Рішення № 74354397, 21.05.2018, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/16827/17

Провадження № 2/522/2464/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2018 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого – судді Шенцевої О.П.,

при секретарі Соболевій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Фонтан 33» про зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до відповідача обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Фонтан 33» із позовною заявою про зобов’язання вчинити певні дії в якій просила зобов’язати відповідача надати технічні умови для встановлення теплового квартирного вузла обліку теплової енергії у квартирі, мотивуючи свої вимоги тим, що є власником квартири №47 в багатоквартирного житловому будинку за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 33/1, який знаходиться на балансі обслуговуючого кооперативу «житлово-будівельний кооператив «Фонтан 33». 18.01.2017 позивачка звернулась до відповідача із заявою, в якій просила надати дозвіл на встановлення вузла обліку теплової енергії та надання технічних умов для встановлення вказаного обладнання. Листом від 15.02.2017 за вих. №04-01 відповідач повідомив, що для розгляду питання щодо можливості встановлення квартирного засобу обліку теплової енергії слід переобладнати систему теплопостачання житлового будинку, послався на необхідність вирішення даного питання загальними зборами, пославшись на положення діючого законодавства. На підставі викладених обставин, позивач ОСОБА_1 звернулась до суду та просила суд зобов’язати обслуговуючий кооператив «житлово-будівельний кооператив «Фонтан 33» надати технічні умови для встановлення квартирного вузла обліку теплової енергії у квартирі №47 у будинку 33/1 по Фонтанській дорозі у місті Одеса.

Відповідач ОСОБА_2 кооператив «житлово-будівельний кооператив «Фонтан 33» надав відзив в якому просив відмовити в задоволенні позовної заяви мотивуючи це тим, що відповідач позбавлений законних підстав щодо видачі технічних умовна на встановлення вузла обліку теплової енергії для приміщення позивача у будинку № 33/1 по Фонтанській дорозі в м. Одеса, оскільки на кришній котельні відсутній загально будинковий прилад обліку теплової енергії. Крім цього, встановлення приладів регулювання та обліку тепла окремої квартири багатоповерхового будинку призводе до необхідності отримання згоди співвласників, що розташовані в житловому будинку та перебуває у спільній сумісній власності. Крім цього, 02.08.2017 року набрав чинності ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та теплопостачання», згідно норм якого оснащення окремих приміщень у будівлях вузлами розподільчого обліку / приладами розподілювачами теплової енергії не потребує розроблення проектної документації та видачі технічних умов, тому підстав для зобов’язання вчиняти такі дії відповідача на даний час не має.

Представник позивача та представник відповідача у судовому засіданні надали до суду заяву в якій просили провести розгляд справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України.

З’ясувавши обставини справи на підставі доказів, наданих сторонами, суд вважає за необхідне у задоволенні позову відмовити з наступних підстав.

Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

На підставі доказів, наданих сторонами, судом встановлено, що з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №6261591 від 16.07.2013 вбачається, що ОСОБА_1 є власником об’єкта нерухомості за адресою АДРЕСА_1 загальною площею 98,8 кв.м., житловою площею 51,7 кв.м. відображених у технічному паспорті від 25.10.2012 року, на підставі свідоцтва про право власності на квартиру №47, видане виконавчим комітетом Одеської міської ради 25.12.2012 року.

18.01.2017 року позивач ОСОБА_1 звернулася із заявою до відповідача обслуговуючий кооператив «житлово-будівельний кооператив «Фонтан 33», у якій прохала надати їй дозвіл встановити тепловий лічильник і надати технічні умови на встановлення вузла обліку та регулювання теплової енергії.

На заяву позивача від 18.01.2017 року, відповідачем надано відповідь, у якій зазначено, що будинок ОСОБА_2 кооператив «житлово-будівельний кооператив «Фонтан 33» є власником і балансоутривачем 22 поверхового житлового будинку, розташованого за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 33/1. У будинку теплопостачання здійснюється кришною котельною, яка перебуває на балансі Кооперативу, встановлення по квартирних лічильників обліку теплової енергії документацією не передбачено, загально будинковий прилад обліку теплової енергії не встановлено, є необхідність переобладнати систему теплопостачання для встановлення по квартирного засобу обліку теплової енергії, що потребує згоди інших співвласників.

Таким чином, відповідачем фактично відмовлено ОСОБА_1 у видачі технічних умов на встановлення вузла обліку та регулювання теплової енергії в квартирі загальною площею 98,8 кв.м., житловою площею 51,7 кв.м. в будинку 33/1 по Фонтанській дорозі в м. Одеса. Вказаний факт відмови у видачі технічних умов підтверджено і у відзиві на позовну заяву.

Згідно ст. 24 Закону України «Про теплопостачання» передбачається оплата за спожиту теплову енергію за показаннями засобів обліку теплової енергії.

