Рішення № 74377442, 29.05.2018, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"29" травня 2018 р.м. Одеса Справа № 916/326/18

Господарський суд Одеської області у складі судді Степанової Л.В.

при секретарі судового засідання Шевченко К.О.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 за довіреністю;

від відповідача: ОСОБА_2 за довіреністю;

від третьої особи: ОСОБА_3 за довіреністю;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_4 міської ради до відповідача ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю "Зелена Ігуана 2006" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_6 комунальної власності ОСОБА_4 міської ради про стягнення збитків у сумі 129083,11грн.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 міська рада звернулася до Господарського суду Одеської області з позовом про стягнення з відповідача ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю "Зелена Ігуана 2006" збитків за незаконне використання земельних ділянок у сумі 129083,11грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач, як власник об’єктів нерухомості, а саме нежитлового приміщення кафе, що знаходиться за адресою: м. Одеса, Лідерсівський бульвар, 17/2 користується земельною ділянкою на якій розташований об’єкт нерухомості без належного оформлення відповідних документів.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.03.2018р. було відкрито провадження у справі, ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_6 комунальної власності ОСОБА_4 міської ради та призначено судове засідання на 26.04.2018р. о 10:00.

16.04.2018р. за вх.суду№8101/18 від третьої особи надійшли письмові пояснення.

24.04.2018р. хав х.суду№8454/18 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

В судовому засіданні від 26.04.2018р. було оголошено перерву по 10.05.2018р. о 11:20 про що зазначено в протоколі судового засідання. 26.04.2018р. винесено ухвалу про виклик сторін у судове засідання.

07.05.2018р. за вх.суду№9137/18 від позивача надійшла відповідь на відзив відповідача.

08.05.2018р. за вх.суду№9233/18 від відповідача із супровідним листом надійшли додаткові документи.

В судовому засіданні від 10.05.2018р. було оголошено перерву по 24.05.2018р. о 10:20 про що зазначено в протоколі судового засідання. 10.05.2018р. винесено ухвалу про виклик сторін у судове засідання.

10.05.2018р. за вх.суду№9318/18 відповідач звернувся до суду з клопотанням про долучення додаткових документів до матеріалів справи.

В судовому засіданні від 24.05.2018р. було оголошено перерву по 29.05.2018р. о 10:00 про що зазначено в протоколі судового засідання. 24.05.2018р. винесено ухвалу про виклик сторін у судове засідання.

В судовому засіданні від 29.05.2018р. було оголошено вступну та резолютивну частину рішення по справі №916/326/18.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

Як зазначає позивач, відповідно до договору купівлі-продажу від 25.06.2009р. укладеного між Фірмою «На привалі» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю ЛТД та ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю «Зелена Ігуана 2006», ТОВ «Зелена Ігуана 2006» є власником нежитлового приміщення - кафе, що знаходиться за адресою: м. Одеса, Лідерсівський бульвар, будинок 17/2, що також підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна від 01.06.2017 року №88662326. Згідно з листом Головного управління ДФС в Одеській області від 08.08.2017 року № 6185/9/15-32-12-04-14 встановлено, що площа земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Одеса, Лідерсівський бульвар, будинок 17/2 та використовується ТОВ «Зелена Ігуана 2006» складає 292,3кв.м.

Як вказує позивач, відповідно до п.7 договору купівлі-продажу від 25.06.2009р. встановлено, що покупець зобов’язаний протягом 30 календарних днів з моменту підписання договору купівлі-продажу подати документи на реєстрацію до Управління земельних ресурсів, для оформлення права землекористування. Однак, в порушенням вимог чинного законодавства України та укладеного договору ТОВ «Зелена Ігуана 2006» не було здійснено дій, направлених на оформлення документів, які посвідчують право користування земельною ділянкою, площею 292,3кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, Лідерсівський бульвар, будинок 17/2. Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 02.10.2014 року №308, складеного відділом самоврядного контролю за використанням і охороною земель та дотриманням земельного законодавства, встановлено, що на земельній ділянці, орієнтовною площею 400кв.м., яка знаходиться за адресою: м. Одеса, Лідерсівський бульвар, 17/2, розташована будівля ресторану «Варадеро», яка належить ТОВ «Зелена Ігуана 2006» згідно з витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 30.06.2009 року №23162502. Документи, що посвідчують право власності чи користування вказаною земельною ділянкою, відсутні, що порушує вимоги ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України. За результатами проведеної перевірки департамент комунальної власності ОСОБА_4 міської ради в листі від 06.10.2014 року вихід. № 01-13/7655 повідомив ТОВ «Зелена Ігуана 2006» про те, що питання невиконання вимог земельного законодавства при використанні вказаної земельної ділянки буде винесено на розгляд комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам. 23.08.2017р. відділом самоврядного контролю за використанням і охороною земель та дотриманням земельного законодавства повторно проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства та відповідно до акту №001479 встановлено, що на земельній ділянці, орієнтовною площею 400кв.м., яка знаходиться за адресою: м. Одеса, Лідерсівський бульвар, 17/2, розташована будівля ресторану «Варадеро», яка належить ТОВ «Зелена Ігуана 2006».

Позивач стверджує, що ОСОБА_4 міською радою не приймались рішення щодо надання відповідачу у власність або користування вказаної земельної ділянки. З огляду на наведене, користувачем земельної ділянки документи, що посвідчують право користування землею, не оформлені, що є порушенням положень ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України. Таким чином, ТОВ «Зелена Ігуана 2006» тривалий час використовує земельну ділянку без належного оформлення відповідних документів та без сплати орендної плати, чим завдає територіальній громаді міста Одеси збитки у вигляді неодержаного доходу у вигляді орендної плати, яка могла б сплачуватись до місцевого бюджету міста Одеси за умови дотримання підприємством встановленого чинним законодавством порядку оформлення речових прав на земельну ділянку.

Позивач зазначає, що на виконання Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №284 від 19.04.1993р., рішенням виконавчого комітету ОСОБА_4 міської ради від 30.05.2013р. №204 затверджено склад комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам та Положення про дану комісію (додатки 1, 2 до вказаного рішення). Так, відповідно до п. 1.1. Положення Комісія створена з метою визначення розміру збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам (орендарям) для їх подальшого відшкодування. Водночас, згідно з п. 1.3. рішення виконавчого комітету ОСОБА_4 міської ради від 15.08.2013р. №302 розмір збитків, нанесених територіальній громаді м. Одеси за тимчасове заняття земельної ділянки без належного оформлення правовстановлюючих документів на право користування земельною ділянкою (без укладання договору оренди), розраховується за формулою: Нго1м2*Sзаг*Фв%/12 = орендна плата за місяць, де: Нго1м2- нормативна грошова оцінка квадратного метра відповідної земельної ділянки, Sзаг - загальна площа відповідної земельної ділянки, Фв% - фіксований відсоток відповідно до рішення ОСОБА_4 міської ради від 20.09.2011р. №1267-VI «Про затвердження фіксованих відсотків при визначенні ставок орендної плати за земельні ділянки в м. Одесі». Якщо користування земельною ділянкою здійснювалось неповний місяць, розмір збитків визначається пропорційно кількості днів такого користування. Якщо користування земельною ділянкою здійснювалось більш ніж один календарний рік, розмір збитків підлягає індексації відповідно до статтею 289 Податкового кодексу України». Відповідно до довідки про нормативно грошову оцінку земельної ділянки, складеної Управлінням Держкомзему у м. Одеса від 04.05.2011 №6792, нормативна грошова оцінка 1кв.м. земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Одеса, Лідерсівський бульвар, 17/2, землекористувачем якої є ТОВ «Зелена Ігуана 2006», до 31.12.2016р. складала 6031,51грн. Згідно з листом Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 09.08.2017р. №4270, нормативна грошова оцінка 1кв.м. земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Одеса, Лідерсівський бульвар, 17/2, що використовує ТОВ «Зелена Ігуана 2006» з 01.01.2017р., становить 3861,93кв.м.

Як вказує позивач, за даними державних податкових органів за період з 01.01.2015р. по 30.06.2017р. ТОВ «Зелена Ігуана 2006» за використання спірної земельної ділянки сплачено 166707,34грн. ОСОБА_6 комунальної власності ОСОБА_4 міської ради в листах від 03.07.2017 року вихід. № 01-13/2894, від 04.08.2017 р. № 01-13/3682 повідомив ТОВ «Зелена Ігуана 2006», що у зв’язку з несплатою плати за землю в порядку та розмірах, передбачених чинним законодавством України, питання щодо стягнення збитків з вказаного товариства, нанесених власнику землі - ОСОБА_4 міській раді внаслідок неналежного виконання земельного законодавства винесено на розгляд комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, та повідомлено про необхідність з’явитися на засідання комісії. Однак, відповідачем не були виконані вказані рекомендації ОСОБА_6 комунальної власності ОСОБА_4 міської ради, представник товариства на засідання комісії не з’явився. Станом на 01.08.2017р. ТОВ «Зелена Ігуана 2006» не уклало договір оренди земельної ділянки та, відповідно, використовує вказану земельну ділянку без оформлення права користування відповідно до вимог чинного законодавства України. З урахуванням наведеного, рішенням виконавчого комітету ОСОБА_4 міської ради від 26.10.2017 р. № 390 затверджено акти комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, заподіяних внаслідок незаконного використання земельних ділянок, згідно з переліком (додаток № 1).

