Ухвала суду № 74449470, 04.06.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 598/595/18

04 червня 2018 рокум.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Збаразького районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29 травня 2018 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Збаразького районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання дій Збаразького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в особі керівника відділу ОСОБА_4Федорів протиправними, зобов'язання керівника районного відділу ОСОБА_4Федорів скасувати Висновок від 12.04.2018 року №181 про відмову у внесенні змін до актового запису про народження №22 складеного 28.07.1984 року Старовишнівецькою сільською радою Збаразького району Тернопільської області на ОСОБА_3, зобов'язання керівника Збаразького районного відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_5 внести зміни до актового запису про народження №22 складеного 28.07.1984 року Старовишнівецькою сільською радою Збаразького району Тернопільської області на ОСОБА_3 у частині виправлення прізвища батька з ОСОБА_3 на ОСОБА_2, прізвища матері з Мачальська на ОСОБА_2, без виправлення приізвища дитини з ОСОБА_3 на ОСОБА_2.

Ухвалою Збаразького районного суду Тернопільської області від 23 квітня 2018 року дану адміністративну справу передано на розгляд до Тернопільського окружного адміністративного суду.

29 травня 2018 року дану справу одержано Тернопільським окружним адміністративним судом. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29 травня судову справу №598/595/18 передано на розгляд судді Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В.

У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб’єкта владних повноважень протиправною та зобов’язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб’єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб’єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

При цьому, з прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивачі просять визнати дії Збаразького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в особі керівника відділу ОСОБА_4 Федорів протиправними, проте, не зазначають, які саме дії вони вважають протиправними..

Разом з тим, у відповідності до ст.4 КАС України, позивачем є особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб’єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду. Однак позивачами у прохальній частині позовної заяви не зазначено, які саме права, свободи, інтереси порушені відповідачем щодо кожного позивачів та у якій мірі.

Крім того, у відповідності до ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Однак, всупереч вимогам даної статті, позивачами не додано до матеріалів позовної заяви повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_6.

Також, згідно ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Однак позивачем за подання адміністративного позову до суду не було сплачено судовий збір у передбаченому законом розмірі та не подано документів, що підтверджують його сплату.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI, з урахуванням змін та доповнень, внесених Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 06 грудня 2016 року № 1774-VIII, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07.12.2017 року № 2246-VIII визначено з 01 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1762 гривні.

Таким чином, ставка судового збору за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру становить 704,80 грн.

У разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У відповідності до ч.7 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Як вбачається з матеріалів, доданих до позовної заяви, позивачами при поданні адміністративного позову до суду ОСОБА_1 сплачено 715,00 грн. судового збору, що підтверджується квитанцією № 43 від 20.04.2018 року.

При цьому, з прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивачами ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 заявлено три вимоги немайнового характеру. Таким чином, ОСОБА_1 слід доплатити 1399,40 грн. судового збору та подати до суду докази такої доплати, ОСОБА_2 слід доплатити 2114,40 грн. судового збору та подати до суду докази такої доплати, ОСОБА_3 слід доплатити 2114,40 грн. судового збору та подати до суду докази такої доплати

За подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у місті Тернополі, код отримувача 37977726, банк отримувача ГУДКСУ у Тернопільській області, код банку отримувача 838012, рахунок отримувача 31216206784002, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (пункт 2 частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, у такий спосіб:

1) зазначити у прохальній частині позовної заяви, в чому полягає протиправність дій Збаразького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в особі керівника відділу ОСОБА_4 Федорів;

2) зобов'язати кожного з позивачів сформувати свої позовні вимоги до відповідача

3) подати до суду повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження кожного з позивачів, а також належним чином завірені копії відмови Збаразького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області щодо внесення змін до актового запису про народження щодо кожного з позивачів;

4) ОСОБА_1 доплатити 1399,40 грн. судового збору та подати до суду докази такої доплати;

5) ОСОБА_2 доплатити 2114,40 грн. судового збору та подати до суду докази такої доплати;

6) ОСОБА_3 доплатити 2114,40 грн. судового збору та подати до суду докази такої доплати.

Керуючись статтями 169, 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1.Прийняти до свого провадження справу №598/595/18 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Збаразького районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

2.Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви до 11 червня 2018 року.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Копію ухвали надіслати позивачам.

Суддя Дерех Н.В.

Копія вірна

Суддя Дерех Н.В.