Ухвала суду № 74412833, 04.06.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання

04 червня 2018 року СєвєродонецькСправа № 2а-2225/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-2225/11/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до відкритого акціонерного товариства “Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1,

ВСТАНОВИВ:

22 травня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-2225/11/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до відкритого акціонерного товариства “Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1.

В обґрунтування заяви зазначено, що у зв’язку з реорганізацією управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області, заміною стягувача у виконавчому провадженні, проведенням інвентаризації залишків судових справ та виконавчих документів в управлінні Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області та відсутністю працівників у юридичному секторі, строк пред’явлення виконавчого листа у справі № 2а-2225/11/1270 до виконання був пропущений з поважних причин.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 147), в заяві про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання просив розглянути справу без участі уповноваженого представника Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (арк. спр. 110-111).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 146).

Згідно з частиною третьою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев’ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 31 травня 2011 року у справі № 2а-2225/11/1270 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до відкритого акціонерного товариства “Рубіжанське АТП-10972” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1, задоволено повністю. З відкритого акціонерного товариства “Рубіжанське АТП-10972” на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області стягнуто заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 - 1404,40 грн (тисяча чотириста чотири грн 40 коп.) (арк. спр. 37-38).

13 липня 2011 року позивачу за постановою від 31 травня 2011 року у справі № 2а-2225/11/1270, яка набрала законної сили 21 червня 2011 року та підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України “Про виконавче провадження”, видано виконавчий лист (арк. спр. 21, 73, 112).

Постановою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції від 08 серпня 2011 року відкрито виконавче провадження ВП № 28050188 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-2225/11/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 13 липня 2011 року, про стягнення з відкритого акціонерного товариства “Рубіжанське АТП-10972” на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, в сумі 1404,40 грн (арк. спр. 22, 74, 94, 102, 114).

Постановою заступника начальника відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції від 11 грудня 2015 року повернуто виконавчий документ стягувачу у зв’язку з відсутністю майна боржника, на яке можливе звернути стягнення (арк. спр. 39, 50, 56, 95, 103, 115).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2017 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-2225/11/1270 в частині процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 18 березня 2011 року про відкриття провадження у адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 31 травня 2011 року; та документів по справі: копій адміністративного позову від 10 березня 2011 року б/н, розрахунку суми заборгованості по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, відкритого акціонерного товариства “Рубіжанське АТП-10972” за період з 01.05.2010 по 28.02.2011, розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за червень 2010 року, розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за травень 2010 року, реєстру відправленої рекомендованої кореспонденції за березень 2011 року, супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 18 березня 2011 року № 2а-2225/11/1270 про надіслання ухвали про відкриття провадження у справі, супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 06 червня 2011 року № 2а-2225/11/1270/13637 про надіслання постанови у справі, заяви про видачу виконавчого листа, отриманої судом 02 червня 2011 року (арк. спр. 59-61).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2018 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 2а-2225/11/1270, виданого 13.07.2011 Луганським окружним адміністративним судом, з Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області (93000, м. Рубіжне, Луганська область, вул. Володимирська, 4, ідентифікаційний код 21792436) на Рубіжанське об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (93009, Луганська область, м. Рубіжне, Луганська область, вул. Студентська, буд. 35 А, ідентифікаційний код 41245565) (арк. спр. 96-97).

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII “Про виконавче провадження” (далі – Закон № 1404) виконавчі документи можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття (частина друга статті 12 Закону № 1404).

Пунктом 2 частини першої статті 37 Закону № 1404 закріплено, що виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, згідно з частиною п’ятою статті 37 Закону № 1404 не позбавляє його права повторно пред’явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 12 Закону № 1404 строки пред’явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред’явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв’язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред’явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв’язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони (частина п’ята статті 12 Закону № 1404).

Відповідно до пункту 5 Розділу XIII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 1404 виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Згідно з частиною шостою статті 12 Закону № 1404 стягувач, який пропустив строк пред’явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для повторного пред’явлення виконавчого листа до виконання (відновлення втраченого судового провадження та заміна стягувача у виконавчому провадженні внаслідок реорганізації управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області), суд вважає, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущений заявником з поважних причин.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне поновити Рубіжанському об’єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-2225/11/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до відкритого акціонерного товариства “Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1 задовольнити.

Поновити Рубіжанському об’єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області строк для пред’явлення виконавчого листа по справі № 2а-2225/11/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 13 липня 2011 року, про стягнення з відкритого акціонерного товариства “Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972” на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1, в сумі 1404,40 грн (тисяча чотириста чотири грн 40 коп.) на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя ОСОБА_1