Рішення № 74480923, 06.06.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2018 року справа № 811/1193/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши у м.Кропивницький в спрощеному позовному провадженні з викликом сторін (в порядку письмового провадження) адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" (далі - Товариства) до Державної фіскальної служби України (далі - Служба) про визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство звернулося до суду з заявою до Служби про визнання протиправними і скасування рішень від 02, 05 та 13 лютого 2018 року щодо відмови у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр) від 16, 17, 21, 22, 23, 24 листопада і 8, 12 грудня 2017 року.

Водночас, просило зобов'язати відповідача зареєструвати податкові накладні.

У позовній заяві Товариство зазначило, що рішення Служби жодним чином не мотивовані та відповідач проігнорував зміст копії документів, які доводять реальність господарських операцій.

Служба заперечила щодо задоволення позову, подавши відзив на нього (Том 3 а.с.136-138).

Відзив не містить детальних пояснень підстав прийняття рішень, які оскаржуються.

Ухвалою суду від 31 травня 2018 року прийнято рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження (Том 3 а.с.152).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини і факти, що стали підставами звернення.

Так, 07 грудня 2016 року Товариство (постачальник) та ПП «Август-Плюс» (далі - Підприємство) (покупець) уклали договір поставки алкогольних напоїв та харчових продуктів (Том 1 а.с.62-68).

19 липня 2017 року Підприємство сплатило позивачу кошти у безготівковій формі на суму 66678,68 грн. (Том 3 а.с.10-15, 17-18, 20-23, 25-34, 36-39, 41-42, 44-51, 53-55, 57-62, 64-71, 73-75, 77-78, 80-81, 83-85, 87-90, 92-95, 97-104, 106-107, 109-113).

16-17, 21-24 листопада та 08, 12 грудня 2017 року Товариство виписало податкові накладні на загальну суму 66678,68 (з урахуванням ПДВ) (Том 1 а.с.130-162).

Перевезення товару здійснював ФОП ОСОБА_1 відповідно до договорів про надання транспортних послуг від 03 січня 2017 року, укладених з філією Товариства (Том 1 а.с.70-129, 183-191).

Реалізований Підприємству товар позивач придбавав у ТОВ «Алколайн», ТОВ «Юнайтед Алко», ТОВ «Стронгдрінк», ТОВ «Імпорт Фудз Компані», ТОВ «Атлантіс», ПП «Бель», ТОВ «ТД Ресурс», ТОВ «Ніан», ПП «Укркорн», ТОВ «Океан Смаку», що підтверджуються первинними документами бухгалтерського та податкового обліку (Том 2 а.с.97-250, Том 3 а.с.1-9).

14 та 21 грудня 2017 року Служба зупинила реєстрацію вказаних податкових накладних (Том 1 а.с.163-182).

У квитанціях зазначено, що податкові накладні відповідають критеріям оцінки ступеня ризиків, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Критерій).

Однак, у квитанціях не зазначено, який саме підпункт пункту 6 Критерію встановлено.

Служба запропонувала Товариству надати пояснення та копії документів.

Позивач направив повідомлення з поясненнями від 26, 29 січня та 06 лютого 2018 року разом з такими документами: договори поставки товару, дистрибуції, перевезення вантажів автомобільним транспортом, надання транспортних послуг, видаткові накладні, докази сплати коштів (Том 1 а.с.192-250, Том 2 а.с.1-96).

02, 05 та 13 лютого 2018 року Служба прийняла рішення про відмову у реєстрації податкових накладних (Том 1 а.с.42-61).

У рішеннях в графі "підстава" зазначено наступне: надання платником податку копії документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування.

Юридична оцінка, встановлених судом обставин і фактів справи.

Перш за все, відповідно до приписів пункту 3 частини 2 статті 2 КАС України рішення суб'єкта владних повноважень перевіряється на предмет обґрунтованості.

Товариство надало Службі на її вимогу копії документів, які підтверджують реальність господарських операцій, та пояснення.

Ознайомившись з рішеннями відповідача, суд зробив висновок, що він не визначився з підставою відмови.

Якщо вважати, що підставою відмови є сукупність зазначеного у графі "підстава" рішень, то відповідач не надав пояснень, які копії документів, котрі надав платник податків, складені з порушенням законодавства, і чому їх недостатньо для прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних.

