Рішення № 74480965, 06.06.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2018 року м. Кропивницький Справа № 811/1400/18

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Ю.П. Пасічник, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (без повідомлення сторін) адміністративну справу за позовом

фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (27500, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1)

до Головного управління ДФС у Кіровоградській області (25006, вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, код ЄДРПОУ 39393501)

про скасування рішення та зобов'язати вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ФОП ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся з позовом до ГУ ДФС у Кіровоградській області (надалі - відповідач) та з урахуванням уточнень позовних вимог (а.с.48,49) просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 30.03.2018р. №33 про анулювання реєстрації платника єдиного податку третьої групи за зазначеними видами діяльності з 01.04.2018р. фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, код НОМЕР_1;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 18.04.2018р. №2683119-5302-1126 про визначення суми податкового зобов'язання за платежем орендна плата з фізичних осіб в розмірі 5463,96 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що на підставі акту про результати перевірки сплати податків від 30.03.2018р. №33/11-28-53-03/НОМЕР_1 відповідачем встановлено несплату суми орендної плати за землю з серпня 2017р. за період 2017 та 2018 роки. На підставі акту перевірки та відповідно до абз. 8 п. 298.2.2. ст. 298 ПКУ відповідачем прийнято рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку від 30.03.2018р., а також прийнято податкове повідомлення - рішення відповідача від 18.04.2018р. №2683119-5302-1126 про визначення суми податкового зобов'язання за платежем орендна плата з фізичних осіб в розмірі 5463,96 грн.

Не погоджуючись з діями посадовим осіб відповідача позивач зазначив, що повнота та своєчасність внесення орендної плати підтверджується платіжними дорученнями та довідкою Павлівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області (а.с.51), а тому підстави для прийняття оскаржуваного рішення відсутні.

Відповідачем, 29.05.2018р. подано відзив на позовну заяву, вимоги позову не визнаються та зазначається, що приймаючи оскаржувані рішення посадові особи відповідача діяли на підставі, в межах повноважень та у спосіб визначений Податковим кодексом України (а.с.55-57).

Дослідивши подані сторонами документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 14.1.136. п. 14.1. си. 14 ПК України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (далі у розділі XII - орендна плата).

Згідно пунктів 288.1., 288.2.-288.4. ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Відповідно до п. 285.1. ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно п. 286.2. ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п. 287.3. ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі договору оренди землі від 12.05.2014р. позивач є орендарем земельної ділянки несільськогосподарського призначення на території Павлівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області (а.с.11-14). Термін дії договору становить 5 років (п.8 договору).

Позивачем подавались податкові декларації з плати за землю (земельний податок, та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 та 2018 роки, якими розмір щорічного земельного податку визначено в розмірі 5587,12 грн. зі сплатою щомісяця 465,59 грн. (а.с.23-28).

30.03.2018р. відповідачем проведено перевірку результатів сплати податків позивачем, результати якої оформлені актом від 30.03.2018р. №33/11-28-53-03/НОМЕР_1 та встановлено несплату суми орендної плати за землю з серпня 2017р. (більше двох послідовних кварталів), сума боргу склала 5186,67 грн. (а.с.9,10).

На підставі акту перевірки відповідачем прийнято рішення від 30.03.2018р. №33 про анулювання реєстрації платника єдиного податку (а.с. 8).

Вказане рішення прийнято на підставі абз. 8 п.п. 298.2.3. п. 298.2 ст. 298 ПК України - платники єдиного податку зобов'язані перейти на сплату інших податків і зборів, визначених цим Кодексом, у таких випадках та в строки у разі наявності податкового боргу на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів - в останній день другого із двох послідовних кварталів.

Крім того, відповідачем прийнято податкове повідомлення - рішення від 18.04.2018р. №2683119-5302-1126 про визначення суми податкового зобов'язання за платежем орендна плата з фізичних осіб в розмірі 5463,96 грн. (а.с. 50).

Разом з тим, суд не погоджується з висновками посадових осіб відповідача щодо порушення строків сплати позивачем податкового зобов'язання із земельного податку враховуючи наступне.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п. 287.3. ст. 287 ПК України).

Зазначаючи про порушення позивачем строків сплати податкового зобов'язання відповідач мав довести що починаю з серпня 2017р. та протягом двох послідовних кварталів позивачем несплачувалась орендна плата.

Разом з тим, з долучених до матеріалів справи платіжних доручень вбачається, що починаючи з 11 вересня 2017р. позивачем з дотриманням строків визначених п. 287.3. ст. 287 ПК України, сплачувалась орендна плата за попередні та поточні місяці: 11.09.2017р. за серпень, 11.09.2017р. за вересень, 05.10.2017р. за жовтень, 07.11.2017р. за листопад, 07.12.2017р. за грудень, 12.02.2018р. за січень, 12.02.2018р. за лютий, 15.03.2018р. за березень (а.с.15-22).

Крім того, на виконання вимог ухвали суду Павлівською сільською радою Світловодського району Кіровоградської області, підтверджено факт зарахування коштів за вищевказаними платіжними дорученнями до місцевого бюджету (а.с.39-46).

Таким чином, суд не вбачає в діях позивача порушень вимог податкового законодавства під час сплати земельного податку, а тому позовні вимоги є обґрунтованими, а отже позов належить задовольнити.

Відповідно до ст. 139 КАС України судові витрати позивача по сплаті судового збору в сумі 2466,80 грн. належить стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 90, 139-143, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (27500, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) до Головного управління ДФС у Кіровоградській області (25006, вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, код ЄДРПОУ 39393501) - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Кіровоградській області від 30.03.2018р. №33 про анулювання реєстрації платника єдиного податку третьої групи за зазначеними видами діяльності з 01.04.2018р. фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Кіровоградській області від 18.04.2018р. №2683119-5302-1126 про визначення суми податкового зобов'язання за платежем орендна плата з фізичних осіб в розмірі 5463,96 грн.

Стягнути на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, (ІПН НОМЕР_1) судові витрати в сумі 2466грн.80коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 39393501).

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник