Ухвала суду № 74342085, 29.05.2018, Солом'янський районний суд міста Києва

Провадження №1-кс/760/7320/18

Справа 760/13575/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2018 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва Сенін В.Ю., при секретарі Букаткіній О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Національного бюро Третього відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Яреми В.В., погоджене із прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України Андроновою А.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52017000000000245 від 07.04.2017 за ознаками кримінального праворушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

детектив звернувся з клопотанням, в якому просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю і перебувають у володінні ПрАТ «Київстар» (код ЄДРПОУ 21673832), за адресою: вул. Дегтярівська, буд. 53, м. Київ з можливістю вилучення (здійснити їх виїмку).

Детектив просив проводити розгляд клопотання без його участі про що надав відповідну заяву та виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення даних речей і документів.

Суд визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки детективом було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що Національним антикорупційним бюро України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52017000000000245 від 07.04.2017 за ч. 2 ст. 364 за фактом зловживання службовими особами Національної академії аграрних наук України, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області, які діючи всупереч інтересам служби, без дотримання передбаченого законодавством України порядку, прийняли рішення на підставі яких з державної власності вибули земельні ділянки загальною площею близько 100 га, що спричинило тяжкі наслідки державі.

Як вбачається із матеріалів клопотання, що у структурі Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00024360) (далі - Академія) діє Національний науковий центр «Інститут землеробства» (код ЄДРПОУ 00496834) (далі - Інститут), якому підпорядковується Державне підприємство Дослідне господарство «Чабани» Національного наукового центру «Інститут землеробства» Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00496840) (далі - ДП ДГ «Чабани»), яке є експериментально-виробничою базою для проведення досліджень, випробувань і доопрацювання наукових розробок Інституту.

Розпорядженням голови Києво-Святошинської райдержадміністрації № 549 від 19.12.2003, видано Дослідному господарству «Чабани» Інституту землеробства УААН (правонаступником якого є ДП ДГ «Чабани» ННЦ ІЗ НААН), державний акт на право постійного користування землею І-КВ №001207 від 30.12.2003 площею 330,92 га з цільовим призначенням - для проведення науково-дослідних робіт.

Згідно з ст. 150 Земельного кодексу України до особливо цінних земель відносяться , зокрема, землі дослідних полів науково-дослідних установ і навчальних закладів. Припинення права постійного користування вказаними землями, з підстави добровільної відмови від користування ними або шляхом їх вилучення здійснюється Кабінетом Міністрів України за погодженням з Верховною Радою України.

Усупереч вищевказаним вимогам та порядку, визначеному законодавством України службові особи НААН за попередньою змовою із службовими особами органів державної влади та органів місцевого самоврядування, без відома Кабінету Міністрів України, відповідного погодження Верховної Ради України, прийняли рішення внаслідок яких у період з 2012 по 2016 рік з державної власності у приватну власність вибули земельні ділянки ДП ДГ «Чабани» ННЦ ІЗ НААН віднесені до особливо цінних земель загальною площею близько 100 га.

Зокрема, постановою Президії НААН від 06.11.2013 надано згоду на припинення права користування земельною ділянкою ДП ДГ «Чабани» ННЦ ІЗ НААН площею 15,12 га і передачу вказаної ділянки до земель запасу Києво-Святошинського району Київської області. При цьому у постанові конкретно зазначено мету вилучення - надання земельних ділянок під індивідуальне садівництво працівникам ДП ДГ «Чабани» ННЦ ІЗ НААН, ННЦ ІЗ НААН, апарату Президії НААН, Служби безпеки України, що суперечить принципу права кожного громадянина України отримати у власність земельну ділянку згідно норм безоплатної передачі, передбачених ст. 121 Земельного кодексу України.

У ході досудового розслідування встановлено, що до підготовки, прийняття та реалізації вказаної постанови причетні службові особи Президії Академії, Інституту та ДП ДГ «Чабани», які користувалися наступними ідентифікаторами мобільного зв'язку: ОСОБА_4 - НОМЕР_1, ОСОБА_5 - НОМЕР_2, ОСОБА_6 - НОМЕР_3, ОСОБА_7 - НОМЕР_4, ОСОБА_8 - НОМЕР_5, ОСОБА_9 - НОМЕР_6, ОСОБА_10 - НОМЕР_7, ОСОБА_11 - НОМЕР_8, ОСОБА_12 - НОМЕР_9, ОСОБА_13 - НОМЕР_10, ОСОБА_14 - НОМЕР_11, ОСОБА_15 - НОМЕР_12, ОСОБА_16 - НОМЕР_13, ОСОБА_17 - НОМЕР_14, ОСОБА_18 - НОМЕР_15, ОСОБА_19 - НОМЕР_16, ОСОБА_20 -НОМЕР_17, ОСОБА_21 - НОМЕР_18, ОСОБА_22 - НОМЕР_19, ОСОБА_23 - НОМЕР_20.

