Рішення № 74467417, 31.05.2018, Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області

31.05.2018

ЄУН №389/868/18

Провадження №2-о/389/26/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2018 року Знам’янський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Ябчик Н.М.

при секретарі Гаркуші М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Знам'янка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України, заінтересована особа: Знам’янський районний сектор управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області,

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання на території України. Обґрунтовуючи свої вимоги тим, що народилася 02.09.1972 року у с. Богданівка Знам’янського району Кіровоградської області. Починаючи з 1972 по 1976 рік проживала на території с. Богданівка Знам’янського району Кіровоградської області. З 1976 по 1989 рік, проживала в ІНФОРМАЦІЯ_1. З 1989 року по 1992 рік проживала у м. Кіровограді, де навчалась у Кіровоградському медичному училищі ім. Є.Й. Мухіна. З 1992 по 1993 рік проживала в ІНФОРМАЦІЯ_1. З 1993 по 1997 рік проживала в ІНФОРМАЦІЯ_2. З 05.06.1997 року до 27.04.2000 рік тимчасом проживала у ІНФОРМАЦІЯ_3. У 2000 році, переїхала до України, і 07.07.2013 року отримала безстрокову посвідку на постійне проживання на території України. При зверненні до Знам’янського РС УДМС України в Кіровоградській області з метою отримання паспорту їй було відмовлено, оскільки вона паспорт радянського зразка, своєчасно не тримала, тому видати їй новий паспорт громадянина України неможливо, так як відсутній факт постійного її проживання на території України станом на 24.08.1991, тому їй рекомендовано звернутися до суду з метою підтвердження вказаного факту. У зв’язку з викладеними обставинами вона вимушена звернутися до суду з даною заявою.

Представник заявника в судове засідання з»явився. Заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в заяві. Просить їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання з»явився. Проти задоволення заявлених вимог не заперечує.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, народилась 02.09.1972 року в с. Богданівка Знам’янського району Кіровоградської області (а.с.12). Після реєстрації шлюбу з ОСОБА_3 14.11.1992 року, змінила прізвище на «Цигульська» (а.с.7). Згідно з довідкою виконкому Володимирівської сільської ради Знам’янського району Кіровоградської області, відповідно до книг по господарського обліку ОСОБА_3 (дошлюбне прізвище ОСОБА_2) ОСОБА_4 дійсно проживала та була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_4 в період з 1976 року (прибула з с. Богданівка) по 1989 рік (вибула на навчання до м. Кіровоград); з 27.06.1992 року по 27.03.1993 рік (вибула в с. Диківка) за паспортом громадянина України серії VІ-ОЛ №508726 виданим Знам’янським ГРОВД у Кіровоградській області 02.12.1988 року (а.с.9). Згідно з довідкою виконкому Диківської сільської ради, ОСОБА_1 з 24.03.1993 по 19.03.1997 рік була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_5. (а.с.10). З довідки Кіровоградського медичного коледжу ім. Є.Й. Мухіна, який є правонаступником Кіровоградського медичного училища ім. Є.Й. Мухіна, вбачається, що ОСОБА_2 з 10.08.1989 року навчалась в цьому навчальному закладі по 28.02.1992 рік. З 08.09.1989 по 18.02.1992 року проживала та була тимчасово зареєстрована в гуртожитку по провулку Лісний, 4 міста Кіровоград (а.с.11). З безстрокової посвідки на постійне місце проживання, виданої ОСОБА_1, вбачається, що остання приїхала в Україну в 2000 році з Республіки Молдова (а.с.4).

Звернувшись до Знам’янського РС УДМС України отрималарекомендацію звернутися до суду з метою підтвердження факту постійного проживання на території України на вказані дати. Згідно з п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, перелік яких визначений у ч.1 ст.315 даного Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Листом Верховного Суду України від 01.01.2012 «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз'яснено, що суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України.

Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991, який має юридичне значення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п'яти років є однією з умов прийняття до громадянства України.

Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах».

Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів. Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.

Відповідно до п.п.1, 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Згідно з п.7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 №215, встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

Відповідно до п.8 вказаного Порядку для встановлення належності до громадянства України відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 3 Закону України «Про громадянство України» особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає зокрема, судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року чи за станом на 13 листопада 1991 року.

У пункті 44 вищевказаного Порядку зазначено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Враховуючи те, що встановлення даного факту породжує юридичні наслідки, не пов'язані з наступним вирішенням спору про право та необхідно заявнику для встановлення належності до громадянства України, отримання в подальшому паспорту громадянина України, законом не визначено іншого порядку його встановлення, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що є підстави в судовому порядку встановити факт постійного проживання заявника на території України за станом на 24.08.1991, у зв’язку з чим суд вважає за необхідне заяву задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.263-265, 273, 293, 315, 319 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України, заінтересована особа: Знам’янський районний сектор управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_2) ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6, на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Судові витрати віднести на рахунок заявника.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Кіровоградської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_7, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Заінтересована особа: Знам’янський районний сектор управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області, місце знаходження: вул.Київська,25, м.Знам’янка Кіровоградської області, 27406, ідентифікаційний код Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 37795939.

Суддя Знам’янського

міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_5