Рішення № 74480004, 30.05.2018, Любомльський районний суд Волинської області

Справа № 163/478/18

Провадження № 2/163/203/18

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2018 року м.Любомль

Любомльський районний суд Волинської області у складі головуючої - судді Гайдук А.Л., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у приміщенні суду в місті Любомль Волинської області цивільну справу за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі, -

в с т а н о в и в :

05 березня 2018 року, шляхом надіслання поштовим зв'язком, Національна академія внутрішніх справ (далі - НАВС) звернулася в суд з вище зазначеним позовом, у якому просила стягнути з ОСОБА_1 витрати, пов'язані з утриманням його у навчальному закладі, в сумі 33534,64 грн.

Заявлені позовні вимоги обґрунтовано тим, що 09 серпня 2012 року між Львівським університетом внутрішніх справ, комплектуючим органом - ГУ МВС України у Волинській області, та ОСОБА_1 укладено договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України за рахунок коштів державного бюджету. Наказом НАВС від 29.07.2014 року ОСОБА_1 з 29 липня 2014 року зараховано на навчання курсантом другого курсу до Прикарпатського факультету НАВС по переводу з Львівського державного університету внутрішніх справ, тому права та обов'язки виконавця договору перейшли до НАВС. Наказом НАВС від 27.03.2015 року ОСОБА_1 відраховано з даного вищого навчального закладу та звільнено з ОВС на підставі п.63 «є» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ зі служби в органах внутрішніх справ - за порушення дисципліни. Оскільки з 01.09.2012 року по 27.03.2015 року ОСОБА_1 перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг, за умовами договору та чинного на момент укладення цього договору Закону України «Про міліцію», а також постанови КМУ від 01.03.2007 року, він повинен відшкодувати фактичні витрати по його утриманню у період навчання, загальна сума яких становить 33534,64 грн. З цією сумою витрат ОСОБА_1 ознайомлений та проінформований про необхідність проведення відшкодування, однак такого обов'язку останній не виконав.

Провадження у справі відкрито за ухвалою від 02.05.2018 року та розгляд справи визначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Відповідачу ОСОБА_1 відведено п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення стверджено, що копію ухвали суду від 02.05.2018 року та примірник позовної заяви з додатками відповідач отримав 11.05.2018 року.

У визначений судом п'ятнадцятиденний строк відповідач відзиву на позовну заяву не подав, тому розгляд справи судом здійснюється за наявними у справі матеріалами.

Аналізом доказів по справі суд встановив наступні фактичні обставини.

09 серпня 2012 року між Львівським державним університетом внутрішніх справ (виконавець), з одного боку, Головне управління МВС України у Волинській області (замовник), з другого боку, та громадянином ОСОБА_1 (особа), з третього боку, укладено Договір №23 про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ, предметом якого є підготовка за державним замовленням на денній формі навчання фахівця освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр» за напрямом 0304 «Право», за спеціальністю 6.030402 «Правоохоронна діяльність».

Матеріалами справи стверджено, що ОСОБА_1 з 01 вересня 2012 року навчався у Львівському державному університеті внутрішніх справ та з 29 липня 2014 року зарахований по переводу на навчання до НАВС курсантом 2-го курсу (підготовка фахівців для підрозділів міліції громадської безпеки органів внутрішніх справ за напрямом підготовки «Правоохоронна діяльність») Прикарпатського факультету НАВС згідно наказу НАВС від 29.07.2014 року №118 о/с та наказу Львівського державного університету внутрішніх справ від 29.07.2014 року №471 о/с.

З огляду на переведення відповідача до Прикарпатського факультету НАВС на навчання за державним замовленням та за державний кошт, права та обов'язки сторони виконавця за Договором від 09.08.2012 року №23 перейшли до позивача.

За Договором від 09.08.2012 року №23 сторони погодили та підписали наступні умови.

Виконавець зобов'язаний:

- забезпечити особу харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами МВС України (пункт 2.1.3 Договору);

- після відрахування особи (закінчення навчання) затвердити розрахунок фактичних витрат на її підготовку за весь термін навчання (пункт 2.1.8 Договору).

