Ухвала суду № 74455119, 04.06.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/3150/17

УХВАЛА

04 червня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Літвіної Н.М.

суддів Федотова І.В.

Сорочка Є.О.

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_2 про поновлення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариство «Комерційний банк «Хрещатик» Славкіної Марини Анатоліївни на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 лютого 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариство «Комерційний банк «Хрещатик» Костенка Ігоря Івановича, треті особи - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Хрещатик» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ :

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2018 року зупинено провадження у справі № 826/3150/17 до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 804/15159/15.

24 травня 2018 року за вх. № 17332 на адресу Київського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання позивача про поновлення провадження по справі у зв'язку з тим, що 18 квітня 2018 року Велика Палата Верховного Суду прийняла постанову у іншій справі № 813/921/16, де роз'яснила правову позицію стосовно підсудності справ.

Розглянувши подане позивачем клопотання, колегія суддів виходить з наступного.

Згідно з ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

З матеріалів справи вбачається, що підставами для прийняття апеляційним судом ухвали від 17 квітня 2018 року про зупинення провадження по справі стала невизначеність питання щодо підсудності даної категорії справ адміністративним судам.

Разом з тим, відповідно до відомостей, які містяться Єдиному державному реєстрі судових рішень та надані позивачем до суду апеляційної інстанції в якості додатків до клопотання про поновлення провадження по справі № 826/3150/17, 18 квітня 2018 року Великою Палатою Верховного Суду прийнято постанову по справі № 813/921/16 за позовом ОСОБА_6 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» про визнання протиправним і скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії. Зазначеним судовим рішенням скасовано ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2016 року та направлено справу для продовження розгляду до Львівського апеляційного адміністративного суду.

При цьому, Велика Палата Верховного Суду зазначила, що спір стосовно права на відшкодування вкладів фізичних осіб за рахунок коштів Фонду є публічно-правовим, має окремий характер і стосується виконання окремої владної функції Фонду, а саме організації виплат відшкодувань за вкладами (п. 4 ч. 2 ст. 4 Закону № 4452-VI), і не є спором у зв'язку з процесом ліквідації банку. Зважаючи на викладене, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що на ці правовідносини не розповсюджуються норми ст. 12 ГПК України, а тому юрисдикція господарських судів на такі спори не поширюється. Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що Фонд є державною спеціалізованою установою, який виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, уповноважена особа Фонду у цьому випадку виконує від імені Фонду делеговані ним повноваження щодо гарантування вкладів фізичних осіб, а тому спір стосовно формування переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, та затвердження реєстру вкладників для здійснення гарантованих виплат є публічно-правовим та належить до юрисдикції адміністративних судів.

Постанова набрала законної сили з дати її прийняття.

Враховуючи, що обставини, які були підставою для зупинення провадження по справі щодо підсудності даного спору адміністративному суду станом на 04 червня 2018 року відсутні, колегія суддів вважає, що провадження по справі підлягає поновленню.

Керуючись ст. 237, ч. 2 ст. 321, ст. 325 КАС України суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_2 про поновлення провадження по справі № 826/3150/17 - задовольнити.

Поновити провадження за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариство «Комерційний банк «Хрещатик» Славкіної Марини Анатоліївни на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 лютого 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариство «Комерційний банк «Хрещатик» Костенка Ігоря Івановича, треті особи - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Хрещатик» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Н.М. Літвіна

Судді Є.О. Сорочко

І.В. Федотов

Повний текст ухвали виготовлено 04 червня 2018 року.