Постанова № 74399023, 01.06.2018, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.06.2018 Справа №607/9840/18

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого – судді Вийванко О.М.

за участю секретаря судового засідання Стрілкової М.С.

представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2 Оланреванджу Олувасеї

перекладача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку позовного провадження справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України у Тернопільській області до громадянина ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреванджу Олувасеї про примусове видворення за межі України та про затримання із поміщенням особи, яка незаконно перебуває в Україні ДМС України у пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, з метою забезпечення його видворення за межі території України, -

В С Т А Н О В И В :

Управління Державної міграційної служби України у Тернопільській області (далі – УДМС у Тернопільській області) звернулося до суду з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреванджу Олувасеї, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт А № 06438813, виданий 14.04.2015 р. про примусове видворення за межі України.

Ухвалою суду від 01.06.2018р. справу № 607/9840/18 за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області до ОСОБА_2 Оланреванджу Олувасеїпро примусове видворення за межі території України об’єднано в одне провадження із справою № 607/9996/18 за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області до ОСОБА_2 Оланреванджу Олувасеї про затримання із поміщенням особи, яка незаконно перебуває в Україні ДМС України у пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, з метою забезпечення його видворення за межі території України, присвоївши № 607/9840/18.

В обґрунтування вимог позивач вказує, що відповідач громадянин ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреванджу Олувасеї, ІНФОРМАЦІЯ_1, в'їхав на територію України 26 грудня 2015 року через КПП «Бориспіль» по паспортному документу серії А № 06438813, виданий 14.04.2015 терміном дії до 13.04.2020, з метою навчання. 11.01.2016 згідно клопотання одного з навчальних закладів м.Івано-Франківськ та заяви громадянина ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї, отримав в УДМС України в Івано-Франківській області посвідку на тимчасове проживання в Україні серії ТР № 123298 терміном дії до 15.10.2016, яку було продовжено до 30.07.2022. Відповідно до наказу Тернопільського державного медичного університету ім. І.Я. Горбачевського від 28.09.2017 № 324 (ДІ) громадянин ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї відрахований з числа студентів даного навчального закладу за порушення навчальної дисципліни. У зв`язку з цим, до УДМС України в Тернопільській області надійшло клопотання приймаючої сторони від 06.10.2017 № 14/1-18/6420 щодо скасування посвідки на тимчасове проживання в Україні вищевказаному громадянину. Рішенням УДМС України в Івано-Франківській області від 30.10.2017 посвідку на тимчасове проживання в Україні серії ТР № 123298 скасовано. Громадянина ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї зобов?язано покинути територію України протягом місяця. Копію рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання в Україні серії ТР № 123298 вручено громадянину ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї особисто під розписку. Однак, продовжував знаходитись на території України без законних на те підстав, жодних заходів щодо виїзду за межі України не вживав.

29.05.2018 р. за порушення міграційного законодавства та ухилення від виїзду з України після закінчення дозволеного строку перебування працівниками УДМС України в Тернопільській області притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП громадянина ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї, накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.

Посилаючись на те, що відповідач свідомо ухиляється від виконання рішення про примусове повернення з України, жодних дій щодо повернення в країну походження у термін визначений у рішенні про примусове повернення з України не вживає, не має постійного місця проживання, належного фінансового забезпечення, законних джерел доходу, не працює, не навчається, і не вживає будь-яких заходів щодо легалізації перебування в Україні, також відповідач перебуваючи на території України використав підроблену посвідку на постійне проживання.

Відповідач відзив на позов не подавав.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, викладених у позовній заві, просить його задовольнити. Крім того, посилаючись на порушення відповідачем законодавства України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, в порядку вимог п.3 ч. 2 ст. 371 КАС України просив допустити негайне виконання рішення суду, в разі задоволення адміністративного позову.

Відповідач у судовому засіданні позов не визнав та заперечив проти його задоволення. Пояснив, що йому відомий той факт, що він перебував на території України без законних на те підстав, однак йому не відомо було до якого часу він повинен покинути територію України. На даний час він бажає самостійно покинути територію України.

Представник відповідача в судовому засідання заперечив проти задоволення позову.

Судом встановлено, що громадянин ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї 26.12.2015 р. прибув в Україну через КПП «Бориспіль» за паспортним документом серії А № 06438813, виданий 14.04.2015 терміном дії до 13.04.2020, з метою навчання.

11.01.2016 р. згідно клопотання одного з навчальних закладів м. Івано-Франківськ та заяви громадянина ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї, отримав в УДМС України в Івано-Франківській області посвідку на тимчасове проживання в Україні серії ТР № 123298 терміном дії до 15.10.2016, яку було продовжено до 30.07.2022.