Згідно з актом комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам від 23.08.2017р. розмір збитків, нанесених ТОВ «Зелена Ігуана 2006» територіальній громаді м. Одеси в особі ОСОБА_4 міської ради у вигляді неодержаного доходу, який міг би одержати власник земельної ділянки, але не одержав внаслідок її тимчасового зайняття та використання без правовстановлюючих документів, складає 129083,11грн. Розрахунок збитків здійснено за період з 01.01.2015р. по 30.06.2017р. 27.11.2017р. голова комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам листом №01-13/6342 повідомив ТОВ «Зелена Ігуана 2006» про необхідність сплати збитків у місячний термін з дня прийняття рішення виконавчого комітету ОСОБА_4 міської ради від 26.10.2017р. №390, однак, ТОВ «Зелена Ігуана 2006» вищевказаний лист залишено без розгляду, збитки до теперішнього часу не сплачені.

Враховуючи викладене, позивач просить задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю "Зелена Ігуана 2006" збитки у сумі 129083,11грн.

Відповідач проти позовних вимог заперечує посилаючись на те, що ТОВ «Зелена Ігуана 2006» є землекористувачем земельної ділянки, на якій знаходиться приміщення за адресою м. Одеса, бульвар Лідерсівський 17/2, оскільки положеннями ч.1 ст. 120 Земельного кодексу України закріплено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Відповідно до Рішення ОСОБА_4 міської ради №6762-VI від 10.06.2015р. «Про встановлення ставок земельного податку в м. Одесі» було визначено порядок обчислення та сплати земельного податку. Відповідно до п.5.1. Додатку 1 до зазначеного Рішення, ставка податку за земельні ділянки, встановлюються у розмірах, згідно Додатку 2. Згідно Додатку 2 до даного рішення, для землекористувачів, які використовують земельні ділянки без належним чином оформлених документів на право користування земельною ділянкою, розмір ставки земельного податку становить 3% від нормативної грошової оцінки землі. Таким чином, на підставі перерахованих вище положень Податкового кодексу України та Рішення ОСОБА_4 міської ради, ТОВ «Зелена Ігуана 2006» здійснювало сплату земельного податку, використовуючи ставку податку у розмірі 3%. Так, за 2015 рік ТОВ «Зелена Ігуана 2006» було сплачено грошові кошти у сумі 22020,00грн. в якості сплати земельного податку, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями. Як наслідок ОСОБА_5 було подано відповідну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок) за 2015 рік. В даній декларації було зазначено про сплату земельного податку за 2015 рік у розмірі 22020,10грн.

Відповідач вказує, що у період 2016 року ТОВ «Зелена Ігуана 2006» сплатило 94566,84грн. в якості земельного податку, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями, та було подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок) на вказану суму. За 6 місяців 2017 року товариством було сплачено грошові кошти у розмірі 50120,40грн. як земельний податок та було подано відповідну податкову декларацію про сплату даних коштів. Таким чином, за 2015 рік, 2016 рік та 6 місяців 2017 року, ОСОБА_5 було сплачено земельний податок у сумі 166707,34грн.

Відповідач стверджує, що вимоги щодо відшкодування нібито заподіяної шкоди у розмірі 129083,11грн. є безпідставними та необґрунтованими. Позивачем не було враховано, що оскільки відповідачем сплачується земельний податок, то чинне законодавство виключає можливість покладення на платника податків обов’язку щодо сплати і орендної плати, і земельного податку.

Враховуючи викладене, відповідач просить відмовити у позові у повному обсязі.

У відповідь на відзив відповідача та посилаючись на Податковий кодекс, позивач вказує на те, що особа стає платником земельного податку з моменту державної реєстрації права власності на земельну ділянку, а орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності - з моменту укладення та реєстрації договорів оренди таких земельних ділянок. Використання земельної ділянки без оформлення прав у встановленому порядку (викупу у власність чи отримання в оренду), є порушенням земельного законодавства і сама по собі сплата земельного податку за використання такої земельної ділянки не звільняє особу від обов’язку укладення договору оренди землі.

