Ухвала суду № 74455220, 04.06.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 червня 2018 рокуЛьвів№ 876/1838/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючий суддя -ОСОБА_1суддів -ОСОБА_2 ОСОБА_3розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 13 лютого 2018 року по справі № 345/4305/17 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернувся в суд першої інстанції з адміністративним позовом до ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в якому просив визнати дії ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в ОСОБА_3 - Франківській області щодо надання довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії без надбавки за особливо важливі завдання, за шкідливість та зменшення премії неправомірними; зобов'язати ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області надати ОСОБА_4 довідку про розмір грошового забезпечення відповідно до постанови КМУ від 11Л 1.2015 р. № 988, постанови КМУ №1294 від 07.11.2007 року і з врахуванням сплаченого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №3119/108/05/8-17 з врахуванням: посадового окладу - 2500,00 грн.; окладу за військовим (спеціальним) званням - 2000,00 грн.; надбавка за стаж служби 45% - 2025,00 грн.; надбавки за особливо важливі завдання - 50%, надбавки за аналітичну роботу - 50%, премії - 260% та скерувати нову довідку про грошове забезпечення до Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області для проведення перерахунку та виплати пенсії.

Рішенням Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 13 лютого 2018 року позов задоволено, визнано протиправною бездіяльність ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області щодо не виготовлення та не надання ОСОБА_4 та не направлення до Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області довідки про розмір грошового забезпечення для подальшого перерахунку пенсії. Зобов'язано ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області виготовити і надати ОСОБА_4 довідку і про розмір грошового забезпечення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 111.11.2015 р. № 988, постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 року і з врахуванням сплаченого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне і страхування та довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії І №3119/108/05/8-17 з врахуванням: посадового окладу - 2500,00 грн.; окладу за військовим і спеціальним) званням -2000,00 грн.; надбавки за стаж служби 45% - 2025,00 грн.; надбавки ; за особливо важливі завдання - 50%, надбавки за аналітичну роботу - 50%, премії - 260% та І скерувати нову довідку про грошове забезпечення до Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області для проведення перерахунку та виплати пенсії. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_4 судовий збір в розмірі 640 грн..

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області оскаржило його в апеляційному порядку.

01.06.18р. на адресу суду надійшло клопотання пенсійного органу про зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі, яке прийнято 12.03.2018р. у справі № Пз/9901/1/18.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи клопотання, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає до задоволення, з наступних підстав:

Колегією суддів Львівського апеляційного адміністративного суду встановлено, що 12 березня 2018 року Верховним Судом ухвалено рішення суду у зразковій справі № Пз/9901/18 за ознаками типовості, до якої відноситься і справа, яка є предметом розгляду.

18.04.2018 Великою палатою Верховного Суду відкрито апеляційне провадження на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12.03.2018 у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Відповідно до частин першої-третьої статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до приписів п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Пунктом 21 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що типовими адміністративними справами є адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб’єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

У рішенні Верховного Суду від 12.03.2018 суд визначив ознаки типової справи Пз/9901/1/18, якими є: 1) позивач - пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якому призначено пенсію згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»; 2) відповідач - ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України у областях; 3) третя особа - головне управління Пенсійного фонду України у областях; 4) предмет спору: зобов’язання відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у областях нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Вказане рішення станом на 04 червня 2018 року законної сили не набрало.

Проаналізувавши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що дана справа підпадає під ознаки типової, що викладені в рішенні Верховного Суду від 12 березня 2018 року у справі № 802/2196/17-а (справа Пз/9901/1/18), а відтак, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у вказаній зразковій справі.

Керуючись ст.ст. 236, 241, 243 ч.3, 291, 321, 325, 329 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 876/1838/18 (345/4305/17) за апеляційною скаргою головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 13 лютого 2018 року по справі № 345/4305/17 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно з статтями 328, 329 КАС України.

Головуючий суддя ОСОБА_1 судді ОСОБА_2 ОСОБА_3