Ухвала суду № 74405753, 31.05.2018, Луганський окружний адміністративний суд

12

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

31 травня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/593/18

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,

за участю

секретаря судового засідання Шляхтун М.М.,

позивача - ОСОБА_1

та

представників сторін:

від позивача - ОСОБА_2 (ордер від 10.05.2018 серія ЛГ № 005069,

свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю

від 17.11.2000 НОМЕР_1)

від відповідача - не прибув

від третьої особи - Лукін С.Г. (довіреність від 03.10.2017 № ЮК/319)

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом

ОСОБА_1

до Міністерства оборони України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Луганський обласний військовий комісаріат

про визнання протиправними дій, скасування протоколу від 22 грудня 2017 року № 133 та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Міністерства оборони України (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Луганський обласний військовий комісаріат (далі - третя особа), в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Міністерства оборони України, які полягають у відмові у призначенні одноразової грошової допомоги рядовому в запасі ОСОБА_1, якого 25.11.1969 звільнено зі строкової військової служби та 16.11.2015 під час первинного огляду органами МСЕК визнано інвалідом ІІ групи внаслідок поранення, пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби при перебуванні в країнах, де велися бойові дії;

- скасувати Протокол засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, від 22 грудня 2017 року № 133, затверджений Міністром оборони України генералом армії України С.Т. Полтораком, яким рядовому в запасі ОСОБА_1, якого 25.11.1969 звільнено зі строкової військової служби та 16.11.2015 під час первинного огляду органами МСЕК визнано інвалідом ІІ групи внаслідок поранення, пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби при перебуванні в країнах, де велися бойові дії, відмовлено у призначенні одноразової грошової допомоги;

- зобов'язати Міністерство оборони України виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв'язку з встановленням інвалідності ІІ групи, яка настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого під час виконання обов'язків військової служби, передбачену Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975 "Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві" у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності.

Згідно з частиною першою статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до частин першої, другої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У підготовчому засіданні суд з'ясував, що вирішити спір шляхом примирення неможливо, позивач предмет та підстави позову, викладені в адміністративному позові від 05 березня 2018 року б/н (арк. спр. 4-8) не змінює, а відповідач заперечує проти позову з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву від 11 квітня 2018 року № 588 (арк. спр. 70-74).

Користуючись правом на подання заяв по суті справи, позивачем подана відповідь на відзив від 10 травня 2018 року б/н (арк. спр. 111-113), а третьою особою відзив на позовну заяву від 28 квітня 2018 року № юк/113 (арк. спр. 86-88).

18 травня 2018 року через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним № 11662/2018 від позивача надійшло клопотання про виклик як свідка ОСОБА_5, який підтвердить обставини, викладені у позовній заяві (арк. спр. 118). У підготовчому засіданні позивач та його представник пояснили, що зазначена особа може дати показання щодо обставин, за яких позивачем отримано поранення (контузію). Свідок проходив з позивачем строкову військову службу в одній військовій частині та безпосередньо бачив, за яких умов позивач отримав поранення (контузію).

Представник третьої особи проти клопотання позивача про виклик у судове засідання свідка заперечував, пославшись на те, що він не довіряє показанням цього свідка, а також на те, що не має доказів того, що ця особа була безпосереднім свідком спірних подій.

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частинами першою, другою статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі (частина перша статті 65 КАС України).

З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне для з'ясування всіх обставин у справі задовольнити клопотання позивача про виклик в судове засідання свідка.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Частиною другою статті 180 КАС України визначено перелік питань, які вирішуються у підготовчому засіданні.

Під час підготовчого засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 КАС України, та з'ясовано думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті, у зв'язку з чим суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 9, 65, 72, 92, 173, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 19 червня 2018 року о 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, будинок 18, І поверх, зала судових засідань № 3.

Викликати у судове засідання на 19 червня 2018 року о 09 год. 30 хв. як свідка ОСОБА_5.

Попередити свідка ОСОБА_5 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Справа розглядатиметься суддею Чернявською Т.І. одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Згідно з частиною третьою статті 243 КАС України повний текст ухвали складено 01 червня 2018 року.

СуддяТ.І. Чернявська