.

Посилання представника відповідача ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Київській області на ті обставини, що процедура приватизації земельної ділянки померлою була завершена з моменту видачі наказу про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність, суд вважає необгрунтованими.

Умовно процес привататизації складається з декількох етапів: збір необхідних документів, прийняття та отримання рішення про надання дозволу на розробку технічної документації, розробка та узгодження технічної документації, прийняття та отримання рішення про затвердження технічної документації та передачу земельної ділянки у приватну власність, реєстрація права власності на земельну ділянку та отримання відповідного свідоцтва про право власності не земельну ділянку.

Померла ОСОБА_4 не набула права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України, проте розпочала процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, померла, не завершивши її, оскільки не звернулася з відповідною заявою для реєстрації права власності на земельну ділянку, та не отримала свідоцтво про право власності на земельну ділянку та витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Право на завершення процедури приватизації, яке належало померлій на момент відкриття спадщини, не припинилося внаслідок її смерті. Це право в порядку спадкування перейшло до позивача, який є спадкоємцем померлої, та підлягає захисту в судовому порядку.

На підставі ст.ст. 16, 373, 1216, 1217, 1218, 1223, 1225, 1261, 1268, 1270 Цивільного кодексу України, ст.ст. 81, 121, 125, 152 Земельного кодексу України, постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді цивільних справ», керуючись ст. ст. 12, 13, 19, 76 - 81, 89, 95, 229, 258, 259, 263 - 264, 268, 354, 355 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1, паспорт серії СТ 323256, виданий Миронівським РС УДМС України в Київській області 20 вересня 2012 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1,зареєстроване місце проживання : будинок під номером 9 по вулиці Вишнева села Шандра Миронівського району Київської області, до ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області,код ЄДРПОУ 04358848, місцезнаходження : будинок під номером 100 по вулиці Шевченка села Шандра Миронівського району Київської області, ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Київській області, код ЄДРПОУ 39817550, місцезнаходження : будинок під номером 3/14 по вулиці Серпова міста Києва, про право власності на земельну ділянку в порядку спадкування,

Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за заповітом після померлої 23 лютого 2012 року ОСОБА_4 право на завершення приватизації та здійснення державної реєстрації права власності на земельну ділянкуплощею 1,0000 га, кадастровий номер 3222988400:02:001:0147, розташовану на території ОСОБА_2 сільської ради Миронівського району Київської області, призначену для ведення особистого селянського господарства.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 1 Розділу ХШ «Перехідні положення» ЦПК України в новій редакції до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дата складання повного тексту судового рішення 21 травня 2018 року.

Суддя підпис ОСОБА_7

ОСОБА_5 з оригіналом.

Суддя Л.О.Капшук