Відповідно до п. 29 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживач має право, зокрема, на: установлення квартирних засобів обліку та взяття їх на абонентський облік; періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку.

Згідно п. 9 вказаних Правил, у квартирі роботи з установлення засобів обліку води і теплової енергії (далі - квартирні засоби обліку) проводяться спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача.

При цьому п. 10 вказаних Правил передбачено, що оплата послуг за показаннями квартирних засобів обліку провадиться лише у разі здійснення обліку в усіх точках розбору холодної та гарячої води у квартирі незалежно від наявності засобів обліку на вводах у багатоквартирний будинок.

Відповідно до п.п. 9 п. 32 Правил, виконавець зобов'язаний забезпечувати за заявою споживача взяття на абонентський облік у тижневий строк квартирних засобів обліку.

Відповідно до п. 8 Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03 жовтня 2007 року № 1198, для приєднання споживача до системи теплопостачання, реконструкції або розширення системи теплоспоживання чи збільшення обсягів споживання теплової енергії на діючих об'єктах споживач повинен подати заявку теплопостачальній організації про видачу технічних умов.

Технічні умови - нормативний документ, що встановлює технічні вимоги, яким повинна відповідати продукція, процес або послуга, та визначає процедури, за допомогою яких може бути встановлено чи дотримані такі вимоги. Технічні умови (далі ТУ) - це комплекс умов та вимог щодо інженерного забезпечення об'єкта з визначенням джерел енергоносіїв, приймальних систем водовідведення, спеціальних умов експлуатації, місць приєднання до відповідних зовнішніх інженерних мереж, розрахункових інженерних навантажень, умов здійснення будівництва.

Відповідно до п.12.3.2 ДБН В.3.2-2-2009, за відсутності технічної можливості облаштування системи централізованого опалення поквартирними лічильниками тепло споживання при відповідному обґрунтуванні допускається застосовувати вертикальну систему опалення з можливістю обладнання/дообладнання зазначеної системи відповідно запірно-регулювальною арматурою згідно з вимогами СНиП 2.04.05, ДБН В.2.2-15, ДБН В.2.5-39, а також можливістю влаштування приладів-розподілювачів теплової енергії на опалювальних приладах для обліку фактичного теплоспоживання квартирами.

Відповідно до п.5.24 ДБН В.2.2-15-2005 Житлові будинки повинні підключатися до систем централізованого теплопостачання через індивідуальний тепловий пункт (ІТП), обладнаний приладами обліку теплоспоживання та автоматизованими вузлами приготування теплоносіїв систем опалення та гарячого водопостачання. Вбудовані у житлові будинки нежитлові приміщення повинні обладнуватися окремими від житлової частини будинку системами або відгалуженнями систем зі своїми приладами обліку теплоспоживання, що розташовуються в загальному приміщенні ІТП. За завданням на проектування допускається за погодженням з теплопостачальною організацією розміщувати прилади обліку теплоспоживання вбудованих приміщень за межами ІТП.

Таким чином, дії позивачки не порушують перелічені норми вказаних ДБН, які регламентують відносини в сфері встановлення приладу обліку (лічильнику) теплопостачання.

Разом із тим, відповідно до ч.1 ст. 4 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», який набрав чинності 02.08.2017 року, тобто під час розгляду даної справи, оснащення окремих приміщень у будівлях вузлами розподільного обліку/приладами - розподілювачами теплової енергії та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку здійснюється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, та не потребує розроблення проектної документації, видачі технічних умов та інших вимог до встановлення вузла розподільного обліку, погодження з державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, оператором зовнішніх інженерних мереж, виконавцем відповідної послуги.

Таким чином, суд вважає, що станом на час вирішення даної справи відсутні правові підстави щодо зобов’язання відповідача видати позивачу технічні умови на встановлення вузла обліку та регулювання теплової енергії в квартирі загальною площею 98,8 кв. м. в будинку 33/1 по Фонтанській дорозі в м. Одеса, оскільки з 02.08.2017 року відповідач не має даного законодавчого обов’язку.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позову про зобов’язання ОСОБА_2 кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Фонтан 33» видати ОСОБА_1 технічні умови на встановлення вузла обліку та регулювання теплової енергії квартирі №47 загальною площею 98,8 кв. м. в будинку 33/1 по Фонтанській дорозі в м. Одеса.

При вирішенні питання щодо розподілу судових витрат, понесених сторонами, суд враховує положення постанови Пленуму ВИЩОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО СУДУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ ЦИВІЛЬНИХ І КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17.10.2014 року № 10.

Керуючись ст. 3, 4, 10, 12, 13, 17, 18, 76-81, 258-259, 263-265, 352, 354-355 ЦПК України суд,-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Фонтан 33» про зобов’язання вчинити певні дії – відмовити у повному обсязі.

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Одеської області, а в разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя:

21.05.18