Відповідно до наказу Тернопільського державного медичного університету ім. І.Я. Горбачевського від 28.09.2017 № 324 (ДІ) громадянин ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї відрахований з числа студентів даного навчального закладу за порушення навчальної дисципліни.

У зв`язку з цим, до УДМС України в Тернопільській області надійшло клопотання приймаючої сторони від 06.10.2017 № 14/1-18/6420 щодо скасування посвідки на тимчасове проживання в Україні вищевказаному громадянину.

Рішенням УДМС України в Івано-Франківській області від 30.10.2017 посвідку на тимчасове проживання в Україні серії ТР № 123298 скасовано.

Громадянина ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї зобов?язано покинути територію України протягом місяця. Копію рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання в Україні серії ТР № 123298 вручено громадянину ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї особисто під розписку. Однак, продовжував знаходитись на території України без законних на те підстав, жодних заходів щодо виїзду за межі України не вживав.

Встановлено та відповідачем не заперечується, що по даний час рішення про примусове повернення із України ним не виконано.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового розгляду справи, оцінивши в сукупності зібрані по справі докази, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав.

Згідно з вимогами ч. 16 ст. 4 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства (далі - Закон), іноземці та особи без громадянства, які в'їхали в Україну на інших законних підставах, вважаються такими, які тимчасово перебувають на території України на законних підставах на період наданого візою дозволу на в'їзд або на період, встановлений законодавством чи міжнародним договором України.

Між Україною та ОСОБА_5 Республікою Нігерія діє візовий порядок в'їзду.

Положення ст. 9 вищевказаного Закону встановлено, що строк перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні встановлюється візою, законодавством України чи міжнародним договором України.

Частиною 2 пункту 20 постанови КМУ від 28.03.2012 № 251 ,,Про затвердження Порядку оформлення, виготовлення і видачі посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання і технічного опису їх бланків та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2002 р. № 1983” визначено, що особа, стосовно якої прийнято рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання, повинна здати посвідку, зняти з реєстрації місце проживання та виїхати за межі України протягом місяця з дня отримання копії такого рішення. Особа, стосовно якої прийнято рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання на підставі підпункту 3 пункту 19 цього Порядку, повинна здати посвідку, зняти з реєстрації місце проживання та виїхати за межі України протягом місяця з дня звільнення від відбування покарання. При цьому відмітка про видачу посвідки в паспортному документі іноземця або документі, що посвідчує особу без громадянства, анулюється (вкладний талон вилучається). Посвідка, яку зазначені особи не здали, підлягає вилученню.

Пунктом 13 статті 4 Закону України ,,Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” визначено, що іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну з метою навчання та отримали посвідку на тимчасове проживання, вважаються такими, які на законних підставах перебувають на території України на період навчання.

29.05.2018 р. за порушення міграційного законодавства та ухилення від виїзду з України після закінчення дозволеного строку перебування працівниками УДМС України в Тернопільській області притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП громадянина ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї, накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн., що стверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 29.05.2018 серії ПР МТР 019104, постановою про накладення адміністративного стягнення від 29.05.2018 ПН МТР 019104 та квитанцією від 30.05.2018 р.

Слід відмітити, що п. 14 ст.1 Закону України ,,Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” визначено, що нелегальний мігрант - іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Таким чином, на момент виявлення, а саме, 29.05.2017 посадовими особами УДМС у Тернопільській області громадянина ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї, останній перебував в Україні без законних на те підстав, порушуючи законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства (п. 14 ст.1, ч. 3. ст. 3, ч. 13 ст. 4 Закону України ,,Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, п.10 Постанови від 28.03.2012 № 251 ,,Про затвердження Порядку оформлення, виготовлення і видачі посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання і технічного опису їх бланків та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2002 р. № 1983”).

Враховуючи, що ст. 26 Закону України ,,Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” передбачено, що іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення, 29.05.2018 УДМС у Тернопільській області було прийняте рішення про примусове повернення з України громадянина ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї (далі – рішення про примусове повернення з України), яким останнього зобов’язано покинути територію України у термін до 30.05.2018 та заборонено в’їзд на територію України строком на 3 роки.

Один із примірників рішення про примусове повернення з України особисто вручений відповідачу, йому роз’яснено його права та обов’язки, зобов’язано не пізніше 30.05.2018 самостійно залишити територію України, а також попереджено про наслідки невиконання рішення про примусове повернення з України. Зміст рішення УДМС у Тернопільській області про примусове повернення з України від 29.05.2018 було перекладено іноземцю за участю перекладача. Однак, слід зазначити, що відповідач відмовився від підпису у рішенні УДМС у Тернопільській області від 29.05.2018 про його примусове повернення та отримання його примірника.

