Рішення № 74392984, 31.05.2018, Борівський районний суд Харківської області

Борівський районний суд Харківської області

справа: № 614/372/18

провадження: 2/614/152/18

категорія: 29

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.05.2018 року

смт. Борова Борівського району Харківської області

справа № 614/372/18

Борівський районний суд Харківської області в складі:

головуючого-судді Гуляєвої Г. М.

за участю: секретаря судового засідання Євтіхієвої С.В.

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу

за позовом ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ХАРКІВГАЗ» КУП?ЯНСЬКЕ ВІДДІЛЕННЯ

до ОСОБА_1

про відшкодування матеріальних збитків

за участю учасників справи:

представника позивача: ОСОБА_2

відповідача: ОСОБА_1

В С Т А Н О В И В :

1. Короткий зміст позовних вимог

03.05.2018 р. представник позивача звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому вказав, що 02.08.2017 р. робітниками ПАТ «Харківгаз» було проведено обстеження газового обладнання в домоволодінні, яке розташоване за адресою: Харківська обл., Борівський р-н, с. Загризове, вул. Біжка,б.4, абонент ОСОБА_1

Під час обстеження виявлено, що лічильник Gallus 2000 зав. №00369522 має ознаки позаштатного режиму роботи, про що складений відповідний Акт про порушення №365, в якому зазначена відсутність несанкціонованих втручань в його роботу та в подальшому його демонтаж, експертна повірка.

За даними про повірку законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки (Довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки) від 16 серпня2017 р., з якої видно, що в лічильнику Gallus 2000 зав. №00369522 має основну відносну похибку при вимірюванні об’єму перевищує максимально допустимі межі, та який не відповідає вимогам ДТСТУ 3336-96.

21 листопада 2017 р. на засіданні комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку донарахувань або зміни режиму нарахування обсягів природного газу, у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем, а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газорозподільним підприємством вимог Кодексу газорозподільних систем по Куп?янському територіальному відділенню ПАТ «Харківгаз» було вирішено: відповідно до розділу ХІ глави 2 п.3 п.п.7 у разі виявлення оператором ГРМ пошкодження лічильника газу, та/або його позашататного режиму роботи, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно, та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об’єму спожитого природного газу здійснюється, виходячи з 70 відсотків граничних об’ємів споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника.

Комісія вирішила:

1.Акт про порушення №365 від 02.08.2017 р. визнати таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРМ та задовольнити повністю.

2.Згідно наданої лабораторією ПАТ «Харківгаз» довідки про непридатність було встановлено, що лічильник Gallus 2000 зав. №00369522 не придатний до подальшого застосування.

3.Відповідно зазначеної довідки провести корегування проведеного нарахування за профілем згідно газового Кодексу, у разі якщо абонент самостійно не передав показання лічильника у відповідність до фактичних, а саме 72513 м-3.

4.Провести нарахування 70% граничних об’ємів споживання природного газу на плиту газову (зважаючи на те, що абонент має альтернативний вид опалення, тому нарахування в опалювальний період, за який проводиться донарахування за опалювальний прилад, граничний обсяг споживання 30% від граничного обсягу в опалювальний період) за період з 01.03.2017 р. по 02.08.2017 р.

5.Рекомендовано придбати новий лічильник газу за власні кошти.

2. Позиції учасників справи

Ухвалою судді від 04.05.2018 року у справі відкрито провадження і справа призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У наданий в ухвалі час від сторін не надійшло заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

В судовому засіданні представник позивача підтвердив вищевикладене та підтримав позовні вимоги, пояснив, що відповідачу ОСОБА_1 за завдані ПАТ «Харківгаз» збитки було нараховано збитків на суму 7 101,39 грн., яку у добровільному порядку останній сплатити відмовився.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити у його задоволенні в повному обсязі.

3. Встановлені в судовому засіданні обставини справи

Матеріалами справи встановлено, що згідно копії договору №10743 від 07.03.2012 р. про надання населенню послуг з газопостачання, укладеним між ОСОБА_1 та ПАТ «Харківгаз», виконавець зобов’язується безперервно надавати споживачеві, членам його сім'ї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з постачання природного газу від групових резервуарних установок для побутових потреб з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а споживач зобов’язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами (цінами) у строки і на умовах, передбачених цим договором (а.с.7-10).

Згідно копії протоколу щодо направлення ЗВТ на експертну повірку від 02.08.2017 р., лічильник Gallus 2000 зав. №00369522 – демонтовано, встановлено лічильник Самгаз зав. №5864947 (а.с.22).

Відповідно до копії акту №84945 про демонтаж побутового лічильника газу від 02.08.2017 р.,

за адресою с. Загризове, вул. Біжка,4, (споживач ОСОБА_1В.) демонтовано лічильник Gallus 2000 зав. №00369522, встановлено лічильник Самгаз зав. №5864947 (а.с.23).

Згідно детального розрахунку ПАТ «Харківгаз», опалювальна площа будинку за адресою: Харківська обл., Борівський р-н, с. Загризове, вул. Біжка,б.4, який належить ОСОБА_1, становить 111,5м2; ПГ; котел – 5 осіб, показання лічильника на 02.08.2017 р. становлять 72513 м3 період донарахування з 01.03.2017 по 02.08.2017 р., сума до сплати - 7 101,39 грн. (а.с.20).

Відповідно до копії довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 16 серпня 2017 р., лічильник газу мембранний Gallus 2000 зав. №00369522 не відповідає вимогам п.5 1 5 ДСТУ 3336-96, підстави для визнання ЗВТ непридатним – основна відносна похибка лічильника при вимірюванні об’єму перевищує максимально допустимі межі (а.с.21).

Відповідно до копії на оплату №000013130 від 23 листопада 2017 р., ОСОБА_1 необхідно сплатити за необлікований (донарахований) об’єм природного газу 7 101,39 грн. (а.с.19).

Згідно акту-перерахунку не облікованого (не нарахованого) об’єму та обсягу природного газу і його вартості від 21.11.2017 р., вартість донарахованого об’єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» складає 7 101,39 грн. (а.с.15).

Згідно копії акту №1320384945 про відключення об’єкту (газових приладів) споживача від 27 грудня 2017 р., в буд. №4 по вул. Біжка с. Загризове проведено відключення від газопостачання, причина припинення газопостачання – несвоєчасна та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу; вид відключення – від?єднання відводу газопроводу з встановленням інвентарної заглушки на ввідному газопроводі (а.с.18).

Відповідно до копії акту порушення №365, лічильник природного газу Gallus 2000 зав. №00369522 демонтовано для проведення експертизи лічильника, замість демонтованого лічильника встановлений лічильник природного газу з обмінного фонду Товариства Самгаз, заводський №5864944 (а.с.16-17).

Згідно копії протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунків або зміни режиму нарахування об’ємів природного газу, у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем, а також споживачем природного газу внаслідок порушення газорозподільним підприємством вимог Кодексу газорозподільних систем по Куп?янському територіальному відділенню ПАТ «Харківгаз» від 21 листопада 2017 р., вирішено: акт про порушення №365 від 02.08.2017 р. визнати таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРМ та задовольнити повністю; згідно наданої лабораторією ПАТ «Харківгаз» довідки про непридатність було встановлено, що лічильник Gallus 2000 зав. №00369522 не придатний до подальшого застосування; відповідно зазначеної довідки провести корегування проведеного нарахування за профілем згідно газового Кодексу, у разі якщо абонент самостійно не передав показання лічильника у відповідність до фактичних, а саме 72513 м-3; провести нарахування 70% граничних об’ємів споживання природного газу на плиту газову (зважаючи на те, що абонент має альтернативний вид опалення, тому нарахування в опалювальний період, за який проводиться донарахування за опалювальний прилад, граничний обсяг споживання 30% від граничного обсягу в опалювальний період) за період з 01.03.2017 р. по 02.08.2017 р.; рекомендовано придбати новий лічильник газу за власні кошти (а.с.14).

4. Релевантні джерела права й акти їх застосування

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справу не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Стаття 81 ЦПК України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ст.527 ЦК України: «Боржник зобов’язаний виконати свій обов’язок, а кредитор – прийняти виконання зобов’язання».

Кодексом Газорозподільних систем визначено, що оператор газорозподільної системи – суб’єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

ПАТ «Харківгаз» здійснює свою діяльність відповідно до Статуту, згідно якому основним видом діяльності товариства, є, зокрема, надання послуг з розподілу природного газу, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ.

Вищезазначена діяльність товариства здійснюється на підставі виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ліцензії.

Відповідно до п.3 глави 1 розділу 1, даний Кодекс, зокрема, регулює взаємовідносини між оператором газорозподільної системи та несанкціонованими споживачами, які втручаються в роботу газорозподільної системи, у тому числі шляхом несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи.

П.4 гл.2 розділу 1 вищезазначеного Кодексу вказує на те, що оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обов’язків, передбачених законодавством.

Відповідно до розділу ХІ глави 2 п.3 пп.7 у разі виявлення оператором ГРМ пошкодження лічильника газу та/або його позаштатного режиму роботи, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об’єму спожитого природного газу здійснюється, виходячи з 70% граничних об’ємів споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника, затвердженого Постановою НКРЕ КП №2494 від 30.09.2015 щодо Порядку перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об’ємів природного газу у разі виявлення порушень споживачем природного газу.

Ціна закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду не облікованого природного газу визначається кожного місяця згідно інформативного листа Державного підприємства ПАТ «Укртрансгаз», яке є єдиним джерелом постачання газу для виробничих потреб та безперебійного постачання природного газу населенню.

Нарахування за ВТВ (виробничо-технічних витрат) проводиться за такою формулою:

S – опалювальна площа будинку

х

11 м-3 на 1 м-2 – норма витрати на опалення одного м-2

+

23,6 м-3 – витрата газу на ПГ (піч газова) з колонкою

= загальний об’єм витрати природного газу

Х

Кількість днів місяця

-Об?єм газу, який пройшов нарахування за показниками лічильників газу

= об’єм газу, який необхідно донарахувати.

03 лютого 2015 року набрала чинності Постанова від 28 жовтня 2014 року №185 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Порядку відшкодування збитків, заданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил надання населенню послуг з газопостачання» та «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Національної комісії регулювання електроенергетики України», у відповідності до якої з 03 лютого 2015 року втратила чинність Постанова від 29 травня 2003 року №475 «Про затвердження Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання».

Згідно зі ст.1166 ЦК України, шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала

5. Мотиви, з яких виходить суд при ухваленні рішення

З матеріалів справи вбачається, що розрахунок позивача відповідає Порядку відшкодування збитків, заданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання.

До теперішнього часу шкода заподіяна відповідачем позивачу не відшкодована. Відносини між суб’єктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем, регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 р. №2494.

6. Висновки суду за результатами розгляду справи

Оцінивши надані докази у їх сукупності, надавши їм належну правову оцінку, суд вважає, що позовні вимоги ПАТ «Харківгаз» Куп?янське відділення є доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

У відповідності зі ст.ст.133,141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, суд присуджує з іншої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому з відповідача слід стягнути на користь позивача понесені ним витрати по сплаті судового збору в сумі 1 762 грн. 00 коп.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 80, 81, 89, 141, 191, ч. 2 ст. 247, 259, 264, 265, 268, 273, 274-279, п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України, на підставі ст.1166 ЦК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ХАРКІВГАЗ» КУП"ЯНСЬКЕ ВІДДІЛЕННЯ до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» заборгованість в сумі 7 101,39 грн. на розрахунковий рахунок №2600058424 у відділенні АБ «Кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647, ЄДРПОУ 03359500.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» Куп"янське відділення судовий збір в розмірі 1 762 грн. 00 коп. (на розрахунковий рахунок №26009148424 у відділенні АБ «Кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647, ЄДРПОУ 03359500, ІПН 033595020398).

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги через Борівський районний суд Харківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Повний текст рішення складено 31.05.2018 р.

Головуючий-суддя Гуляєва Г. М.