Ухвала суду № 74481027, 05.06.2018, Луганський окружний адміністративний суд

11.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

05 червня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1505/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С, перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" (місце знаходження: 93406, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Гагаріна, будинок 52-Б) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області в особі Відділу примусового виконання рішень (місце знаходження: 93404, місто Сєвєродонецьк, вулиця Єгорова, будинок 22), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Луганська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Луганській області (місце знаходження: 93401, місто Сєвєродонецьк, вулиця Енергетиків, будинок 72) про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження 55678562 від 24.04.2018,-

ВСТАНОВИВ:

31 травня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області в особі Відділу примусового виконання рішень, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження ВП 55678562 від 24.04.2018 відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області з виконання виконавчого листа № 812/538/17, виданого 13.12.2017 Луганським окружним адміністративним судом.

Підставою подання даної позовної заяви є незгода позивача з постановою про закінчення виконавчого провадження від 24.04.2018 ВП № 55678562, оскільки надмірно сплачені грошові кошти, які обліковуються на особистому рахунку з земельного податку юридичних осіб у розмірі 7 000 000,00 грн. та у розмірі З 000 000,00 грн. на розрахунковий рахунок публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» (№26001010428069 МФО 321767 ПАТ «ВТБ Банк України») станом на сьогоднішній день не надходили.

16 травня 2018 року позивач звернувся листом №863-264 від 07.05.2018 року до органів казначейства: Головного управління Державної казначейської служби у Луганській області, Управління державної казначейської служби у м. Луганську Луганської області з проханням повідомити про те, чи надходили на їх адресу висновки Луганської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області про перерахування на розрахунковий рахунок публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» надмірно сплачених грошових коштів, які обліковуються на особистому рахунку з земельного податку юридичних осіб у розмірі 7 000 000,00 Трн. та у розмірі 3 000 000,00 грн. Управління Державної казначейської служби у м. Луганську Луганської області листом від 16.05.2018 року за вих.№03-27/451 повідомило про те, що запитувані висновки на їх адресу не надходили. Головне управління Державної казначейської служби у Луганській області листом від 17.05.2018 року за вих.№05-04/1654 також повідомило про те, що запитувані висновки на їх адресу не надходили. Вказаний лист надійшов 24 травня 2018 року. Ураховуючи вказане, публічне акціонерне товариство «Луганськтепловоз» не згодне з винесеною постановою з ВП №55678562 та просить скасувати.

Відповідно до частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Положеннями статті 287 КАС України визначені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Відповідно дана справа має бути розглянута з особливостями провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановлених статтею 287 КАС України.

Щодо клопотання про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає таке.

Згідно з частиною першою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга статті 122 КАС України).

Відповідно до частини третьої статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд вважає за необхідне питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду вирішити під час розгляду справи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду вирішити під час розгляду справи.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" (місце знаходження: 93406, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Гагаріна, будинок 52-Б) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області в особі Відділу примусового виконання рішень (місце знаходження: 93404, місто Сєвєродонецьк, вулиця Єгорова, будинок 22), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Луганська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Луганській області (місце знаходження: 93401, місто Сєвєродонецьк, вулиця Енергетиків, будинок 72) про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження 55678562 від 24.04.2018.

Справу розглядати у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін, із врахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановлених статтею 287 КАС України.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 12 червня 2018 року о 10 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати Управлінню державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області надати до суду протягом 5 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж до першого судового засідання:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити строк для подання до суду відповіді на відзив та заперечення - не пізніше ніж до першого судового засідання.

Зобов'язати Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області подати до суду у строк до 12 червня 2018 року такі докази:

- всі наявні матеріали виконавчого провадження ВП 55678562, а також докази на підставі яких було винесено постанову про закінчення цього виконавчого провадження.

Запропонувати третій особі надати до суду протягом 5 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж до першого судового засідання, пояснення щодо позову, які повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити третій особі строк для подання пояснення щодо відзиву не пізніше ніж до першого судового засідання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу та третій особі разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію адміністративного позову разом з доданими до нього документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян