Ухвала суду № 74412716, 04.06.2018, Луганський окружний адміністративний суд

11.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення ії недоліків та відкриття провадження у справі

04 червня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1308/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є. О., перевіривши матеріали адміністративного позову Державної екологічної інспекції у Луганській області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, буд. 93) до Головного територіального управління юстиції у Луганській області (93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, буд. 22) про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11 травня 2018 року до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної екологічної інспекції у Луганській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Міністерства юстиції України ОСОБА_2, щодо не прийняття до примусового виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 812/1652/17 виданого ОСОБА_1 окружним адміністративним судом 14.03.2018, на виконання рішення ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 30.01.2018 по адміністративній справі № 812/1652/17;

- зобов'язати відповідну посадову особу відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Міністерства юстиції України розпочати примусове виконання рішення на підставі виконавчого листа по адміністративній справі № 812/1652/17 виданого ОСОБА_1 окружним адміністративним судом 14.03.2018, на виконання рішення ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 30.01.2018 по адміністративній справі №812/1652/17 та фактично виконати в повному обсязі рішення суду викладене у зазначеному виконавчому документі

Позовну заяву обґрунтовано тим, що старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Міністерства юстиції України ОСОБА_2 винесено і надіслано Інспекції повідомлення про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання і повернуто виконавчий лист про застосування до Садківської сільської ради Старобільського району Луганської області заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді тимчасової зупинки експлуатації споруд або технічних пристроїв для забору підземної води із артезіанської свердловини № 1, яка знаходиться на балансі Садківської сільської ради та розташована на території с. Садки Старобільського району до отримання дозволу на спеціальне водокористування. Інспекція вважає такі дії посадової особи Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області неправомірні та протиправні з огляду на норми Конституції України, Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про виконавче провадження», п. 2 «Інструкції з організації примусового виконання рішень» затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 за № 512/5.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 15 травня 2018 року адміністративний позов Державної екологічної інспекції у Луганській області залишено без руху з встановлення позивачу строку на усунення недоліків протягом десяти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання: документу про сплату судового збору у розмірі у розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні 00 копійок на вказані реквізити

30 травня 2018 року до відділу діловодства та обліку звернень громадян суду за вхідним реєстраційним номером 12645/2018 від Державної екологічної інспекції у Луганській області надійшла заява про усунення недоліків, а саме надано платіжне доручення №218 від 24 травня 2018 року на суму 1762,00 грн.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог статті 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до статті 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі статтею 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Главою 11 Розділу ІІ КАС України встановлені особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ, до яких також відноситься така категорія як справи з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Крім того такі справи відносяться до категорій термінових адміністративних справ.

З урахуванням наведеного, справа підлягає розгляду в порядку позовного провадження з особливостями встановленими статтею 287 КАС України та § 2 Розділу ІІ Глави 11 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі (ч. 4 ст. 287 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 248, 257-261, 287 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції у Луганській області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, буд. 93) до Головного територіального управління юстиції у Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, буд. 22) про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 08 червня 2018 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 6.

Справа розглядатиметься суддею Кисельовою Є.О одноособово.

Зобов’язати позивача надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів.

Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову в строк до 07 червня 2018 року надати суду - відзив на позовну заяву; позивачу – копію відзиву та доданих до нього документів.

Зобов’язати відповідача в строк до 07 червня 2018 року надати суду письмову відповідь щодо причин винесення повідомлення про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання і повернуто виконавчий лист про застосування до Садківської сільської ради Старобільського району Луганської області заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді тимчасової зупинки експлуатації споруд або технічних пристроїв для забору підземної води із артезіанської свердловини № 1, яка знаходиться на балансі Садківської сільської ради та розташована на території с. Садки Старобільського району до отримання дозволу на спеціальне водокористування, а також копії документів засвідчені належним чином у відповідності до норм чинного законодавства, які подавалися позивачем разом із заявою про примусове виконання рішення суду та документи на підставі яких приймалося рішення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 27.04.2018 винесене при примусовому виконанні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 14.03.2018 №812/1652/17.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою https://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_3