Ухвала суду № 74448904, 01.06.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 червня 2018 року м. ПолтаваСправа №816/2444/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Кукоби О.О.,

за участю секретаря судового засідання – Пилипенко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про накладення штрафу за невиконання рішення суду,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30.01.2018 у справі №816/2444/17 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справи України в Полтавській області від 26.04.2017 №4/1785.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до Закону України від 23.12.2015 №900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей", статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та довідки від 26.04.2017 №4/1785 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, виданої ліквідаційною комісією управління Міністерства внутрішніх справи України в Полтавській області, з 1 січня 2016 року та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених грошових сум пенсії.

Зобов’язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у місячний строк з дати набрання даним рішенням законної сили подати до суду звіт про його виконання.

Дане рішення набрало законної сили 12.04.2018.

11.05.2018 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.01.2018 у справі №816/2444/17, у якому відповідач зазначив, що на виконання рішення суду Управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1, а її виплата проводиться з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".

24.05.2018 судом одержано заяву ОСОБА_1 про накладення штрафу на відповідача за невиконання рішення суду.

Згідно з частиною четвертою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

У судове засідання сторони не з’явились, про розгляд заяви повідомлені належним чином.

Представник відповідача надав заперечення на заяву, навівши доводи, аналогічні звіту про виконання судового рішення.

Фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось з огляду на приписи частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подану заяву та матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Згідно з частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини другої цієї статті, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Підставою для накладення на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу є невиконання відповідного рішення суду або неподання звіту про його виконання до суду.

Суд зауважує, що звіт про виконання рішення суду від 30.01.2018 у справі №816/2444/17 відповідачем поданий 11.05.2018, тобто в межах місячного строку після набрання даним рішенням законної сили.

Крім того, наданими відповідачем письмовими доказами підтверджено, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.01.2018 у справі №816/2444/17 відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2016 у розмірі 80% грошового забезпечення, що становить 7998,85 грн. Також Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області проведено виплату заборгованості за період з 01.01.2018, як те передбачено пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".

Стосовно проведення виплат за 2016-2017 роки, то відповідачем здійснено розрахунок доплати до пенсії ОСОБА_1, а її виплату буде проведено упродовж 2019-2020 років, як те передбачено пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".

При цьому суд враховує, що рішенням від 30.01.2018 у цій справі не вирішувалось питання про його негайне виконання в частині проведення виплат після здійснення перерахунку, а дії відповідача ґрунтуються на вимогах згаданої вище постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, яка є чинною та підлягає обов'язковому виконанню.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що відповідач вжив всіх залежних від нього дій з метою виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.01.2018 у справі №816/2444/17.

А відтак, підстави для накладення на відповідальну особу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області штрафу у порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні.

Що ж стосується вимоги про стягнення суми заборгованості з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, суд зауважує, що відповідна вимога є предметом окремого провадження та не може бути розглянута в рамках даної судової справи.

За вищевикладених обставин, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1

Керуючись статтями 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про накладення штрафу за невиконання рішення суду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 05 червня 2018 року.

Суддя О.О. Кукоба