Ухвала суду № 74373457, 29.05.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

в частині позовних вимог

29 травня 2018 р. № 814/857/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельника розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог

за позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54010

до відповідача:Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області, пр. Богоявленський, 55-Е, м. Миколаїв, 54018

про:визнання протиправними дій, скасування рішення від 28.03.2018 № 19/1 та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до адміністративного суду з позовом, в якому просила визнати протиправними дії Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області щодо неврахування при призначенні їй пенсії державного службовця інших виплат (сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, одноразових премій та інших виплат), на які нараховані страхові внески, а з 01.01.2011 - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ, скасувати рішення Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області № 19/1 від 28.03.2018 щодо відмови в перерахунку розміру пенсії з урахуванням інших виплат виплат (сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, одноразових премій та інших виплат), та зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області здійснити донарахування та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії, починаючи з моменту її призначення, з урахуванням інших видів виплат (сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, одноразових премій та інших виплат), на які були нараховані страхові внески, а з 01.01.2011 - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, згідно з довідками Головного Управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про складові заробітної плати від 06.06.2011 № 3368/04-50 та від 23.03.2018 № 1252-П-07, із збереженням 87% від суми заробітної плати та збереженням фіксованої суми індексації пенсії, починаючи з 07.06.2011 та виплатити недоотриману різницю.

Відповідач позов не визнав, надіслав відзив в якому просив залишити позовні вимоги ОСОБА_1, в частині щодо періоду з 07.06.2011 по 04.10.2017 без розгляд у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду, в решті позовних вимог відмовити.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд встановив таке.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Центральному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області у зв'язку з призначенням їй пенсії відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» з 07.06.2011 року.

В березні 2018 року ОСОБА_1 звернулась до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області з заявою про здійснення перерахунку пенсії з урахуванням всіх видів заробітної плати.

28.03.2018 Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області прийнято Рішення про відмову в перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 28.03.2018 № 19/1.

Період, з якого розпочинається порушення прав позивача щодо протиправних дій відповідача, які полягають у не врахуванні складових заробітної плати при призначенні їй пенсії, є період призначення їй пенсії.

З 07.06.2011 по березень 2018 року позивач не зверталась до органів Пенсійного фонду з заявою про перерахунок їй пенсії.

Оскільки пенсія є щомісячним платежем, то про її розмір ОСОБА_1 була обізнана з дати призначення, отже строк за яким необхідно обраховувати шестимісячний строк для звернення до суду, передбачений ч.2 ст.122 КАС України є наступний день після призначення пенсії, а саме 08.06.2011 року.

Натомість позивачка до суду звернулась лише 06.04.2018, тобто за спливом майже 7 років.

Відповідно до ст.123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Обов'язковою умовою поновлення судом строків на звернення до адміністративного суду є існування поважної причини (певних обставин або обставини, за яких своєчасне здійснення процесуальної дії було неможливим або утрудненим) пропуску такого строку, про що зазначається та підтверджується матеріалами, що до неї додаються.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги в частині визнання протиправними дій Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області щодо неврахування при призначенні їй пенсії державного службовця інших виплат (сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, одноразових премій та інших виплат), на які нараховані страхові внески, а з 01.01.2011 - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ, скасувати рішення Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області № 19/1 від 28.03.2018 щодо відмови в перерахунку розміру пенсії з урахуванням інших виплат (сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, одноразових премій та інших виплат) , залишити без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Керуючись статтями122, 123, 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву в частині визнання протиправними дії Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївській області (пр. Богоявленський, 55-е, Миколаїв, 54018) щодо не врахування при призначенні ОСОБА_1 пенсії державного службовця інших виплат (сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань), на яку було нараховані страхові внески, залишити без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

2. Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду, або справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 15.5 Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.М. Мельник