Особа зобов'язана:

- сумлінно ставитися до навчання, у повному обсязі виконувати навчальний план, оволодівати теоретичними знаннями і практичними навичками, сучасними методами роботи з обробної спеціальності, не допускати порушень службової та навчальної дисципліни, виконувати належним чином та у визначені терміни всі види завдань…(пункт 2.3.2 Договору);

- у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими пунктом 3 цього договору, відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі, згідно із затвердженим розрахунком (пункт 2.3.6 Договору).

Згідно пункту 3.1 Договору, підставою для відшкодування фактичних витрат на підготовку є дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість.

Наказом НАВС від 27.03.2015 року №38 о/с ОСОБА_1 з 27.03.2015 року відраховано з числа курсантів 3-го курсу Прикарпатського факультету (м.Івано-Франківськ) за порушення дисципліни та звільнено з органів внутрішніх справ на підставі п.63 «є» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ зі служби в органах внутрішніх справ (за порушення дисципліни). Цим же наказом, на виконання пункту 2.1.8 Договору від 09.08.2012 року №23 визначено суму фактичних витрат на підготовку звільненого курсанта, яка становить 33534,64 грн.

Довідкою про розрахунок фактичних витрат, пов'язаних з утриманням рядового міліції ОСОБА_1 в Національній академії внутрішніх справ, стверджено, що вартість фактичних витрат, пов'язаних з утриманням відповідача у навчальному закладі, становить 33534,64 грн., з яких: 20976,58 грн. - за період навчання в Львівському державному університеті внутрішніх справ та 12558,06 грн. - за період навчання в НАВС. Серед цих витрат: грошове забезпечення становить 7175,49 грн.; продовольче забезпечення - 13484,99 грн.; речове забезпечення - 2239,95 грн. та оплата комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв - 10634,21 грн.

Відповідно до ч.6 ст.18 Закону України «Про міліцію» (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України в разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість… відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

На момент виникнення спірних правовідносин діяв Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року №313 (далі - Порядок), у якому закріплені аналогічні положення, що й умови, визначені в укладеному 09.08.2012 року Договорі №23.

Наданий позивачем розрахунок відповідає видам утримань особи, які передбачені пунктом 2 Порядку, якими є: грошове, продовольче і речове забезпечення; перевезення до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплата комунальних послуг і вартість спожитих енергоносіїв.

Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору, вимог ЦК та інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст.610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або неналежне виконання.

Згідно ст.611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Дослідженими у справі доказами встановлено факт невиконання відповідачем покладених на нього обов'язків за укладеним 09.08.2012 року Договором №23, що об'єктивно доводиться підставою його відрахування з навчального закладу - за порушення дисципліни. Відтак, у справі мають місце правові наслідки невиконання умов договору стороною особи - відповідача, що тягне за собою обов'язок останнього відшкодувати фактичні витрати на його підготовку у навчальному закладі.

Під час відрахування відповідача з навчального закладу позивачем визначено суму фактичних витрат на підготовку звільненого курсанта, однак останній їх не відшкодував, тому порушене право позивача підлягає захисту шляхом стягнення з відповідача таких фактичних витрат.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивачем доведено обставини, на які він посилається у позовній заяві як на підставу своїх вимог, в той же час відповідачем у відведений йому строк відзиву на позовну заяву не подано, а відтак доводів та доказів позивача не спростовано.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність стягнення з відповідача на користь позивача 33534,64 грн. у відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі.

Також, у відповідності до вимог ст.141 ЦПК України, з відповідача підлягають стягненню судові витрати, які поніс позивач по сплаті судового збору, в розмірі 1762,00 гривень.

За таких обставин, позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 76-81, 141, 259, 264, 265, 279 ЦПК України, на підставі ст.ст.526, 610, 611 ЦК України, суд, -

у х в а л и в :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в користь Національної академії внутрішніх справ (р/р 31259202100175, код 08751177, МФО 820172, банк ДКСУ м.Київ) вартість витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі, в сумі 33534 (тридцять три тисячі п'ятсот тридцять чотири) гривні 64 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в користь Національної академії внутрішніх справ (р/р 31259202100175, код 08751177, МФО 820172, банк ДКСУ м.Київ) судові витрати у виді судового збору в сумі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення протягом 30 днів з дня його складання може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Найменування позивача - Національна академія внутрішніх справ, місце знаходження: 03035, місто Київ, пл. Солом'янська, 1, ЄДРПОУ 08751177.

Ім'я відповідача - ОСОБА_1, місце проживання: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1.

Головуюча: суддя А.Л. Гайдук