Рішення УДМС у Тернопільській області від 29.05.2018 про примусове повернення з України Відповідачем не виконано, хоча ч. 5 ст. 26 Закону України ,,Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” зазначено, що іноземець або особа без громадянства зобов'язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення.

Одночасно слід зазначити, що зазначений іноземець в момент виявлення для підтвердження законності перебування пред’явив посвідку на постійне проживання. Однак, її візуальний огляд, перевірка відповідно до підсистеми “Іноземці, біженці” Єдиної інформаційно-аналітичної системи управління міграційними процесами, а також звернення до органу який її видав, підтвердили, що вказана посвідка на постійне проживання містить ознаки підробки, а іноземці не мають жодних правових підстав для перебування в Україні. Тобто громадянин ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї вчинив спробу незаконної легалізації шляхом використання підроблених документів.

Про даний факт повідомлено ТМВ ГУНП в Тернопільській області, що стверджується листами за вих. №№ 6101.5-9252/61.4-18 від 29.05.2018, 6101.5- 9250/61.4-18 від 29.05.2018).

Враховуючи, що відповідно до ч. 6 ст. 26 Закону України ,,Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” контроль за правильним і своєчасним виконанням рішення про примусове повернення іноземця або особи без громадянства здійснюється органом, що його прийняв, УДМС у Тернопільській області проведено перевірку за інформацією відомчої підсистеми АРКАН-ДМС щодо перетину державного кордону України громадянином ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї, ІНФОРМАЦІЯ_2

На підставі інформації відомчої підсистеми АРКАН-ДМС встановлено, що громадянин ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї, ІНФОРМАЦІЯ_2 не виїхав за межі території України, тобто Відповідач рішення про примусове повернення з України від 29.05.2018 не виконав.

Варто зазначити, що громадянин ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї, ІНФОРМАЦІЯ_2, порушив встановлені правила перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, тобто своїми діями грубо порушив вимоги ст. 9, ч.13 ст. 4, ч.5 ст. 26 Закону України ,,Про затвердження Порядку оформлення, виготовлення і видачі посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання і технічного опису їх бланків та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2002 р. № 1983”), щодо строків перебування на території України, самостійного залишення території України та відповідно не виконав в установлений строк без поважних причин рішення від 29.05.2018 УДМС у Тернопільській області про примусове повернення з України хоча був попереджений про наслідки невиконання цього рішення.

Враховуючи вищенаведене встановлено, що відповідач тривалий час перебуває на території України незаконно, жодних заходів щодо виїзду за межі України у строк вказаний у рішенні від 29.05.2018 р. про примусове повернення з України не вживав.

Зазначені обставини дають обґрунтовані підстави вважати, що відповідач ухиляється від добровільного виїзду за межі території України.

Постанова Пленуму Вищого адміністративного суду від 25.06.2009 № 1 ,,Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця і особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов’язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні” роз’яснює, що примусовому видворенню іноземця чи особи без громадянства передують дві обставини:

1) прийняття рішення відповідним компетентним органом про примусове повернення;

2) ухилення від виїзду після прийняття рішення про повернення або наявність обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

В ході перевірки та на підставі наданих громадянином ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї, ІНФОРМАЦІЯ_2 пояснень не встановлено підстав для заборони примусового видворення відповідача, передбачених ст. 31 Закону. Крім того, при наданні пояснень відповідач жодним чином не роз’яснив причин нелегального перебування в Україні.

Судом не встановлено обставин, які вказані в статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або статті 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», та унеможливлюють примусове видворення за межі України.

Також не встановлено обставин, відповідно до яких на відповідача поширюється дія Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».

Крім того, відповідач не звертався до Управління Державної міграційної служби у Тернопільській області з заявою про надання йому статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України.

Відповідачем не представлено суду жодних доказів на спростування доводів позивача та безпідставність позовних вимог.

Доводи відповідача про самостійне повернення на батьківщину з причини йому не відомо в який час він повинен був повернутися, суд не приймає до уваги, оскільки з рішення про повернення він ознайомлений також в нього була наявна посвідка на проживання, яка має недійсна і має ознаки підроблення.

Враховуючи, що відповідач свідомо грубо порушує законодавство України, яке визначає статус іноземців та осіб без громадянства в Україні, не має постійного місця проживання в Україні та належного фінансового забезпечення, не працює, не навчається та не має законних джерел доходу і не вживає будь-яких заходів щодо легалізації перебування в Україні, суд вважає, що в даному випадку наявні всі підстави для примусового видворення громадянинаОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї, ІНФОРМАЦІЯ_2 за межі території України.

Згідно з вимогами п. 3 ч. 2 ст.371 КАС України, суд, який ухвалив рішення за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Суд, приймаючи до уваги клопотання позивача про звернення рішення суду до негайного виконання та те, що відповідачем порушуються правила перебування в Україні іноземців та осіб без громадянства, враховуючи особу відповідача, який тривалий час ухиляється від виконання рішення про примусове повернення з України, продовжує знаходитись на території України без законних на те підстав, визнання ним позову в судовому засідання, з метою забезпечення виконання судового рішення, вважає за можливе звернути рішення суду до негайного виконання.

Згідно з ч. 1 ст. 30 Закону центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Враховуючи, що Відповідач незаконно перебуває на території України, ухиляється від виконання обов’язку щодо добровільного залишення території України, рішення УДМС у Тернопільській області від 29.05.2018 про примусове повернення з України, 30.05.2018 УДМС у Тернопільській області подано позов до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області про примусове видворення громадянинаОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї за межі території України.

В ході підготовки документів щодо примусового видворення громадянина ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї, ІНФОРМАЦІЯ_2 посадовими особами сектору з організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення УДМС у Тернопільській області встановлено, що іноземець не має наміру добровільно покидати територію України і таким чином буде ухилятися від виконання рішення про його примусове видворення за межі території України.

Відповідно до ч. 4. ст. 30 Закону іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Частина 1 статті 289 КАС України визначає, що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів: затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України; затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації; зобов’язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Згідно з п. 12 Розділу ІІ Інструкції про порядок утримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29.02.2016 № 141, іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до п. 1 Типового положення про пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1110,(далі - Типове положення) пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, є державною установою, що призначена для тимчасового утримання іноземців та осіб без громадянства.

Аналіз наведених норм чинного законодавства дає підстави вважати, що позов про затримання щодо іноземця або особи без громадянства може бути подано стосовно особи, до якої подано та розглядається адміністративний позов про примусове видворення за межі території України, при цьому підставою затримання повинні слугувати докази на підтвердження обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого подано адміністративний позов про примусове видворення, не має документа, що дає право на виїзд з України, ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення або якщо існує ризик його втечі.

У підпункті "f" п.1 статті 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод вказано, що кожен має право на свободу та особисту недоторканність. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків і відповідно до процедури, встановленої законом: законний арешт або затримання особи з метою запобігання її недозволеному в'їзду в країну чи особи, щодо якої провадиться процедура депортації або екстрадиції.

В даному випадку наявні всі підстави стверджувати, що Відповідач буде ухилятися від виконання рішення про його примусове видворення за межі території України. Зокрема, громадянинОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї, ІНФОРМАЦІЯ_2 тривалий час перебуває на території України незаконно, чим грубо порушує правила перебування в Україні іноземців та осіб без громадянства. Особливої уваги заслуговує той факт, що Відповідач свідомо ухиляється від виконання обов’язку щодо залишення території України, рішення про його примусове повернення з України, крім того Відповідач перебуваючи на території України використовував підроблену посвідку на постійне проживання.

На підставі викладеного та враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, що підтверджується його ухиленням від добровільного виїзду, беручи до уваги відсутність у відповідача постійного місця проживання, законних джерел доходу, використання підробленої посвідки на постійне проживання та не вжиття ним будь-яких заходів щодо легалізації в Україні, суд вважає позов в частині затримання громадянина ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреваджу Олувасеї, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 73-77, 90, 241-246, 255, 288, 371 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Задовольнити позов Управління Державної міграційної служби України у Тернопільській області ( м. Тернопіль бул. Шевченка, 10, код ЄДРПОУ 37839038, електронна адреса – te@dmsu.gov.ua ) до громадянина ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреванджу Олувасеї (ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт А № 06438813, виданий 14.04.2015 р., адреса – м. Львів вул. Пасічна, 34/115) про примусове видворення за межі України.

Примусово видворити за межі України громадянина ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреванджу Олувасеї, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт А № 06438813, виданий 14.04.2015 р.

Затримати громадянина ОСОБА_5 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Оланреванджу Олувасеї, ІНФОРМАЦІЯ_1, на строк до шести місяців, із поміщенням у Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України Державної міграційної служби України (с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області) з метою забезпечення його видворення за межі території України.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Рішення суду звернути до негайного виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області, протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий суддяОСОБА_6