Ухвала суду № 74405818, 01.06.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 червня 2018 р. Справа № 818/2099/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Воловик С.В. розглянувши в приміщенні суду в місті Суми матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Будсервіс" до Управління Держпраці у Сумській області про визнання незаконними та скасування наказу, направлення, припису та постанови,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Будсервіс" з позовною заявою до Управління Держпраці у Сумській області, в якій просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ начальника Управління Держпраці у Сумській області №513 від 20.04.2018;

- визнати незаконним та скасувати направлення Управління Держпраці у Сумській області №201/см374 від 20.04.2018;

- визнати незаконним та скасувати припис Управління Держпраці у Сумській області №СМ374/182/АВ/П від 23.04.2018;

- визнати незаконною та скасувати постанову №СМ374/182/АВ/П/ТД-ФС від 17.05.2018 про накладення штрафу.

Відповідно до ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За приписами ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Із адміністративного позову вбачається, що позивач просить визнати незаконним та скасувати наказ начальника Управління Держпраці у Сумській області №513 від 20.04.2018; визнати незаконним та скасувати направлення Управління Держпраці у Сумській області №201/см374 від 20.04.2018; визнати незаконним та скасувати припис Управління Держпраці у Сумській області №СМ374/182/АВ/П від 23.04.2018, тобто заявлено одночасно три вимоги немайнового характеру.

Однак, системний аналіз ч. 1 ст. 5 та ч. 2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України дає підстави для висновку, що вимога про визнання незаконними та скасування наказу №513 від 20.04.2018 та направлення №201/см374 від 20.04.2018 є однією вимогою.

Таким чином, враховуючи приписи ст. 5 та ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає, що позивачу потрібно сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру.

Згідно ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою та фізичною особою-підприємцем становить 1 розмір прожиткового мінімуму, що в даному випадку складає 1762 грн. 00 коп., які повинні бути перераховані за наступними реквізитами: отримувач: УДКСУ у м. Суми, МФО 837013, код ЄДРПОУ 37970593, банк ГУ ДКСУ у Сумській області, рахунок 31217206784002, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Виходячи з аналізу вищевказаних норм позивачу необхідно сплатити 3524,00 грн. судового збору за дві вимоги немайнового характеру.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем одночасно з немайновими вимогами заявлена вимога майнового характеру, а саме: визнати незаконною та скасувати постанову №СМ374/182/АВ/П/ТД-ФС від 17.05.2018 про накладення штрафу.

Згідно ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, які повинні бути перераховані за наступними реквізитами: отримувач: УДКСУ у м. Суми, МФО 837013, код ЄДРПОУ 37970593, банк ГУ ДКСУ у Сумській області, рахунок 31217206784002, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Виходячи з аналізу вищевказаних норм позивачу необхідно сплатити 1762,00 грн. судового збору за одну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, Товариство з обмеженою відповідальністю "Будсервіс", в порушення вимог ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України не надало суду документ про сплату судового збору у визначеному розмірі. До позовної заяви додано платіжне доручення №8172 від 30.05.2018 про сплату судового збору в сумі 1762,00 грн., однак вказана сума судового збору не відповідає визначеному розміру.

Також, відповідно до ч. 1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В порушення вказаної норми, позивачем, ТОВ "Будсервіс", не надано копії доданих до позовної заяви документів для відповідача.

Вказані недоліки можуть бути усунені позивачем шляхом надання до суду документу про сплату судового збору в розмірі 3524,00 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону та копії документів, доданих до позовної заяви для відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Будсервіс" до Управління Держпраці у Сумській області про визнання незаконними та скасування наказу, направлення, припису та постанови - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Воловик