Рішення № 74415412, 21.05.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 травня 2018 року 16:09 № 826/907/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Каракашьяна С.К., при секретарі судового засідання Мині І.І., за участі представника відповідача - Аблішев В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укргазпромбуд" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0049691404

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач - товариство з обмеженою відповідальністю "Укргазпромбуд" звернулося з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0049691404 від 28.09.2017р. Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачем не було допущено порушень при формуванні податкових зобов'язань, оскільки послуги з оренди надавалися поза межами митної території України, тому вони не є об'єктом оподаткування, посилаючись на приписи підпункту 196.1.2 пункту 196.1 статті 196 Податкового кодексу України.

Відповідачем позовні вимоги заперечуються з підстав правомірності прийнятого рішення.

Позивачем було заявлено клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача, у зв'язку з чим рішення прийнято за його відсутності.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Співробітниками відповідача, протягом 28.08.2017 р. - 08.09.2017 р. було проведено позапланову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Укргазпромбуд» з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на поточний рахунок платника податку за червень 2017 року. За результатами перевірки складено Акт № 633/26-15-14-04-01 /31567127 від 14.09.2017 р. (далі - Акт перевірки).

Актом перевірки було встановлено порушення позивачем п. 185.1 ст.185, п.186.4 ст.186, п.200.1, п.200.4 ст.200 Податкового Кодексу України, внаслідок чого завищено заявлену суму бюджетного відшкодування ПДВ за травень 2017 року на 26304,00 грн.

За результатами перевірки було прийнято оскаржуване податкове повідомлення - рішення № 0049691404 від 28.09.2017р., яким було визначено суму завищеного бюджетного відшкодування позивача з податку на додану вартість 47883грн. та застосовано штрафні ( фінансові) санкції в сумі 23941,50грн.

Порушення, встановлене відповідачем, полягало в наступному.

Перевіркою було встановлено, що в Декларації з ПДВ за червень 2017 року з додатками платником задекларовано суму бюджетного відшкодування (р.20.2.1) у розмірі 166333,00 гривень. За даними перевірки сума бюджетного відшкодування складає 118450,00 гривень. Перевіряючий встановив порушення - заниження податкових зобов'язань на суму 47883,00 грн.

Так, перевіркою було встановлено, а сторонами не заперечується, що ТОВ «Укргазпромбуд», згідно Орендного контракту №А5-005 від 8 квітня 2008 р. було передано компанії нерезиденту «РЕTRO GAZ, FZE» (м. Дубаї, ОАЕ) будівельну техніку для виконання робіт на об'єктах у Республіці Туркменістан. Відповідно до податкової декларації, ці послуги відображались у рядку 4, колонка А (Операції з постачання послуг за межами митної території України) декларації з ПДВ та не оподатковувались ПДВ.

Відповідно до пп.196.1.2 п. 196.1 ст.196 Податкового кодексу України, не є об'єктом оподаткування операції з: передачі майна у схов (відповідальне зберігання), у концесію, а також у лізинг (оренду), крім передачі у фінансовий лізинг; повернення майна із схову (відповідального зберігання) його власнику, а також майна, попередньо переданого в концесію або лізинг (оренду) концесієдавцю або лізингодавцю (орендодавцю), крім переданого у фінансовий лізинг.

Суд вважає, що даною правовою нормою виключено з кола операцій, які можуть оподатковуватися податком на додану вартість саме операції з передачі майна, тобто переміщення майна платника податку, зокрема: у схов - зберігачу, в лізинг - лізингоотримувачу, в оренду - орендарю.

Натомість, до позивача було застосовано фінансові санкції та донараховано позивачу податки за те, що позивачем не оподатковувалися кошти, отримані в якості орендних платежів за майно, передане в оренду.

При цьому, жодною нормою не передбачено звільнення від оподаткування операцій з лізингу чи оренди, натомість вищезазначеною нормою передбачено звільнення операцій з передачі (повернення) майна - об'єкту оренди.

Приписами пункту 185.1 статті 185 ПК України визначено, що об'єктом оподаткування є операції платників податку з:

а) постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю;

б) постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу;

в) ввезення товарів на митну територію України;

г) вивезення товарів за межі митної території України;

е) постачання послуг з міжнародних перевезень пасажирів і багажу та вантажів залізничним, автомобільним, морським і річковим та авіаційним транспортом.

За визначенням підпункту 14.1.97 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, лізингова (орендна) операція - це господарська операція (крім операцій з фрахтування (чартеру) морських суден та інших транспортних засобів) фізичної чи юридичної особи (орендодавця), що передбачає надання основних засобів у користування іншим фізичним чи юридичним особам (орендарям) за плату та на визначений строк.

Лізингові операції поділяються на:

а) оперативний лізинг (оренда) - господарська операція фізичної або юридичної особи, що передбачає передачу орендарю основного фонду, придбаного або виготовленого орендодавцем, на умовах інших, ніж ті, що передбачаються фінансовим лізингом (орендою);

б) фінансовий лізинг (оренда) - господарська операція, що здійснюється фізичною або юридичною особою і передбачає передачу орендарю майна, яке є основним засобом згідно з цим Кодексом і придбане або виготовлене орендодавцем, а також усіх ризиків та винагород, пов'язаних з правом користування та володіння об'єктом лізингу.

Згідно з підпунктом ґ) п.186.3 ст.186 Податкового кодексу України, місцем постачання зазначених у цьому пункті послуг вважається місце, в якому отримувач послуг зареєстрований як суб'єкт господарювання або - у разі відсутності такого місця - місце постійного чи переважного його проживання. До таких послуг належать, зокрема, надання в оренду (лізинг) рухомого майна, крім транспортних засобів та банківських сейфів.

Таким чином, місцем постачання послуг з оренди транспортних засобів є місце реєстрації постачальника таких послуг, а місце реєстрації іншого рухомого майна є місце реєстрації отримувача послуги. Отже, сума орендної плати складається з операцій, які оподатковуються заставкою 20% та операцій, які не оподатковуються ПДВ.

З огляду на викладене та керуючись вимогами ст.ст. 2, 5 - 11, 19, 72 - 77, 90, 139, 241 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Укргазпромбуд" відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 КАС України.

Повний текст рішення складено 31.05.2018.

Суддя С.К. Каракашьян