Ухвала суду № 74405782, 24.05.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 травня 2018 р. Справа № 818/1907/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, у якій просять визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру в Сумській області, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, та зобов'язати відповідача затвердити Проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області вказаним громадянам..

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Враховуючи обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Суд, перевіривши матеріали справи, дійшов висновку про необхідність роз'єднання позовних вимог та виділення їх в самостійні провадження з таких підстав.

Відповідно до ч. 6 ст. 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Як вбачається з матеріалів справи до суду звернулися 19 позивачів із позовними вимогами до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру в Сумській області, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, та зобов'язання затвердити Проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області.

Разом з тим, суд зазначає, що вищезазначені позовні вимоги кожного окремого громадянина до відповідача є різними за своїм змістом та підставами, з самостійним обгрунтуванням.

Дані обставини, на переконання суду, можуть ускладнити як вирішення справи, так і виконання судового рішення у випадку задоволення вимог. У зв'язку з цим суд вважає необхідним позовні вимоги роз'єднати, виділивши вимоги кожного з позивачів до відповідача в окремі провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 162, 171-173, 179, 180, 248 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,ОСОБА_3,ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,ОСОБА_13, ОСОБА_14,ОСОБА_15, ОСОБА_15, ОСОБА_16,ОСОБА_17, ОСОБА_18 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії. (Номер категорії справи 6.2.1).

2. Роз'єднати позовні вимоги та виділити в окремі провадження позовні вимоги:

- ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області; про зобов'язання затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області площею 2 га з кадастровим номером НОМЕР_1;

- ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області; про зобов'язання затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області площею 2 га з кадастровим номером НОМЕР_2;

- ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області; про зобов'язання затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області площею 2 га з кадастровим номером НОМЕР_3;

- ОСОБА_5 до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області; про зобов'язання затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області площею 2 га з кадастровим номером НОМЕР_4;

- ОСОБА_6 до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області; про зобов'язання затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області площею 2 га з кадастровим номером НОМЕР_5;

- ОСОБА_7 до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області; про зобов'язання затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області площею 2 га з кадастровим номером НОМЕР_6

- ОСОБА_8 до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області; про зобов'язання затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області площею 2 га з кадастровим номером НОМЕР_7;

- ОСОБА_9 до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області; про зобов'язання затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області площею 2 га з кадастровим номером НОМЕР_8;

- ОСОБА_10 до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області; про зобов'язання затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області площею 2 га з кадастровим номером НОМЕР_9;

- ОСОБА_11 до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області; про зобов'язання затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області площею 1,9192 га з кадастровим номером НОМЕР_10;

- ОСОБА_13 до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області; про зобов'язання затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області площею 2 га з кадастровим номером НОМЕР_11;

- ОСОБА_12 до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області; про зобов'язання затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області площею 2 га з кадастровим номером НОМЕР_12

- ОСОБА_14 до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області; про зобов'язання затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області площею 2 га з кадастровим номером НОМЕР_13

- ОСОБА_15 до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області; про зобов'язання затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області площею 1,51 га з кадастровим номером НОМЕР_14

- ОСОБА_15 до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області; про зобов'язання затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області площею 2 га з кадастровим номером НОМЕР_15

- ОСОБА_16 до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області; про зобов'язання затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області площею 2 га з кадастровим номером НОМЕР_16

- ОСОБА_17 до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області; про зобов'язання затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області площею 2 га з кадастровим номером НОМЕР_17

- ОСОБА_18 до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області; про зобов'язання затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області площею 1,8 га з кадастровим номером НОМЕР_18.

3. Предметом розгляду даної справи є позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене листом від 15.05.2018 № Ф-5977-2794/21-18, про відмову в затвердженні Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області; про зобов'язання затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області площею 2 га з кадастровим номером НОМЕР_19

4. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

5. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

6. Копію позовної заяви з доданими до неї документами надіслати відповідачу.

7. Згідно з ч. 1 ст. 261 КАС України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, - з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі.

8. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

9. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів.

10. Встановити відповідачу 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів.

11. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду щодо порушення правил підсудності в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Соп'яненко