Ухвала суду № 74487177, 06.06.2018, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

308/5990/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.06.2018 року місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А., за участю секретаря Бомбушкар В.П., розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_1, погоджене прокурором, про надання дозволу на тимчасовий доступ з можливістю їх вилучення, до документів, які перебувають у володінні Ужгородської міської ради за адресою м. Ужгород, пл. Поштова, 3 а саме тих, що стали підставою формування, відбору для продажу та як наслідок виникнення права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 2110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111 , а також положення про Департамент міського господарства Ужгородської міської ради, порядок проведення земельних торгів, посадові обов’язки начальника ( все станом на 2009-2010 роки), накази про призначення та звільнення з посади начальника зазначеного департаменту ОСОБА_2,-

ВСТАНОВИВ:

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що СУ ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018070000000166 від 08.05.2018, внесеного до ЄРДР за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст. 364 Кримінального кодексу України .

Згідно клопотання , Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами Ужгородської міської ради, які діяли умисно в інтересах фізичних осіб підприємців, було внесено завідомо неправдиві відомості до документації із землеустрою та інших документів, при підготовці рішення 5 сесії 5 скликання Ужгородської міської ради №1181 від 16.07.2009, на якому затверджено перелік земельних ділянок, які підлягають продажу у власність шляхом аукціону з наступними кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 2110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111, загальною площею 0,37 га.

В подальшому, внаслідок вчинення неправомірних дій, зазначені земельні ділянки були продані фізичним особам підприємцям як вільні земельні ділянки, при тому, що фактично на всіх зазначених земельних ділянках розташовано будівлю Бризкального басейну Закарпатського обласного українського музичного-драматичного театру, яка хоч і не зареєстрована у встановленому порядку, як окрема будівля, але існує на зазначених земельних ділянках та умисно не зазначена у жодній документації при підготовці їх до продажу.

Рішенням 5 сесії 5 скликання Ужгородської міської ради №1181 від 16.07.2009 затверджено перелік земельних ділянок, які підлягають продажу у власність шляхом аукціону, а саме по пров. Мостовий поз.1 _ площею 0,2000га., пров. Мостовий поз.2 _ площею 0,1300га. пров. Мостовий поз.3 _ площею 0,1200га. для комерційної діяльності.

Згідно збірних кадастрових планів, розроблених КП «Румб» у складі проектів землеустрою, земельні ділянки, що підлягають продажу з аукціону по провулку Мостовому розміщені перед будівлею музично-драматичного театру по вул. Л.Толстого, 12.

Відповідно до ч.1 статті 136 Земельного кодексу України органи державної влади або органи місцевого самоврядування уповноважені приймати рішення про відчуження земельних ділянок державної чи комунальної власності, у тому числі разом з розташованими на них об’єктами нерухомого майна (будівлями, спорудами) визначають перелік таких земельних ділянок для продажу на земельних торгах окремими лотами.

Забороняється вносити до зазначеного переліку призначені під забудову земельні ділянки без врахування у випадках, передбачених законом, результатів громадського обговорення містобудівного обґрунтування розміщення об’єкта. За частиною 2 ст. 136 Земельного кодексу України добір земельних ділянок державної або комунальної власності для формування переліку, зазначеного в частині першій статті здійснюється на підставі затверджених містобудівної документації та документації із землеустрою, регіональних або місцевих правил забудови.

В порушення зазначених вимог, містобудівне обґрунтування земельних ділянок, які передбачені для продажу у власність на конкурентних засадах за адресою провулок Мостовий поз 1,2,3 для комерційної діяльності затверджено одночасно з проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічними паспортами ділянок.

Рішенням виконавчого комітету Ужгородської міської ради від 23.09.2009 за №266 «Про проведення аукціону з продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення» затверджено стартову ціну земельних ділянок для комерційного призначення, які підлягають продажу у власність шляхом аукціону та доручено продати земельні ділянки переможцям за результатами проведених аукціонів.

Відповідно до п. 34 статті 36 Закону України «Про місцеве самоврядування» виключно на пленарних засіданнях міської ради вирішуються питання регулювання земельних відносин, тобто рішення про продаж земельних ділянок та затвердження стартової ціни об’єктів продажу не належало до повноважень виконавчого комітету міської ради.

Згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно:

- земельна ділянка з кадастровим номером 2110100000:01:001:0109 загальною площею 0,20 га. за адресою м. Ужгород провулок Мостовий земельна ділянка 1 на підставі договору дарування від 27.03.2017 належить ОСОБА_3 (реєстраційна картка платника податків №259520343).

- земельна ділянка з кадастровим номером 2110100000:01:001:0110 загальною площею 0,06 га. за адресою м. Ужгород провулок Мостовий на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЛ№201463 належить ОСОБА_4 (реєстраційна картка платника податків №1622602713), а на підставі договору суперфіції №493 від 30.05.2017 також ТзОВ «Континент інвест груп» код ЄДРПОУ 40894062.

- земельна ділянка з кадастровим номером 2110100000:01:001:0111 загальною площею 0,11 га. за адресою м. Ужгород провулок Мостовий на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЛ№054243 належить ОСОБА_4 (реєстраційна картка платника податків №1622602713), а на підставі договору суперфіції №496 від 30.05.2017 також ТзОВ «Континент інвест груп» код ЄДРПОУ 40894062.

У кримінальному провадженні для проведення відповідних почеркознавчих експертиз, а також для встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення виникла необхідність отримання документів, що стали підставою формування, відбору для продажу та як наслідок виникнення права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 2110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111 (технічні документації, проекти відведення, проекти відбору земельних ділянок, звіти про оцінку, а також протоколи засідань виконавчого комітету, рішення виконавчого комітету, матеріали аукціону, протоколи проведення прилюдних торгів, тощо) з можливістю вилучення в оригіналах, а також положення про Департамент міського господарства Ужгородської міської ради, порядок проведення земельних торгів, посадові обов’язки начальника ( все станом на 2009-2010 роки), накази про призначення та звільнення з посади начальника зазначеного департаменту ОСОБА_2 в копіях.

Всі перераховані документи мають значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст. 98 КПК України).

Слідчий в судове засідання не з"явилася, хоча про час та місце розгляду клопотання була повідомлена, подала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі.

Представник Ужгородської міської ради на розгляд клопотання не з»явився, хоча про час та місце розгляду такого був повідомлений.

Клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів мотивоване тим, що документи що стосуються відбору для продажу та як наслідок виникнення права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 2110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111 (технічні документації, проекти відведення, проекти відбору земельних ділянок, звіти про оцінку, а також протоколи засідань виконавчого комітету, рішення виконавчого комітету, матеріали аукціону, протоколи проведення прилюдних торгів, тощо), а також положення про Департамент міського господарства Ужгородської міської ради, порядок проведення земельних торгів, посадові обов’язки начальника ( все станом на 2009-2010 роки), накази про призначення та звільнення з посади начальника зазначеного департаменту ОСОБА_2 , які зберігаються та перебувають володінні Ужгородської міської ради , м. Ужгород, пл.. Поштова, 3, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, у зв»язку з чим виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали справи беручи до уваги, що з наданих матеріалів клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, об'єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а також з метою проведення почеркознавчих експертиз , виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу з можливістю їх вилучення, до документів та інформації що стосуються відбору для продажу та як наслідок виникнення права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 2110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111, які зберігаються та перебувають володінні Ужгородської міської ради, що знаходиться в м. Ужгород, пл.. Поштова, 3 , слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження старшому слідчому в ОВС СУ ГУ НП України в Закарпатській області підполковнику поліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ в Ужгородській міській раді за адресою м. Ужгород, пл. Поштова, 3 до документів, що стали підставою формування, відбору для продажу та як наслідок виникнення права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 2110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111 (технічні документації, проекти відведення, проекти відбору земельних ділянок, звіти про оцінку, а також протоколи засідань виконавчого комітету, рішення виконавчого комітету, матеріали аукціону, протоколи проведення прилюдних торгів, тощо) з можливістю вилучення в в належно завірених копіях, а також положення про Департамент міського господарства Ужгородської міської ради, порядок проведення земельних торгів, посадові обов’язки начальника ( все станом на 2009-2010 роки), накази про призначення та звільнення з посади начальника зазначеного департаменту ОСОБА_2 з можливістю вилучення в копіях.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя О.А. Придачук