Ухвала суду № 74448666, 04.06.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

04 червня 2018 року справа № 823/1862/18 м. Черкаси

Суддею Черкаського окружного адміністративного суду Трофімовою Л.В. перевірено матеріали адміністративного позову у справі № 823/1862/18

за позовом головного сержанта, командира відділення 1-го взводу 2-ї автомобільної роти старшого сержанта військової частини А0709 ОСОБА_1

(АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

до командира військової частини А0709 Міністерства оборони України, Лобенка Владислава Анатолійовича (АДРЕСА_2)

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, прийнято ухвалу.

10.05.2018 головний сержант, командир відділення 1-го взводу 2-ї автомобільної роти старший сержант військової частини А0709 ОСОБА_1, звернувшись до військової частини А0709 Міністерства оборони України, просить:

- визнати протиправною бездіяльність командира військової частини А0709 щодо не прийняття наказу про звільнення з військової служби головного сержанта, командира відділення 1-го взводу 2-ї автомобільної роти старшого сержанта ОСОБА_1;

- зобов'язати командира військової частини А0709 звільнити головного сержанта, командира відділення 1-го взводу 2-ї автомобільної роти старшого сержанта ОСОБА_1 з військової служби на підставі пп. «і» п.1 ч.8 ст.26 ст.2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»

У зв'язку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160, 161 КАС України, ухвалою від 14.05.2018 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків. Вимоги вказаної ухвали у встановлений судом строк позивачем виконано. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

КАС України (ст.12) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, зокрема, щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище (ч.6 ст.12 КАС України).

Враховуючи зазначене, справа належить до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.3 ст.257 та ч.5 ст.262 КАС України суд вважає за доцільне призначити судове засідання для розгляду справи по суті з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України визначено, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Судом встановлено, що стороною контракту про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України від 29.03.2016, що укладено з ОСОБА_1, є Міністерство оборони України.

Враховуючи, що рішення у даній справі може вплинути на права і обов'язки Міністерства оборони України, суд дійшов висновку про необхідність залучення зазначеної особи до розгляду справи у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч.1 ст.262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання (ч.2 ст.262 КАС України).

Керуючись ст.ст. 12, 160, 168, 171, 241, 243, 248, 257-262, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом головного сержанта, командира відділення 1-го взводу 2-ї автомобільної роти старшого сержанта військової частини А0709 ОСОБА_1 до командира військової частини А0709 Міністерства оборони України Лобенка Владислава Анатолійовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, що буде здійснюватись за правилами спрощеного позовного провадження згідно ст.262 КАС України.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Міністерство оборони України (03168, м. Київ-168, Повітрофлотський проспект, 6, ЄДРПОУ 00034022).

Призначити судове засідання на 18.06.2018 о 10 годині 00 хвилин, що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачу у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, у разі не визнання адміністративного позову, надіслати: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу - копію відзиву з додатками.

Запропонувати третій особі у строк до 15.06.2018 надіслати: до суду - пояснення / відзив на позовну заяву; іншим учасникам справи - копію пояснення / відзиву на позовну заяву.

Встановити позивачу для подання відповіді на відзив 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачу для надання своїх заперечень 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Роз'яснити відповідачу, що згідно зі ст.79 КАС України про надання суду доказів разом із поданням відзиву на позов, а у разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, що не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, що підтверджують те, що здійснено усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 КАС України. Копію ухвали надіслати сторонам, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності. Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Київського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали. В іншій частині ухвала не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

СуддяЛ.В. Трофімова