Рішення № 74437943, 04.06.2018, Хотинський районний суд Чернівецької області

Справа № 724/550/18Провадження № 2/724/316/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2018 року Хотинський районний суду Чернівецької області в складі:

головуючого судді: Єфтеньєва О.Г.

при секретарі: Швець А.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження у м. Хотині Чернівецької області цивільну справу за позовом заступника військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах держави, уповноваженим органом якого є: Міністерство внутрішніх справ України, Національна академія Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, пов’язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник військового прокурора Харківського гарнізону звернувся до суду з позовом в інтересах держави, уповноваженим органом якого є: Міністерство внутрішніх справ України, Національна академія Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, пов’язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що відповідно до Статуту, Національна академія Національної гвардії України є державним вищим навчальним закладом четвертого рівня акредитації, підпорядкованим Головному управлінню Національної гвардії України (ГУНГУ). Крім того, відповідно до наказу МВС України від 02.12.2016 року №1281 «Про утворення Київського факультету Національної академії Національної гвардії України» з метою оптимізації та уніфікації організаційно-штатних структур і чисельності військових навчальних закладів у системі МВС утворено Київський факультет у складі Національної академії Національної гвардії України. Згідно з наказом МВС від 01.09.2017 року №748 «Про припинення факультету №2 - підготовки фахівців для Національної гвардії України Навчально-наукового інституту № 3 Національної академії внутрішніх справ» факультет №2- підготовки фахівців для Національної гвардії України Навчально-наукового інституту №3 Національної академії внутрішніх справ припинено шляхом приєднання до Національної академії Національної гвардії України. Національна академія Національної гвардії України є правонаступником усього майна, прав та обов'язків Факультету. Здобувачі вищої освіти Факультету продовжують навчання в Національній академії Національної гвардії України.

Вказує, громадянин ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 проходив навчання та військову службу у Національній академії Національної гвардії України у період з 01.08.2016 року по 31.08.2017 року на посаді курсанта. Відповідно до розділу III, діючого на той час «Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів», затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 року №1153/2008, контракт про проходження військової служби (навчання) був укладений з Відповідачем 10.08.2016 року.

Надалі, 31.08.2017 року контракт про проходження військової служби (навчання), укладений між Міністерством внутрішніх справ України, в особі начальника Академії і Відповідачем був достроково розірваний, а Відповідач був виключений із списків особового складу Академії наказом начальника Академії від 31.08.2017 року №194 с\ч.

Зазначає, що відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», курсанти та слухачі в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відшкодовують центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і норм, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Згідно ч. 5 ст. 279 ЦПК України справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення(викликом) сторін за наявними у справі матеріалами. Клопотань про розгляд справи із повідомленням сторін та заяв із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження від сторін до суду не надходило.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Як вбачається із витягу з наказу начальника факультету № 2 – підготовки фахівців для Національної Гвардії України навчально-наукового інституту № 3 Національної академії внутрішніх справ № 129 від 01.08.2016 року старшого солдата ОСОБА_1, який прибув з військової частини 1241 (м. Івано-Франківськ) 01 серпня 2016 року зараховано в списки особового складу факультету та на всі види забезпечення.

10.08.2016 року Міністерство внутрішніх справ України в особі: Начальника факультету № 2 – підготовки фахівців для Національної гвардії України Навчально-наукового інституту № 3 Національної академії внутрішніх справ, який надалі іменується «начальник Факультету ПФ для НГУ» з одного боку та громадянин України (військовослужбовець) ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, який надалі іменується «курсан», з іншого боку відповідно до Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» та Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України уклали контракт про проходження військової служби (навчання) курсантами факультету № 2 – підготовки фахівців для Національної гвардії України Навчально-наукового інституту № 3 Національної академії внутрішніх справ.

