Ухвала суду № 74383296, 01.06.2018, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 185/9663/16-к

Провадження № 1-кс/185/971/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У КР А Ї Н И

01 червня 2018 року слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Головін В.О., за участю секретаря Молчанової Н.Ю., прокурора Тернівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_1, розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів –

В С Т А Н О В И В :

В клопотанні прокурор в рамках досудового розслідування кримінального провадження за ч. 1 ст. 358 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.10.2016 року за № 12016040400000564, порушує питання про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, або належним чином завірених копій, у випадку неможливості надати оригінали документів, які можуть перебувати у виконавчому комітеті Тернівської міської ради (код ЄДРПОУ: 05379317), юридична адреса: Дніпропетровська обл., м. Тернівка, вул. Пушкіна, 5-А., а саме: рішення Тернівської міської ради з питань затвердження програм щодо капітального ремонту ділянки дороги від вул. Інтернаціональної, 151 до вул. Нікітіна, №2 в м. Тернівка Дніпропетровської області у 2015 році, реконструкції дороги по вул. Лозова в м. Тернівка Дніпропетровської області у 2015 році, а також з питань затвердження міського бюджету, або внесення змін до міського бюджету на 2015 рік, згідно з якими були виділені бюджетні кошти у 2015 році на капітальний ремонт та реконструкцію вищевказаних доріг в м. Тернівка Дніпропетровської області з додатками (пояснювальні записки, протоколи засідань постійних комісій, або їх витяги, листи замовника – комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» та управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва виконавчого комітету Тернівської міської ради про необхідність проведення ремонтних робіт та виділення коштів) із можливістю їх вилучення, а також просить розглянути це клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходиться зазначені документи, з метою унеможливлення його завчасного знищення, зміні або переховування.

В судовому засіданні прокурор просив задовольнити подане клопотання.

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, з’ясувавши обґрунтування прокурора, щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, вважаю, що вказане клопотання має бути задоволено, оскільки базується на наданих слідчому судді доказах, що обґрунтовують доводи клопотання.

У відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя розглядає вказане клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться документи, щодо яких необхідно надати тимчасовий доступ.

З клопотання вбачається, що в провадженні СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 12016040400000564 від 26.10.2016 року за ч. 1 ст. 358 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що за результатами проведення процедур і відкритих двоступеневих торгів КП «ТЖКП» уклало договір про виконання підрядних робіт з ПП «ДСК Стандарт» від 04.05.2016 на суму 4 510 000 грн. 67 коп., предметом яких були роботи з виконання «реконструкції бульвару Г. Космосу в м. Тернівка Дніпропетровської області».

В подальшому, встановлено, що роботи, за даним договором проведені неякісно, з порушенням встановлених норм і стандартів, що призвело до псування та деформації асфальтного покриття, прокладеного в ході реконструкції бульвару.

Таким чином, з урахуванням виявлених дефектів, допущених під час будівництва об’єкту: реконструкція бульвару Г. Космосу в м. Тернівка Дніпропетровської області, на даний час, є підстави вважати, що посадовими особами ПП «ДСК Стандарт» разом з посадовими особами КП «ТЖКП» під час виконання договору підряду №192-16 від 04.05.2016, могли бути складені завідомо-неправдиві акти прийому-передачі виконаних робіт та наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

На даний час, у вказаному кримінальному провадженні за постановою процесуального керівника призначено будівельно-технічну експертизу.

Разом з тим, іншим об’єктом вищевказаного кримінального провадження є господарські відносини щодо проведення капітального ремонту та реконструкції доріг в м. Тернівка Дніпропетровської області протягом 2015-2016 років в м. Тернівка Дніпропетровської області, замовником яких є КП «ТЖКП». З метою перевірки причетності підрядника та виконавця робіт по капітальному ремонту та реконструкції бульвару Г. Космосу в м. Тернівка Дніпропетровської області - ПП «ДСК Стандарт» до вчинення кримінальних правопорушень, пов’язаних з проведенням неякісних ремонтів доріг в м. Тернівка Дніпропетровської області протягом вказаного періоду, було надано доручення працівникам УЗЕ в Дніпропетровській області ДЗЕ Національної поліції встановити факти причетності посадових осіб ПП «ДСК Стандарт» до вчинення кримінальних правопорушень, пов’язаних із внесенням недостовірних відомостей в акти прийому-передачі виконаних підрядних робіт, а також незаконним привласненням грошових коштів від укладення договорів, предметом яких був капітальний ремонт доріг на території м. Тернівка Дніпропетровської області.