В подальшому, 09.12.2013 директором ДП ДГ «Чабани» направлено лист № 149 до ГУ Держземагентства в Київській області про добровільну відмову від вищевказаної земельної ділянки.

Після чого, наказом ГУ Держземагентства в Київській області №КИ/3222481600:02:010/00011496 від 26.12.2013 припинено право постійного користування земельною ділянкою ДП ДГ «Чабани» площею 15,12 га та віднесено її до складу земель запасу державної власності в адміністративних межах Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району.

У ході досудового розслідування встановлено, що до підготовки, прийняття та реалізації вказаної постанови причетні службові особи ГУ Держземагентства в Київській області, які користувалися наступними ідентифікаторами мобільного зв'язку: ОСОБА_24 - НОМЕР_21, ОСОБА_25 - НОМЕР_22.

У 2014 році наказами ГУ Держземагентства у Київській області за рахунок вилучених 15,12 га із користування ДП ДГ «Чабани» сформовано та передано у приватну власність фізичних осіб 144 земельні ділянки для ведення індивідуального садівництва, у тому числі родичам службових осіб президії Академії та членам президії Академії, які приймали рішення про вилучення цієї землі.

Також встановлено, що між ДП ДГ «Чабани» та ТОВ «Інститут землеустрою «Право на землю» укладено договір №29.11.13ВО1 від 29.11.2013 предметом якого є розроблення технічного звіту по геодезичному зніманню земельної ділянки 15,12 га, яка планувалася для вилучення на підставі постанови Президії НААН від 06.11.2013, а також кадастровий план за результатами виконання робіт.

В подальшому, вказаний кадастровий план вилучений під час обшуку від 01.06.2017 у приміщенні ГУ Держземагентства в Київській області, який зберігався при наказі №КИ/3222481600:02:010/00011496 від 26.12.2013 про вилучення 15,12 га землі ДП ДГ «Чабани».

Встановлено, що до підготовки та виконання вказаного договору причетні пов'язані з ТОВ «Інститут землеустрою «Право на землю» особи, які користувалися наступними ідентифікаторами мобільного зв'язку: ОСОБА_26 - НОМЕР_23, НОМЕР_24, ОСОБА_27 - НОМЕР_25.

Також, ОСОБА_28 та ОСОБА_27 показали, що у грудні, а саме до 23.12.2013 вказану земельну ділянку розподілено на 144 дрібніших ділянок приблизно однаковою площею та сформовано з-за допомогою програмного забезпечення конкретні координати меж кожної земельної ділянки та зазначено відомості (ПІБ, ІПН, адреса) особи, яка претендує на земельну ділянку. Відомості про осіб, землевпорядники отримували від директора ТОВ «Інститут землеустрою «Право на землю», який передавав їм пакет документів щодо кожної особи (клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, копія паспорту, ІПН).

В подальшому, у 2014 році ТОВ «Інститут землеустрою «Право на землю» виготовило 144 проекти землеустрою про відведення земельних ділянок у власність вищевказаних громадян, які були затверджені наказами ГУ Держземагентства в Київській області.

Відомості про розміщення, координати, потенційних власників земельних ділянок повністю співпадають з відомостями сформованими працівниками ТОВ «Інститут землеустрою «Право на землю» ще у грудні 2013 року.

Також, між ДП ДГ «Чабани» та ДП «Головний науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» укладений договір № 214/13-г виконання землевпорядних робіт від 04.12.2013 предметом якого є детальне ґрунтове обстеження земельної ділянки 15,12 га, яка планується для вилучення на підставі постанови Президії Академії від 06.11.2013 з додатками, а також звіт за результатами проведених робіт.

Висновки вказаного звіту містяться у кожному з 144 проектів землеустрою виготовленому ТОВ «Інститут землеустрою «Право на землю».

Встановлено, що погодження вказаних 144 проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок здійснював начальник управління Держземагентства в Києво-Святошинському районі Київської області ОСОБА_29, а також начальник відділу архітектури та будівництва Києво-Святошинської райдержадміністрації ОСОБА_30 У той період вказані особи користувалися наступними ідентифікаторами мобільного зв'язку: ОСОБА_29 - НОМЕР_26, ОСОБА_30 - НОМЕР_27, НОМЕР_28.

Встановлено, що до підготовки та виконання вказаного договору причетні пов'язані з ТОВ «Інститут землеустрою «Право на землю» особи, які користувалися наступними ідентифікаторами мобільного зв'язку: ОСОБА_31 - НОМЕР_29, ОСОБА_32 - НОМЕР_30, НОМЕР_31, ОСОБА_33 - НОМЕР_32, ОСОБА_34 - НОМЕР_33, ОСОБА_35 - НОМЕР_34.

