Ухвала суду № 74436349, 01.06.2018, Харківський районний суд Харківської області

Справа № 635/3595/18

Провадження № 1-кс/635/1029/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2018 року селище Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області в складі:

слідчого судді О.М. Пілюгіної

за участі секретаря Зуєнко В.В.

слідчого Романчука І.О.

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Харківського ВП Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018220430000703 від 02 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

УСТАНОВИВ:

до суду надійшло клопотання, в якому слідчий просить суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до завірених належним чином копій: рішень Глибоцької сільської ради з приводу передачі у власність, користування чи концесію ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» (код ЄДРПОУ 34445649) систем водопостачання та/або водовідведення, проектної документації на вказані системи водопостачання та водовідведення, рішень сесій Глибоцької сільської ради щодо встановлення тарифів з водопостачання та водовідведення населенню за період з 2015 року до теперішнього часу, рішень сесій Глибоцької сільської ради щодо виділення бюджетних коштів для фінансування ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» за період з 1 кварталу 2017 року до теперішнього часу, завірених ксерокопій договорів, укладених між Глибоцькою сільською радою та ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» за період з 1 кварталу 2017 року до теперішнього часу разом з додатками до них (локальними кошторисами, актами приймання виконаних робіт, платіжних документів щодо проведення по ним розрахунків тощо).

Клопотання вмотивовано тим, що слідчим відділом Харківського ВП ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 12018220430000703 від 02 травня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України. В ході досудового розслідування по кримінальному провадженню встановлено, що ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» (код ЄДРПОУ 34445649) юридична адреса: Харківська область, Харківський район, село Стрілеча, вулиця Молодіжна, 3, яке перебуває на обліку Харківської ОДПІ ГУ ДФС в Харківській області від 28 липня 2006 року, здійснює діяльність щодо забору, очищення та постачання води. Згідно даних форми 1 ДФ (податковий розрахунок сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум доходу, утриманого з них податку) на вказаному підприємстві зареєстровано: за 1 квартал 2017 року 30 осіб, які отримували заробітну плату за квартал в розмірі 293296,67 гривень; за 2 квартал 2017 року – 31 особа, які отримували заробітну плату за квартал в розмірі 328820,11 гривень; за 3 квартал 2017 року – 29 осіб, які отримували заробітну плату за квартал в розмірі 325624,93 гривень; за 4 квартал 2017 року – 28 осіб, які отримували заробітну плату за квартал в розмірі 324755,65 гривень; за 1 квартал 2018 року 30 осіб, які отримували заробітну плату за квартал в розмірі 380736,11 гривень. Допитана в якості свідка ОСОБА_2 пояснила, що єдиним підприємством, що надає послуги з водопостачання та водовідведення населенню в селі Стрілеча Харківського району Харківської області є ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс». В березні 2015 року між її матір`ю ОСОБА_3, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» укладено договір з водопостачання та водовідведення строком дії до 06 березня 2018 року, відповідно до якого тариф за водопостачання становив 8,45 гривень/куб.м. за водовідведення – 4,83 гривень/куб.м. Однак починаючи з 2016 року тариф на водопостачання та водовідведення було безпідставно збільшено до 29,37 гривень/куб.м. за водопостачання та 16,01 гривень/куб.м. з водовідведення. При цьому, новий договір між ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» та матір`ю свідка не укладався до теперішнього часу. Крім того, ОСОБА_2 пояснила, що ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» не має належних засобів щодо проведення діяльності, пов`язаної з наданням послуг з водопостачання та водовідведення (каналізаційних насосних станцій, очисних споруд тощо), через що стічні води по трубам зливаються на землі, розташовані неподалік житлових будинків. Крім того, як вбачається з показань свідка ОСОБА_2 ремонтні роботи ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» проводить лише при аварійних ситуаціях, які виникають недосить часто, але відповідно до рішень сесій Глибоцької сільської ради на вказане підприємство регулярно виділяються бюджетні кошти. Крім того, згідно інформації, наданої Департаментом екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації департаментом для ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» видано дозвіл на спеціальне водокористування строком дії до 25 грудня 2017 року, тобто, фактично вказаний дозвіл припинив свою дію. Викладені відомості викликають сумнів щодо законності та правомірності провадження своєї діяльності ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс». З метою перевірки вказаних обставин справи 11 травня 2018 року слідчим до Глибоцької сільської ради направлено запит з проханням надати документи, які б свідчили про те, що на баланс ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» передавалися системи централізованого водопостачання та/або водовідведення, завірених ксерокопій договорів, укладених між Глибоцькою сільською радою та ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» за період з 1 кварталу 2017 року до теперішнього часу разом з додатками до них (локальними кошторисами, актами приймання виконаних робіт, платіжних документів щодо проведення по ним розрахунків тощо) та документів щодо виділення та перерахування бюджетних коштів на ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» за вказаний період. У відповідь 21 травня 2018 року голова Глибоцької сільської ради ОСОБА_4 повідомив, що органи місцевого самоврядування, в тому числі і Глибоцька сільська рада, діють лише на підставі та межах, визначених законодавством, а тому надання вказаної інформації можливе лише в порядку, передбаченому законодавством. З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні, встановлення важливих для слідства обставин справи виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до наступної документації: завірених належним чином копій: рішень Глибоцької сільської ради з приводу передачі у власність, користування чи концесію ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» систем водопостачання та/або водовідведення, проектної документації на вказані системи водопостачання та водовідведення, рішень сесій Глибоцької сільської ради щодо встановлення тарифів з водопостачання та водовідведення населенню за період з 2015 року по теперішній час, рішень сесій Глибоцької сільської ради щодо виділення бюджетних коштів для фінансування ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» за період з 1 кварталу 2017 року по теперішній час, завірених ксерокопій договорів, укладених між Глибоцькою сільською радою та ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» за період з 1 кварталу 2017 року по теперішній час разом з додатками до них (локальними кошторисами, актами приймання виконаних робіт, платіжних документів щодо проведення по ним розрахунків тощо). Отримані в ході тимчасового доступу документи матимуть важливе доказове значення в рамках кримінального провадження. Вказані у клопотанні документи не є речами і документами, до яких заборонено доступ, або які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Глибоцької сільської ради за адресою: Харківська область, Харківський район, село Глибоке, вулиця Радянська, 1.

В судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити з підстав викладених в ньому.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На підставі ст. 163 КПК України, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що рішення Глибоцької сільської ради з приводу передачі у власність, користування чи концесію ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» (систем водопостачання та/або водовідведення, проектна документація на вказані системи водопостачання та водовідведення, рішення сесій Глибоцької сільської ради щодо встановлення тарифів з водопостачання та водовідведення населенню за період з 2015 року до теперішнього часу, рішення сесій Глибоцької сільської ради щодо виділення бюджетних коштів для фінансування ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» за період з 1 кварталу 2017 року до теперішнього часу, договори, які укладені між Глибоцькою сільською радою та ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» за період з 1 кварталу 2017 року до теперішнього часу разом з додатками до них (локальними кошторисами, актами приймання виконаних робіт, платіжних документів щодо проведення по ним розрахунків тощо), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 12018220430000703 від 02 травня 2018 року, тому суд вважає необхідним надати тимчасовий доступ до вищевказаної документації, яка перебуває у володінні Глибоцької сільської ради за адресою: Харківська область, Харківський район, село Глибоке, вулиця Радянська, 1.

Також суд приходить до висновку, що для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 12018220430000703 від 02 травня 2018 року найбільш доцільним є надання тимчасового доступу до документів у період до 30 травня 2018 року – часу звернення старшого слідчого СВ Харківського ВП Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_1 до суду з клопотанням.

Таким чином, суд повністю задовольняє клопотання старшого слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 про тимчасовой доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018220430000703 від 02 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Керуючись ст. 163 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

клопотання старшого слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 – задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до завірених, належним чином, копій: рішень Глибоцької сільської ради з приводу передачі у власність, користування чи концесію ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» (код ЄДРПОУ 34445649) систем водопостачання та/або водовідведення, проектної документації на вказані системи водопостачання та водовідведення, рішень сесій Глибоцької сільської ради щодо встановлення тарифів з водопостачання та водовідведення населенню за період з 2015 року до 30 травня 2018 року, рішень сесій Глибоцької сільської ради щодо виділення бюджетних коштів для фінансування ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» за період з 1 кварталу 2017 року до 30 травня 2018 року, завірених ксерокопій договорів, укладених між Глибоцькою сільською радою та ТОВ «Стрілеча водоканал, житло, побут, сервіс» за період з 1 кварталу 2017 року до 30 травня 2018 року разом з додатками до них (локальними кошторисами, актами приймання виконаних робіт, платіжних документів щодо проведення по ним розрахунків тощо), які перебувають у володінні Глибоцької сільської ради Харківського району Харківської області за адресою: Харківська область, Харківський район, село Глибоке, вулиця Радянська, 1.

Зобов’язати відповідальних посадових осіб Глибоцької сільської ради Харківського району Харківської області забезпечити виконання цієї ухвали про надання тимчасового доступу до документів, та попередити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали до 01 липня 2018 року.

Ухвала суду апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: О.М. Пілюгіна