Ухвала суду № 74448816, 05.06.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2569/18

УХВАЛА

05 червня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Суворовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одеса, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Суворовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одеса, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить:

визнати неправомірними дії при ухваленні рішень Суворовським об’єднаним управлінням Пенсійного Фонду України в м. Одесі №97 від 29.06.2017 року, № 51 від 13.04.2018 року та Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Одеській області №1228\Д-11 від 18.05.2018 року щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком на пільгових умовах з 01 січня 2017 року з урахуванням стажу роботи в Будівельно-монтажному управлінні № 10 тресту «Одесжілстрой» періоди з 05.02.1979 року по 13.10.1981 року та з 20.10.1983 року по 31.01.1996 року та у ТОВ «Стікон» з 01.10.1997 по 29.08.2002 роки, згідно записам у трудовій книжці;

скасувати рішення Суворовського об’єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Одесі №97 від 29.06.2017 року, № 51 від 13.04.2018 року та Головного управління Пенсійного Фонду України в Одеській області №1228\Д-11 від 18.05.2018 року щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком на пільгових умовах з 01 січня 2017 року з урахуванням стажу роботи в Будівельно-монтажному управлінні № 10 тресту «Одесжілстрой» періоди з 05.02.1979 року по 13.10.1981 року та з 20.10.1983 року по 31.01.1996 року та у ТОВ «Стікон» з 01.10.1997 по 29.08.2002 роки, згідно записам у трудовій книжці;

зобов’язати Суворовське об’єднане управління Пенсійного Фонду України в м. Одесі призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІН НОМЕР_1 пільгову пенсію за віком на пільгових умовах з 01 січня 2017 року з урахуванням стажу роботи в Будівельно-монтажному управлінні № 10 тресту «Одесжілстрой» періоди з 05.02.1979 року по 13.10.1981 року та з 20.10.1983 року по 31.01.1996 року та у ТОВ «Стікон» з 01.10.1997 по 29.08.2002 роки, згідно з «Переліком професій, яким за результатами атестації робочих місць підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 2», зарахувати до пільгового стажу вищезазначені періоди роботи, згідно записам у трудовій книжці, та здійснити її виплату.

Згідно п. 1, 3, 4, 5, 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки він поданий із порушенням вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України та виявлені недоліки позовної заяви перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зокрема наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

В порушення вимог зазначеної статті, в позовній заяві не було зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до вимог п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення вимог зазначеної статті позивачем не зазначено що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В порушення ч.3 ст.161 КАС України позивачем не сплачено судовий збір за звернення до суду з даним адміністративним позовом у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» установлено, що у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762,00 гривень.

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у сумі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України “Про судовий збір”, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову позивачем заявлено 3 вимоги немайнового характеру та похідні від них вимоги, а саме:

визнання неправомірними дії при ухваленні рішення Суворовським об’єднаним управлінням Пенсійного Фонду України в м. Одесі №97 від 29.06.2017 року;

визнання неправомірними дії при ухваленні рішення Суворовським об’єднаним управлінням Пенсійного Фонду України в м. Одесі № 51 від 13.04.2018 року;

визнання неправомірними дії при ухваленні рішення Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Одеській області №1228\Д-11 від 18.05.2018 року.

З наведених підстав сума судового збору до сплати за звернення з даним адміністративним позовом становить 2114,40 грн.

Позивач, в свою чергу надав до суду документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 704,80 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

При таких обставинах, адміністративний позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом: зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; зазначення що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надання документу, що підтверджує сплату судового збору у повному обсязі в загальному розмірі 2114,40 грн.

На підставі викладеного та керуючись статтями 94, 160, 161, 169, 170, 171, 172, 241, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Суворовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одеса, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов’язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви шляхом виконання вимог, зазначених в ухвалі суду та надання письмових доказів безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду в десятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз’яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 8 ст. 171 КАС України, позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук