Постанова № 7438797, 29.10.2009, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2а-5684/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2009 року Львівський окружний адміністративний суд,

у складі:

головуючого-судді Ланкевича А.З.

при секретарі Гіщинській С.Я.

з участю представників:

позивача Каменецької Н.В.,

Кобякової М.В.,

Солтиса А.В.

відповідача Дацка В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові адміністративну справу за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до КП «Редакція газети «Яворівщина» про стягнення заборгованості,-

встановив :

Позивач звернувся з позовом, в якому просить стягнути з відповідача 14795грн. 66 коп. заборгованості.

Посилається на те, що згідно ст.19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, для відповідача встановлено норматив робочих місць по працевлаштування інвалідів на 2008 рік в кількості 1 робоче місце, однак на підприємстві у звітному році середньооблікова чисельність працюючих інвалідів становила 0 осіб. Вважає, що у відповідності з ст.20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» підприємства, на яких працює інвалідів менше, ніж встановлено нормами, зобовязані сплачувати до відділення Фонду адміністративно-господарські санкції за незабезпечення встановленого нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, а тому вважає, що з відповідача слід стягнути заборгованість в сумі 14795 грн. 66 коп.

Від відповідача надійшло заперечення проти позову, в якому він просить в позові відмовити, посилається на те, що обовязок по виявленню та працевлаштуванню інвалідів, які бажають працювати покладено не на підприємство, а на місцеві органи соціального захисту населення. Вважає, що позивачем не наведено жодних доказів, щодо направлення до відповідача на роботу інвалідів.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просять їх задоволити, посилаються на підстави викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просить в ньому відмовити, посилається на підстави викладені в запереченні проти позову.

Заслухавши сторони, дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити з наступних підстав.

Як вбачається з розрахунку позивача, основний борг відповідача становить 14195 грн., нарахованої пені 600 грн. 66 коп. Середньооблікова чисельність штатних працівників у 2008 році на підприємстві становила 10 осіб, норматив місць для працевлаштування інвалідів становив 1 особа, однак середньооблікова кількість штатних працівників підприємства за 2008 рік, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність становив 0 осіб.

Частиною 1 ст.19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” передбачено, що для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Частиною 1 ст.20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” передбачено, що підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 вищевказаного Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю. Положення цієї частини не поширюється на підприємства, установи і організації, що повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів.

Як вбачається з розрахунку заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій та пені за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів за 2008 рік, середньорічна заробітна плата штатного працівника на КП «Редакція часопису «Яворівщина» за 2008 рік становить 28290 грн.

Таким чином, виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що з відповідача слід стягнути в користь позивача заборгованість в сумі 14795 грн. 66 коп.

Керуючись ст.ст.7-14, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позов задоволити. Стягнути з КП «Редакція газети «Яворівщина» заборгованість в користь Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (р/р 31213230700002 в ГУДК у Львівський області, МФО 825014, ЄДРПОУ 23949066) у розмірі 14795 (чотирнадцять тисяч сімсот девяносто пять) грн. 66 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, тоді постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подано протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 03 листопада 2009 року.

Головуючий Ланкевич А.З.