Позивач вказує, що обґрунтований розрахунок збитків здійснено за період з 01.01.2015р. по 30.06.2017 року. Відповідно до наявної інформації земельна ділянка, площею 292,3кв.м. використовується під нежитлові приміщення кафе, тому згідно з рішення ОСОБА_4 міської ради від 20.09.2011 року №1267-VI «Про затвердження фіксованих відсотків при визначенні ставок орендної плати за земельні ділянки в м. Одесі» застосовується ставка орендної плати у розмірі 5%.

Позивач зазначає, що правовий механізм переходу прав на землю, пов’язаний із переходом права на будинок, будівлю або споруду, визначено у ст. 120 Земельного кодексу України та ст. 377 Цивільного кодексу України, відповідно до положень яких, до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). За змістом ст.ст. 125 та 126 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, яка оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Відтак, із виникненням права власності на об'єкт нерухомості, власник такого об'єкту не звільняється від обов'язку оформлення прав на земельну ділянку відповідно до вимог законодавства. Документи, що посвідчують право власності чи користування вказаною земельною ділянкою у відповідача відсутні, що порушує вимоги ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Позивач вважає, що його права як власника земельної ділянки порушені, так як не вчинення відповідачем дій щодо оформлення договору оренди земельної ділянки, загальною площею 292,3кв.м., за адресою: м. Одеса, Лідерсівський бульвар, 17/2, протягом періоду з 01.01.2015р. по 30.06.2017р. призвело до понесення позивачем у зв'язку з цим збитків у вигляді упущеної вигоди у розмірі неодержаної плати за оренду вказаної земельної ділянки у сумі 129083,11грн.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_6 комунальної власності ОСОБА_4 міської ради позовні вимоги підтримує у повному обсязі посилаючись на ті саме обґрунтування що і позивач.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши наявні докази у сукупності та надавши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Статтею 13 Конституції України встановлено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Згідно з підпунктом 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Земельний податок - це обов'язковий платіж, що стягується з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (пд. 14.1.72 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).

Судом встановлено, що відповідно до договору купівлі-продажу від 25.06.2009р. укладеного між Фірмою «На привалі» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю ЛТД та ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю «Зелена Ігуана 2006» ТОВ «Зелена Ігуана 2006» є власником нежитлового приміщення - кафе, що знаходиться за адресою: м. Одеса, Лідерсівський бульвар, будинок 17/2, що також підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна від 01.06.2017 року №88662326. Згідно з листом Головного управління ДФС в Одеській області від 08.08.2017 року № 6185/9/15-32-12-04-14 встановлено, що площа земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Одеса, Лідерсівський бульвар, будинок 17/2 та використовується ТОВ «Зелена Ігуана 2006» складає 292,3кв.м.

Пунктом 7 договору купівлі-продажу від 25.06.2009р. встановлено, що покупець зобов’язаний протягом 30 календарних днів з моменту підписання договору купівлі-продажу подати документи на реєстрацію до Управління земельних ресурсів, для оформлення права землекористування.

Посилання позивача на те, що ТОВ «Зелена Ігуана 2006» не було здійснено дій, направлених на оформлення документів, які посвідчують право користування земельною ділянкою, площею 292,3кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, Лідерсівський бульвар, будинок 17/2 необґрунтовані, оскільки з наданого до матеріалів справи листування вбачається, що відповідач неодноразово звертався до ОСОБА_6 комунальної власності ОСОБА_4 міської ради, Управління земельних ресурсів ОСОБА_4 міської ради, Комунального підприємства «Одеспроект» з наданням інформації щодо можливості оформлення права користування земельною ділянкою на якій розташований об’єкт нерухомості відповідача, але не у встановлений договором купівлі-продажу строк.

За змістом п.14.1.147 ч.1 ст. 14 Податкового кодексу України, плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Згідно п. 14.1.73 даної статті, земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів. Орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Справляння плати за землю, в тому числі й орендної плати, здійснюється відповідно до положень Податкового кодексу України.

