Ухвала суду № 74459197, 31.05.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/19639/16

У Х В А Л А

31 травня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Судді-доповідача - Троян Н.М.,

суддів - Бужак Н.П., Костюк Л.О.,

за участю секретаря - Рейтаровської О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» Ларченко Ірини Миколаївни на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 березня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» Ларченко Ірини Миколаївни, третя особа: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

У грудні 2016 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому, з урахуванням уточнень позовних вимог, просив: зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Євробанк» подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо нього, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом (рахунком) у ПАТ «КБ «Євробанк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити його до загального реєстру вкладників ПАТ «КБ «Євробанк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами (рахунками) за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- визнати протиправним та скасувати рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Євробанк», що оформлене Наказом №237-ОД від 12.12.2016 та додатків до нього, в частині, що стосується ОСОБА_4

На обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що в Уповноваженої особи Фонду відсутні підстави для не включення позивача до переліку вкладників. На адресу позивача повідомлення про нікчемність не надходило, тому на думку позивача Уповноважена особа Фонду була зобов'язана надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію щодо позивача, як вкладника, якому необхідно здійснити виплату коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 березня 2018 року позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «КБ «Євробанк» Кононця Вадима Валерійовича, що оформлене наказом №237-ОД «Щодо заходів, пов'язаних із наслідками виявлення нікчемних правочинів (договорів, операцій) за вкладними операціями» від 12.12.2016, в частині визнання нікчемним правочину (операції) щодо розміщення 15.06.2016 коштів в розмірі 196931 грн на рахунку №26207265970001.

Зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» включити позивача до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк», яка має право на відшкодування коштів за вкладом у Публічному акціонерному товаристві «Комерційний Банк «Євробанк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо позивача, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом у Публічному акціонерному товаристві «Комерційний Банк «Євробанк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

В іншій частині адміністративного позову відмовлено.

В апеляційній скарзі, відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд скасувати постанову та прийняти нову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Зокрема, апелянт посилався на те, що постановою Національного Банку України №73рш/БТ від 15.06.2016 ПАТ КБ «Євробанк» визнано проблемним та введені певні обмеження у діяльності банку, а отже, будь-які договори, укладені між банком та фізичними особами після 15.06.2016, тобто після визнання банку проблемним, є нікчемними з підстав, визначених пунктом 7 частини третьої статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Однак, правочин щодо надходження коштів від позивача на його депозитний рахунок, відкритий у банку, був вчинений 15.06.2016, коли вже у Банку діяли обмеження.

Заслухавши суддю-доповідача, вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що слід зупинити провадження у справі, з огляду на наступне.

31 травня 2018 року у судовому засіданні від представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» Ларченко Ірини Миколаївни надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі, обґрунтоване тим, що наразі Великою Палатою Верховного Суду розглядається певна кількість справ у подібних правовідносинах (№804/15159/15 (К/9901/7673/18), №910/24198/16, 910/17448/16, №826/1476/15), відтак, винесення рішення у даній справі є передчасним до розгляду Верховним Судом таких справ.

Частиною першою та другою статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено підстави для зупинення провадження у справі.

У відповідності до п. 5 частини другої ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Так, колегією суддів встановлено, що Велика Палата Верховного Суду 19 лютого 2018 року прийняла до провадження касаційну скаргу на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.04.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2015 у справі №826/1476/15, де позивач - фізична особа, відповідач - уповноважена особа Фонду, предмет спору - дії Уповноваженої особи щодо визнання нікчемним правочину, укладеного між фізичною особою і банком.

Також зазначений позов містить вимогу про зобов'язання Уповноваженої особи подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо позивача як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, та включити його до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а також про зобов'язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб включити позивача до загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Таким чином, на розгляді Великої Палати Верховного Суду перебуває адміністративна справа №826/1476/15 у подібних правовідносинах за вимогами до Уповноваженої особи Фонду.

Станом на 31 травня 2018 року зазначена справа Великою Палатою Верховного Суду не розглянута.

Дослідивши матеріали справи та ухвалу Великої Палати Верховного Суду від 19 лютого 2018 року у справі №826/1476/15, апеляційний суд приходить до висновку, що правовідносини у справах №826/1476/15 та №826/19639/16 є подібними, спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачами заявлено аналогічні позовні вимоги, а тому, провадження у даній справі слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

У відповідності до частини четвертої ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

За таких обставин, зважаючи на доводи, вказані в клопотанні, враховуючи наявність правових підстав для зупинення провадження у справі, колегія суддів, вважає що рішення Великої Палати Верховного Суду у справі №826/1476/15 сприятиме повному та об'єктивному розгляду даної справи, а тому провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №826/1476/15.

Керуючись ст.ст. 236, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду,-

У Х В А Л И Л А :

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» Ларченко Ірини Миколаївни на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 березня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» Ларченко Ірини Миколаївни, третя особа: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання вчинити дії - до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №826/1476/15.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду у строк визначений ст. 329 КАС України.

Суддя-доповідач: Н.М. Троян

Судді: Н.П. Бужак,

Л.О. Костюк

Повний текст виготовлено: 05 червня 2018 року.