Ухвала суду № 74361224, 21.05.2018, Богунський районний суд м. Житомира

Справа №295/6052/18

Категорія 13

2-а/295/393/18

УХВАЛА

21.05.2018 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Гумен Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання незаконним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

12.03.2018 року позивач звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання незаконним та скасування рішення.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 13.03.2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 передано на розгляд до Богунського районного суду м. Житомира, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їх місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвалою судді Богунського районного суду м. Житомира Полонця С.М. від 03.04.2018 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання незаконним та скасування рішення, передано на розгляд до Корольовського районного суду м. Житомира. Підставою для цього стало те, що місцезнаходженням відповідача ОСОБА_2 Державної міграційної служби України в Житомирській області, як територіального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції є: м. Житомир, вул. Пушкінська, 44, тобто на території Корольовського району м. Житомира.

Однак, ухвалою судді Корольовського районного суду м. Житомира Сингаївського О.П. від 25.04.2018 року, на виконання вимог ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 13 березня 2018 року, матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Державної міграційної служби України у Житомирській області про визнання незаконним та скасування рішення повторно передано на розгляд до Богунського районного суду м. Житомира, так як суддя Сингаївський О.П. вбачає, що зазначений позов з Богунського районного суду м. Житомира 24 квітня 2018 року було передано до Корольовського районного суду м. Житомира без виконання ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 13 березня 2018 року з надуманих причин.

При вирішенні питання про відкриття провадження по вказаній справі Богунським районним судом м. Житомира встановлено наступне.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України.

Частиною 1 ст. 288 КАС України визначено, що позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Крім того, частиною першою статті 318 КАС України передбачено, що у разі прийняття рішення судом першої інстанції з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20,22,25-28 цього Кодексу, таке рішення суду підлягає скасуванню судом апеляційної інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

В ухвалі Житомирського окружного адміністративного суду також наведені вищевикладені підстави для передачі справи на розгляд Богунського районного суду м. Житомира, однак помилково вказано місцезнаходження відповідача на території Богунського району м. Житомира, так як відповідач знаходиться на території Корольовського району м. Житомира.

З урахуванням викладеного, оскільки місце проживання позивача та місцезнаходження відповідача за адміністративно територіальним поділом не є територією Богунського району м. Житомира, а відповідач знаходиться на території Корольовського району м. Житомира, суд вважає за необхідне направити адміністративний позов ОСОБА_1 до Корольовського районного суду м. Житомира, за підсудністю.

Керуючись ст. ст. 2, 25, 26, 29, 30, 288, 294-295 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання незаконним та скасування рішення передати за підсудністю Корольовського районного суду м. Житомира.

Копію ухвали направити позивачу для відома.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Н.В. Гумен