Як встановлено судом, відповідачем на виконання Податкового кодексу України та відповідно до Рішення ОСОБА_4 міської ради №6762-VI від 10.06.2015р. «Про встановлення ставок земельного податку в м. Одесі» яким було визначено порядок обчислення та сплати земельного податку та встановлено ставку податку у розмірі 3%, за 2015 рік було сплачено грошові кошти у сумі 22020,00грн. в якості сплати земельного податку, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями, було подано відповідну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок) за 2015 рік в якій було зазначено про сплату земельного податку за 2015 рік у розмірі 22020,10грн. У період 2016 року відповідач сплатив 94566,84грн. в якості земельного податку, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями, та було подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок) на вказану суму. За 6 місяців 2017 року відповідачем було сплачено грошові кошти у розмірі 50120,40грн. як земельний податок та було подано відповідну податкову декларацію про сплату даних коштів. Таким чином, за 2015 рік, 2016 рік та 6 місяців 2017 року, відповідачем було сплачено земельний податок у сумі 166707,34грн., що не заперечується позивачем.

Зі змісту додатку №2 до рішення ОСОБА_4 міської ради №6762-VI від 10.06.2015р. «Про встановлення ставок земельного податку в м. Одесі» ставка земельного податку у розмірі 3% використовується для землекористувачів земельних ділянок (юридичних та фізичних осіб), які використовують земельні ділянки без належним чином оформлених документів на право користування земельною ділянкою.

Враховуючи викладене, відповідач сплачував земельних податок у розмірі саме 3% від нормативно грошової оцінки землі.

Згідно з положеннями чинного законодавства обов'язок зі сплати плати за землю як загальнодержавного податку може бути покладений на наступних осіб: у формі земельного податку - на власників та постійних користувачів земельних ділянок; у формі орендної плати за землі державної та комунальної власності - на орендарів відповідних земельних ділянок державної та комунальної власності за умови укладення та реєстрації відповідних договорів оренди землі; покладення на особу обов'язку здійснювати плату за землю у формі земельного податку та орендної плату за одну і ту саму земельну ділянку одночасно чинним законодавством не передбачено.

Посилання позивача на неодержаний територіальною громадою м. Одеси в особі ОСОБА_4 міської ради дохід є необґрунтованими, оскільки відповідачем було сплачено земельного податку на суму 166707,34грн.

Крім того є помилковим посилання позивача на рішення ОСОБА_4 міської ради №1267-VI від 20.09.2011р. «Про затвердження фіксованих відсотків при визначенні ставок орендної плати за земельні ділянки в м. Одесі» за яким встановлено ставку у розмірі 5% від нормативно грошової оцінки для підприємств торгівлі, а саме громадського харчування, оскільки розрахунок збитків був здійснений за період з 01.01.2015р. по 30.06.2017р., оскільки за цей період вже діяло рішення ОСОБА_4 міської ради №6762-VI від 10.06.2015р. «Про встановлення ставок земельного податку в м. Одесі».

Відповідно до ст.3 Цивільного кодексу України загальними засадами цивільного законодавства є зокрема справедливість, добросовісність та розумність.

Згідно ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 79 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об’єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи сплату відповідачем земельного податку, необґрунтованість посилання позивача на ставку у розмірі 5% при розрахунку збитків та неодержаний дохід, позовні вимоги ОСОБА_4 міської ради задоволенню не підлягають.

Суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов’язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов’язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов’язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain) від 9 грудня 1994 року, серія А, № 303А, п. 29). Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов’язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень (див. рішення у справі «Суомінен проти Фінляндії» (Suominen v. Finland), № 37801/97, п. 36, від 1 липня 2003 року). Ще одне призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль здійснення правосуддя (див. рішення у справі «Гірвісаарі проти Фінляндії» (Hirvisaari v. Finland), № 49684/99, п. 30, від 27 вересня 2001 року) (рішення Європейського суду з прав людини «Серявін та інші проти України»).

За таких обставин, приймаючи до уваги вищенаведене, а також оцінюючи надані документальні докази в їх сукупності, позовні вимоги ОСОБА_4 міської ради про стягнення з ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю "Зелена Ігуана 2006" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_6 комунальної власності ОСОБА_4 міської ради про стягнення збитків у сумі 129083,11грн. необґрунтовані та задоволенню не підлягають.

Судові витрати по сплаті судового збору у сумі 1936,25грн. покласти на позивача ОСОБА_4 міську раду згідно ст. 129 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 79, 86, 129, ст.ст. 232-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. У позові ОСОБА_4 міської ради відповідача ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю "Зелена Ігуана 2006" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_6 комунальної власності ОСОБА_4 міської ради про стягнення збитків у сумі 129083,11грн. – відмовити у повному обсязі.

2. Судові витрати по сплаті судового збору у сумі 1936,25грн. покласти на позивача ОСОБА_4 міську раду.

Повне рішення складено 01 червня 2018р.

Відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Степанова Л.В.