У ході досудового розслідування також встановлені особи, які безпосередньо отримали у власність 144 земельних ділянки за рахунок вилучених 15,12 га земель ДП ДГ «Чабани», а також особи в інтересах яких були виділені земельні ділянки. Вказані особи користувалися наступними ідентифікаторами мобільного зв'язку: ОСОБА_36 - НОМЕР_35, ОСОБА_37 - НОМЕР_36, НОМЕР_37, ОСОБА_38 - НОМЕР_38, ОСОБА_39 - НОМЕР_39, ОСОБА_40 - НОМЕР_40, ОСОБА_41 - НОМЕР_41, НОМЕР_42, ОСОБА_42 - НОМЕР_43, ОСОБА_43 - НОМЕР_44, ОСОБА_44 - НОМЕР_45, ОСОБА_45 - НОМЕР_46, ОСОБА_46 - НОМЕР_47, ОСОБА_47 - НОМЕР_48, ОСОБА_48 - НОМЕР_49, ОСОБА_49 - НОМЕР_50, ОСОБА_50 - НОМЕР_51, ОСОБА_51 - НОМЕР_52, ОСОБА_52 - НОМЕР_53, ОСОБА_53 - НОМЕР_54, ОСОБА_54 - НОМЕР_55, ОСОБА_55 - НОМЕР_56, ОСОБА_56 - НОМЕР_57, ОСОБА_57 - НОМЕР_58, ОСОБА_58 - НОМЕР_59, ОСОБА_59 - НОМЕР_60, ОСОБА_60 - НОМЕР_61, ОСОБА_61 - НОМЕР_62, ОСОБА_62 - НОМЕР_63, ОСОБА_63 - НОМЕР_64, ОСОБА_64 - НОМЕР_65, ОСОБА_65 - НОМЕР_66, - ОСОБА_66 - НОМЕР_67, ОСОБА_67 - НОМЕР_68, ОСОБА_68 - НОМЕР_69, ОСОБА_69 - НОМЕР_70, ОСОБА_70 - НОМЕР_71, ОСОБА_71 - НОМЕР_72, ОСОБА_72 - НОМЕР_73, ОСОБА_73; НОМЕР_126, НОМЕР_74, ОСОБА_74 - НОМЕР_75, ОСОБА_75 - НОМЕР_76, ОСОБА_76 - НОМЕР_77, ОСОБА_77 - НОМЕР_78, ОСОБА_78 - НОМЕР_79, ОСОБА_79 - НОМЕР_80, ОСОБА_80 - НОМЕР_81, ОСОБА_81 - НОМЕР_82, ОСОБА_82 - НОМЕР_83, ОСОБА_83 - НОМЕР_84, ОСОБА_84 - НОМЕР_85, ОСОБА_85 - НОМЕР_86, ОСОБА_86 - НОМЕР_87, ОСОБА_87 - НОМЕР_88, ОСОБА_88 - НОМЕР_89, ОСОБА_89 - НОМЕР_90, ОСОБА_90 - НОМЕР_91, ОСОБА_91 - НОМЕР_92, ОСОБА_92 - НОМЕР_93, ОСОБА_93 - НОМЕР_94, ОСОБА_94 - НОМЕР_95, ОСОБА_95 - НОМЕР_96, ОСОБА_96 - НОМЕР_97, ОСОБА_97 - НОМЕР_98, ОСОБА_98 - НОМЕР_99, ОСОБА_99 - НОМЕР_100, ОСОБА_100 - НОМЕР_101, ОСОБА_101 - НОМЕР_102, ОСОБА_102 - НОМЕР_103, ОСОБА_103 - НОМЕР_104, ОСОБА_104 - НОМЕР_105.

Також встановлено, що особи, які отримали у власність земельні ділянки безпосередньо не займалися затвердженням проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та власне реєстрацією права власності, а уповноважили ОСОБА_105 шляхом видачі довіреностей, які посвідчили приватні нотаріуси, що користувалися наступними ідентифікаторами мобільного зв'язку: ОСОБА_106 - НОМЕР_106, ОСОБА_107 - НОМЕР_107, ОСОБА_108 - НОМЕР_108, ОСОБА_109 - НОМЕР_109, НОМЕР_110, ОСОБА_110 - НОМЕР_111, ОСОБА_111 - НОМЕР_112, НОМЕР_113, ОСОБА_112 - НОМЕР_114, ОСОБА_113 - НОМЕР_115, ОСОБА_114 - НОМЕР_116, ОСОБА_115 - НОМЕР_117, ОСОБА_116 - НОМЕР_118, ОСОБА_117 - НОМЕР_119, НОМЕР_120, ОСОБА_118 - НОМЕР_121, ОСОБА_119 - НОМЕР_122, ОСОБА_120 - НОМЕР_123, ОСОБА_121 - НОМЕР_124, ОСОБА_122 - НОМЕР_125.