Це ж доводить необґрунтованість рішень.

У такому випадку платник податків позбавлений можливості захищати свої права, оскільки не розуміє, що треба доводити.

Водночас, суд зазначає наступне.

Критерій затверджено наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року №567.

Цим же наказом затверджено Вичерпний перелік документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Вичерпний перелік).

У Вичерпному переліку зазначено документи, які надаються для кожного з двох підпунктів пункту 6 Критерію.

Таким чином, щоб зрозуміти, які документи треба надати для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, необхідно спочатку визначитись, з існуванням якого підпункту пункту 6 Критерію їх належить надати.

Оскільки квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних не містять зазначення підпункту пункту 6 Критерію, тому не можливо визначитись з переліком документів, які треба надати.

Товариство надало достатню кількість документів первинного бухгалтерського та податкового обліку, які супроводжували господарські операції з Підприємством.

Підсумовуючи, суд зробив висновок про задоволення позову.

Судові витрати у справі складаються з судового збору у сумі 35240 грн. Суд розподіляє судові витрати відповідно до приписів частини 1 статті 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовільнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 02 лютого 2018 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" відмовлено у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 16 листопада 2017 року №3715604/1.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 02 лютого 2018 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" відмовлено у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 16 листопада 2017 року №3716204/1.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 02 лютого 2018 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" відмовлено у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 16 листопада 2017 року №3717204/1.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 02 лютого 2018 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" відмовлено у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 16 листопада 2017 року №3717304/1.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 02 лютого 2018 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" відмовлено у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 16 листопада 2017 року №3718904/1.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 02 лютого 2018 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" відмовлено у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 16 листопада 2017 року №3722804/1.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 02 лютого 2018 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" відмовлено у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 16 листопада 2017 року №3724704/1.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 02 лютого 2018 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" відмовлено у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 21 листопада 2017 року №3814104/1.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 02 лютого 2018 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" відмовлено у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 22 листопада 2017 року №3828804/1.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 02 лютого 2018 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" відмовлено у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 23 листопада 2017 року №3835904/1.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 02 лютого 2018 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" відмовлено у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 23 листопада 2017 року №3847104/1.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 05 лютого 2018 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" відмовлено у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 16 листопада 2017 року №3722504/1.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 05 лютого 2018 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" відмовлено у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 17 листопада 2017 року №3759004/1.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 05 лютого 2018 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" відмовлено у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 23 листопада 2017 року №3833904/1.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 05 лютого 2018 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" відмовлено у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 23 листопада 2017 року №3837604/1.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 05 лютого 2018 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" відмовлено у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 23 листопада 2017 року №3842804/1.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 05 лютого 2018 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" відмовлено у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 24 листопада 2017 року №3878104/1.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 05 лютого 2018 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" відмовлено у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 24 листопада 2017 року №3898904/1.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 13 лютого 2018 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" відмовлено у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 08 грудня 2017 року №4099301/1.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 13 лютого 2018 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" відмовлено у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 12 грудня 2017 року №4167601/1.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" від 16 листопада 2017 року №3715604/1.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" від 16 листопада 2017 року №3716204/1.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" від 16 листопада 2017 року №3717204/1.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" від 16 листопада 2017 року №3717304/1.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" від 16 листопада 2017 року №3718904/1.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" від 16 листопада 2017 року №3722804/1.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" від 16 листопада 2017 року №3724704/1.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" від 16 листопада 2017 року №3722504/1.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" від 17 листопада 2017 року №3759004/1.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" від 21 листопада 2017 року №3814104/1.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" від 22 листопада 2017 року №3828804/1.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" від 23 листопада 2017 року №3835904/1.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" від 23 листопада 2017 року №3847104/1.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" від 23 листопада 2017 року №3833904/1.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" від 23 листопада 2017 року №3837604/1.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" від 23 листопада 2017 року №3842804/1.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" від 24 листопада 2017 року №3878104/1.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" від 24 листопада 2017 року №3898904/1.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" від 08 грудня 2017 року №4099301/1.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" від 12 грудня 2017 року №4167601/1.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогрупа" судові витрати в сумі 35240 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей