Ухвала суду № 74446747, 05.06.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

05 червня 2018 р. Справа №805/2981/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Толстолуцької М.М., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (РНКПП НОМЕР_1, адреса для листування: АДРЕСА_1) до управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області (юридична адреса: 84501, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Поштова, буд. 5, код ЄДРПОУ 23346787) про визнання протиправною бездіяльність, зобов’язання поновити нарахування та виплату пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області щодо невиплати пенсії з лютого 2018 року;

- зобов’язати управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області поновити нарахування та виплату пенсії та виплатити заборгованість за період, починаючи з лютого 2018 року;

- витребувати у відповідача відомості про помісячну сплату на мою користь пенсії у 2017-2018 року, а також про причини та підстави несплати пенсії з лютого 2018 року, копію рішення тощо;

- стягнути з відповідача на його користь сплачений судовий збір у розмірі 704,80 грн.

Ухвалою від 04 травня 2018 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви, шляхом надання належним чином завірених доказів на підтвердження заявлених позовних вимог (рішення відповідача про припинення виплати пенсії, лист-звернення до органу пенсійного фонду щодо припинення виплати пенсії тощо) або надання клопотання про витребування доказів, оформленого відповідно до вимог статті 80 КАС України.

На виконання зазначеної ухвали суду, позивачем до суду надані докази на підтвердження заявлених вимог, засвідчені в установленому законодавством порядку та клопотання про витребування доказів, яке відповідає вимогам статі 80 КАС України.

Ухвалою суду від 25 травня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 805/2981/18-а за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Одночасно, суд встановив відповідачу – управлінню Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

На виконання зазначеної ухвали 04 червня 2018 відповідачем до суду надано відзив на адміністративний позов відповідача, з якого вбачається, що позивач на обліку відповідача не перебуває, а перебуває на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області.

Отже, судом встановлено, що позивачем подано позов до неналежного відповідача.

Відповідно до вимог частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з нормами частини четвертої зазначеної статті якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Суд зазначає, що матеріали справи не містять згоди позивача на заміну первісного відповідача по справі – управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області, на належного – головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

За таких обставин, з метою повного з’ясування обставин справи, суд доходить висновку про необхідність залучення головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в якості другого відповідача у справі.

Згідно з нормами частини шостої статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 248, 256, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ :

Залучити в якості другого відповідача головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: 84116, Донецька область, м. Слов’янськ, пл. Соборна, буд. 3, код ЄДРПОУ 13486010) в адміністративній справі № 805/2981/18-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання протиправною бездіяльність, зобов’язання поновити нарахування та виплату пенсії.

Ухвалу направити сторонам. Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області також направити копію адміністративного позову з додатками.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити позивачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для надання суду пояснень, міркувань та аргументів щодо можливості заміни первісного відповідача по справі на головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, зокрема, пояснити чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про заміну неналежного відповідача.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області:

- відомості про взяття на пенсійний облік позивача (копія протоколу/розпорядження про призначення пенсії, копія заяви про взяття на облік тощо);

- відомості (довідку) про нарахування та виплату пенсії на користь позивача за 2017-2018 роки (помісячно);

- ґрунтовні пояснення щодо підстав припинення виплати пенсії та відповідні докази на їх обґрунтування (розпорядження/рішення про припинення виплати пенсії тощо).

Роз’яснити сторонам, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасникам справи, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання) в порядку, визначеному статтею 297 КАС України. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Толстолуцька М.М.