На виконання вищевказаного доручення, отримано рапорт співробітника ОВС УЗЕ в Дніпропетровській області від 17.05.2018, про те, що було отримано відомості про можливу причетність до вчинення відповідних кримінальних правопорушень наступних осіб: директора ПП «ДСК Стандарт» ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1; ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2; виконроба ПП «ДСК Стандарт» ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3; інженера з технічного нагляду – ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4

При цьому, встановлено, що ОСОБА_5 окрім технічного нагляду за здійсненням об’єкту будівництва «капітальний ремонт реконструкції бульв. Г. Космосу в м. Тернівка Дніпропетровської області» додатково здійснював технічний нагляд під час виконання робіт з реконструкції дороги по вул. Лозова в м. Тернівка Дніпропетровської області (на суму 1 132 491 грн. 67 коп.) та капітального ремонту дороги від вул. Інтернаціональної, 151 до вул. Нікітіна, 2 у м. Тернівка Дніпропетровської області (на суму 709 129 грн. 20 коп).

Додатково до рапорту долучені копії договору підряду від 31.07.2015 № 344-15, акту прийому-передачі виконаних робіт за вересень 2015 року, відомостей про оплату виконаних робіт щодо виконання робіт «капітальний ремонт ділянки дороги від вул. Інтернаціональної, 151 до вул. Нікітіна, №2 в м. Тернівка Дніпропетровської області», а також копії договору підряду від 07.10.2015 № 419-15, акту прийому-передачі виконаних робіт за жовтень 2015 року, витягу з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів про оплату виконаних робіт щодо виконання робіт «реконструкція дороги по вул. Лозова в м. Тернівка Дніпропетровської області».

На даний час, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу, з метою вилучення оригіналів, або належним чином завірених копій (у випадку неможливості вилучення оригіналів) наступних документів: рішення Тернівської міської ради з питань затвердження програм щодо капітального ремонту ділянки дороги від вул. Інтернаціональної, 151 до вул. Нікітіна, №2 в м. Тернівка Дніпропетровської області у 2015 році, реконструкції дороги по вул. Лозова в м. Тернівка Дніпропетровської області у 2015 році, а також з питань затвердження міського бюджету, або внесення змін до міського бюджету на 2015 рік, згідно з якими були виділені бюджетні кошти у 2015 році на капітальний ремонт та реконструкцію вищевказаних доріг в м. Тернівка Дніпропетровської області з додатками (пояснювальні записки, протоколи засідань постійних комісій, або їх витяги, листи замовника – комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» та управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва виконавчого комітету Терінівської міської ради про необхідність проведення ремонтних робіт та виділення коштів).

Вищевказані документи є необхідними для досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження, оскільки можуть підтверджувати, або спростовувати джерело походження коштів, отриманих ПП «ДСК Стандарт» від посадових осіб КП «ТЖКП» внаслідок виконання підрядних робіт з капітального ремонту ділянки дороги від вул. Інтернаціональної, 151 до вул. Нікітіна, № 2 в м. Тернівка Дніпропетровської області у 2015 році, реконструкції дороги по вул. Лозова в м. Тернівка Дніпропетровської області у 2015 році, а також будуть використані під час проведення подальших слідчих та інших процесуальних дій, зокрема для проведення судової економічної експертизи.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В клопотанні зазначено та підтверджено наданими копіями документів, що є достатні підстави вважати, що надання тимчасового доступу до вищевказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що в подальшому буде мати доказове значення для проведення повного та об'єктивного розслідування кримінального провадження, тому є необхідність для отримання тимчасового доступу.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Вилучення зазначених документів, що знаходяться володінні та розпорядженні виконавчого комітету Тернівської міської ради (код ЄДРПОУ: 05379317), юридична адреса: Дніпропетровська обл., м. Тернівка, вул. Пушкіна, 5-А) є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, тому слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до оригіналів документів (або належним чином завірених копій, у випадку неможливості надати оригінали документів) з можливістю їх вилучення.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Тернівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.

Надати прокурору Тернівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_1 тимчасовий доступ до оригіналів документів, або належним чином завірених копій, у випадку неможливості надати оригінали документів, які можуть перебувати у виконавчому комітеті Тернівської міської ради (код ЄДРПОУ: 05379317), юридична адреса: Дніпропетровська обл., м. Тернівка, вул. Пушкіна, 5-А., а саме: рішення Тернівської міської ради з питань затвердження програм щодо капітального ремонту ділянки дороги від вул. Інтернаціональної, 151 до вул. Нікітіна, №2 в м. Тернівка Дніпропетровської області у 2015 році, реконструкції дороги по вул. Лозова в м. Тернівка Дніпропетровської області у 2015 році, а також з питань затвердження міського бюджету, або внесення змін до міського бюджету на 2015 рік, згідно з якими були виділені бюджетні кошти у 2015 році на капітальний ремонт та реконструкцію вищевказаних доріг в м. Тернівка Дніпропетровської області з додатками (пояснювальні записки, протоколи засідань постійних комісій, або їх витяги, листи замовника – комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» та управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва виконавчого комітету Тернівської міської ради про необхідність проведення ремонтних робіт та виділення коштів) із можливістю їх вилучення.

Відповідальній особі, в якої перебуває вищевказана інформація, забезпечити прокурору Тернівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_1 до неї тимчасовий доступ та можливість вилучення.

Строк дії ухвали – один місяць з дня постановлення ухвали, тобто до 01 липня 2018 року.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя: В. О. Головін