Згідно вказаного контракту курсант ОСОБА_2 ознайомився із законами та іншими нормативно-правовими актами України, які регулюють порядок проходження військової служби (навчання) і добровільно взяв на себе зобов’язання: відшкодувати Міністерству внутрішніх справ витрати пов’язані з утриманням на факультеті № 2 – підготовки фахівців для Національної гвардії України Навчально-наукового інституту № 3 Національної академії внутрішніх справ, в якій проходить військову службу (навчання), для проходження військової служби на посадах офіцерського складу в разі дострокового розірвання Контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмову від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення факультету № 2 – підготовки фахівців для Національної гвардії України Навчально-наукового інституту № 3 Національної академії внутрішніх справ.

Із рапорту курсанта 3 відділення 136 навчальної груби старшого солдата ОСОБА_1 від 29.08.2017 року вбачається, що він просить відрахувати його з навчального закладу у зв’язку з небажанням продовжувати навчання в академії та інших вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України. З постановою Кабінету Міністрів України № 964 від 12.07.2006 року «Про відшкодування курсантами витрат пов’язаних з їх утриманням у вищих військових навчальних закладах» ознайомлений та згідний.

Відповідно до витягу з наказу начальника Національної академії Національної гвардії України № 194 с/ч від 21.08.2017 року старшого солдата ОСОБА_1, 136 навчальної групи курсу № 8 факультету № 4 (гуманітарного) відраховано з навчання та виключено із списків перемінного складу, через небажання продовжувати навчання.

Згідно зведеного рахунку фактичні видатки державного бюджету, які підлягають відшкодуванню курсантом ОСОБА_1, РНОКПП – НОМЕР_1 за період навчання з 01 серпня 2016 року по 30 серпня 2017 року становлять 136720,29 грн.

Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», Курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "і", "и" частини шостої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі визначається відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 964 від 12.07.2006 року «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах».

Згідно п. 3, п. 4 Постанови КМУ № 964 від 12.07.2006 року «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлюється Міноборони разом з Мінфіном, МВС, Адміністрацією Держприкордонслужби, Управлінням державної охорони, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Держспецтрансслужбою.

Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.

Пунктом п. 7 Постанови КМУ № 964 від 12.07.2006 року «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» встановлено: у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.

Таким чином суд, оцінюючи належність, допустимість, достовірність та достатність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів приходить до висновку, що невідшкодування на користь Національної академії Національної гвардії України відповідачем суми витрат, пов'язаних з його утриманням в Академії, тягне за собою порушення економічних і оборонних інтересів держави, що проявляється у створенні умов для невиконання видаткової частини Держбюджету та у кінцевому рахунку веде до зниження боєздатності Міністерства внутрішніх справ України та позивачів, а тому позовна заява заступника військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах держави, уповноваженим органом якого є Міністерство внутрішніх справ України, Національна академія Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, пов’язаних з утриманням у вищому навчальному закладі підлягає задоволенню.

Згідно ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином суд вважає, що з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір в розмірі 2050 грн. 80 коп.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 3, 4, 10, 11, 76-80, 141, 258, 259, 263-265, 274-279 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов заступника військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах держави, уповноваженим органом якого є: Міністерство внутрішніх справ України, Національна академія Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, пов’язаних з утриманням у вищому навчальному закладі - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_1), на користь Національної академії Національної гвардії України (адреса місцезнаходження: пл. Захисників України, 3 м. Харків, 61001, код ЄДРПОУ 08610502, р/р 31252293115295 у ДКСУ м. Київ, МФО 820172) суму у розмірі 136720 (сто тридцять шість тисяч сімсот двадцять) гривень 29 копійок в якості відшкодування витрат, пов’язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1) на користь військової прокуратури сил антитерористичної операції (адреса місцезнаходження: вул. Маяковського, 21, м. Краматорськ, Донецька область, 84333, код ЄДРПОУ 39969443, р/р 35219031025746) судовий збір в розмірі 2050,80 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Хотинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 04.06.2018 року.

Суддя: О.Г. Єфтеньєв