Ухвала суду № 74374336, 30.05.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 760/3698/17

УХВАЛА

30 травня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Кузьмишиної О.М.,

Суддів: Глущенко Я.Б.

Шелест С.Б.,

секретар судового засідання Пушенко О.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 про прийняття рішення стосовно зобов'язання Міністерства оборони України подати звіт про виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Солом'янського районного суду м.Києва від 30 червня 2017 року позов задоволено.

Визнано протиправними дії Міністерства оборони України щодо повернення на доопрацювання документів, поданих ОСОБА_2 для отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої ст.16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Зобов'язано Міністерство оборони України розглянути документи, подані ОСОБА_2 для отримання одноразову грошову допомогу, передбаченої ст. 16 Закону України «Про соціальній та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», та прийняти рішення про призначення або відмову у призначенні одноразової грошової допомоги.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2017 року позов задоволено частково. Постанову Солом'янського районного суду м.Києва від 30 червня 2017 року скасовано в частині зобов'язання Міністерства оборони України розглянути документи, подані ОСОБА_2 для отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої ст. 16 Закону України «Про соціальній та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», та прийняти рішення про призначення або відмову у призначенні одноразової грошової допомоги та прийняти в цій частині нову постанову.

Зобов'язано Міністерство оборони України призначити та здійснити виплату ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги у зв'язку з настанням інвалідності другої групи внаслідок поранення (контузії), отриманого ним під час виконання обов'язків військової служби, у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року №975 «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві».

В іншій частині постанову Солом'янського районного суду м.Києва від 30 червня 2017 року залишено без змін.

05 березня 2018 року за вх. № 8274 до апеляційного суду надійшла заява (клопотання) позивача про зобов'язання Міністерства оборони України подати звіт про виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2017 року.

Розглянувши доводи даного клопотання, колегія суддів дійшла висновку про відмову у його задоволенні з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Разом з тим, зазначена стаття передбачає, що прийняття судом ухвали про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення є правом, а не обов'язком суду, яке пов'язано з наявністю певних передумов, які можуть свідчити про ухилення відповідача від обов'язку виконати судове рішення.

Також абз 5 ч. 4 ст. 322 КАС України, вказано, що у резолютивній частині постанови апеляційної інстанції зазначається встановлений судом строк для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду першої інстанції звіт про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Тобто, встановити судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі може під час прийняття постанови у справі.

Такий контроль здійснюється шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

У разі звернення позивача із заявою про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення після прийняття постанови у справі суд ухвалою відмовляє у задоволенні такої заяви.

Як встановлено, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017 року зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення не встановлено,а відтак, відсутні підстави для задоволення заяви позивача.

Керуючись ст. ст. 382, 325 КАС України, п. 2, 3, 4, 5, 6, 9 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» від 20.05.2013 року № 7, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 про прийняття рішення стосовно зобов'язання Міністерства оборони України подати звіт про виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2017 року відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя: О.М. Кузьмишина

Судді: Я.Б.Глущенко

С.Б.Шелест