Ухвала суду № 74450532, 04.06.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у адміністративній справі

04 червня 2018 року справа № 823/1915/18 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Черкаської міської ради, Кабінету Міністрів України в особі Держеокадастру як центрального органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин про визнання протиправною та скасування державної реєстрації та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

14.05.2018 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Черкаської міської ради (далі – відповідач 1), Кабінету Міністрів України в особі Держеокадастру як центрального органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин (далі – відповідач 2), в якому позивач просить:

1) визнати протиправною і скасувати державну реєстрацію у Державному земельному кадастрі України земельних ділянок, площею 0,0037 га та площею 0,0620 га за адресою: вул. Котовського, 102 в м.Черкаси з кадастровими номерами 7110136700:04:014:0069 та 7110136700:04:014:0070, поклавши дії з її скасування на Держгеокадастр;

2) визнати протиправним та скасувати рішення Черкаської міської ради від 10.02.2015 №2-941 “Про передачу земельних ділянок безоплатно у власність та в оренду по вул. Котовського, 102 громадянці ОСОБА_2А.” та пов'язаний з ним дозвіл Черкаської міської ради від 03.12.2011 №464-з на розробку технічної документації, що підтверджує право громадянки ОСОБА_2 на земельні ділянки по вул. Котовського, 102 в м. Черкаси із одночасним скасуванням похідних від вказаних рішень угод і розпоряджень, поклавши дії із скасування на Черкаську міську раду;

3) визнати протиправною і скасувати державну реєстрацію у Державному реєстрі речових прав та їх обтяжень права власності та права оренди громадянки ОСОБА_2 на земельні ділянки площею 0,0037 га та площею 0,0620 га за адресою: вул. Котовського, 102 в м.Черкаси з кадастровими номерами 7110136700:04:014:0069 та 7110136700:04:014:0070 відповідно із скасуванням похідного від реєстрації свідоцтва від 02.03.2015 №34344175 про право власності на земельну ділянку, площею 0,0620 га, поклавши дії із скасування на Черкаську міську раду.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

На виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху позивач надав суду докази сплати судового збору в належному розмірі.

Тому суд дійшов висновку прийняття позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частинами 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки спірними рішеннями надано у власність та в оренду вищевказані земельні ділянки ОСОБА_2, суддя вирішив залучити її до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

Керуючись ст. ст. 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Залучити до участі у справі ОСОБА_2 третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

Призначити підготовче засідання на 03 липня 2018 року о 14 год. 30 хв., що буде проводитись одноособово суддею Рідзелем О.А. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Запропонувати відповідачам в разі невизнання адміністративного позову надіслати у строк протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:

суду – відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

учасникам справи – копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Зобов’язати відповідачів надати суду до 03 липня 2018 року завірені належним чином копії документів, на підставі яких прийняті оскаржувані рішення.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_3