У зв'язку з викладеним, з метою повного, об'єктивного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації, яка перебуває у володінні ПрАТ «ВФ Україна» щодо вищевказаних мобільних абонентських номерів, оскільки вказана інформація матиме важливе значення для розкриття злочину та притягнення винних осіб до відповідальності, а також надасть можливість проаналізувати безпосередні контакти осіб, які були причетні процедури вилучення особливо цінних земель з державної власності та подальшої передачі їх у приватну власність громадян.

Враховуючи час вчинення злочину та інші його обставини, які підлягають встановленню та дослідженню, інформацію необхідно отримати за період з 01.09.2013 по 29.09.2014.

Згідно Закону України «Про телекомунікації» оператори телекомунікацій зобов'язані зберігати записи про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеної законом, тобто 3-х років з моменту надання послуги.

Разом з цим, встановлено, що до цього часу у ПрАТ «Київстар» може зберігатися інформація про телекомунікаційні послуги більш тривалий період, а саме з 01.09.2013 по 29.09.2014.

Зокрема, згідно ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 24.01.2017 накладено арешт та заборонено будь-яким службовим та посадовим особам ПрАТ «Київстар» розпоряджатися всіма носіями інформації в частині знищення, пошкодження, зміни, перетворення інформації за період з 20.11.2013 по 16.03.2014, а саме про надані телекомунікаційні послуги по всій території України.

Таким чином, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у досудовому розслідуванні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться в ПрАТ «Київстар» (код ЄДРПОУ 21673832), за адресою: вул. Дегтярівська, буд. 53, м. Київ, шляхом вилучення їх копій.

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути доказами у кримінальному провадженні, зважаючи на неможливість іншим способом встановити обставини, детектив просить надати відомості, які містяться у ПрАТ «Київстар».

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, відносяться інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про тимчасовий доступ до документів, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Крім того, детективом було доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

клопотання задовольнити.

Надати детективам Національного антикорупційного бюро України Яремі Віктору Васильовичу, Соболю Артему Геннадійовичу, Кравчуку Івану Івановичу, Іванченку Максиму Юрійовичу, Кальці Івану Зіновійовичу, Марчуку Олександру Леонідович тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю і перебувають у володінні ПрАТ «Київстар» (код ЄДРПОУ 21673832), за адресою: вул. Дегтярівська, буд. 53, м. Київ з можливістю вилучення (здійснити їх виїмку) щодо наявної інформації по наступним ідентифікаторам мобільного зв'язку: НОМЕР_9, НОМЕР_12, НОМЕР_14, НОМЕР_15, НОМЕР_20, НОМЕР_22, НОМЕР_24, НОМЕР_26, НОМЕР_27, НОМЕР_30, НОМЕР_31, НОМЕР_34, НОМЕР_36, НОМЕР_37, НОМЕР_42, НОМЕР_44, НОМЕР_51, НОМЕР_52, НОМЕР_55, НОМЕР_58, НОМЕР_61, НОМЕР_65, НОМЕР_68, НОМЕР_126, НОМЕР_74, НОМЕР_80, НОМЕР_82, НОМЕР_85, НОМЕР_87, НОМЕР_88, НОМЕР_90, НОМЕР_92, НОМЕР_96, НОМЕР_98, НОМЕР_102, НОМЕР_103, НОМЕР_104, НОМЕР_106, НОМЕР_107, НОМЕР_108, НОМЕР_110, НОМЕР_113, НОМЕР_114, НОМЕР_115, НОМЕР_116, НОМЕР_117, НОМЕР_118, НОМЕР_119, НОМЕР_121, НОМЕР_123, НОМЕР_125, а саме щодо форми обслуговування зазначених абонентських номерів (передоплата або договір), наявних документів за укладеними договірними відносинами, дати, часу та тривалості вхідних і вихідних телефонних з'єднань, дати та часу вхідних і вихідних SMS-повідомлень з посиланням на ретранслятор та прив'язку до базових станцій та їх адреси, номерів контрагентів по цих з'єднаннях, а також адреси місцезнаходження в момент кожного вхідного і вихідного з'єднання, ідентифікатора (ІМЕІ і ІMSI), з урахуванням нульових дзвінків, дати, часу і тривалості надання послуги всесвітньої системи загального доступу Інтернет, з вказанням виділених IP-адрес під час кожного з'єднання за період з 01.09.2013 по 29.09.2014.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі відмови виконувати ухвалу слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.Ю. Сенін