
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 травня 2018 рокуЛьвів№ 876/2996/18
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді: Матковської З.М.,
суддів: Бруновської Н.В., Затолочного В.С.,
при секретарі судового засідання: Дутка І.С.
за участю представників: позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Надвірнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06 березня 2018 року у справі №2а-2877/11/0970 (винесену головуючим суддею Кафарський В.В. проголошену о 12:35 год. у м. Івано-Франківську, повний текст складений 13.03.2018 року) за адміністративним позовом Надвірнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до Публічного акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття» про стягнення заборгованості,-
В С Т А Н О В И В :
16.09.2008 Державна податкова інспекція у Надвірнянському районі Івано-Франківської області звернулася в суд з адміністративним позовом до ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» про стягнення заборгованості в сумі 293 462 656,08 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення вимог ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», пп. 5.3.1 п. 5.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачем не погашено на день звернення з цим позовом до суду податковий борг в розмірі 293 462 656,08 грн.
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.06.2010 позов задоволено частково, стягнуто за рахунок ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» в доход державного бюджету податковий борг в сумі 290 826 284,63 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2011 апеляційні скарги сторін залишено без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.06.2010 - без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26.07.2011 касаційну скаргу ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» задоволено, касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі задоволено частково, Ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2011 та постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.06.2010 у справі №2а-5216/08/0970 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції на новий розгляд.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.09.2011 справу призначено до судового розгляду.
13.10.2011 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду зупинено провадження в справі за позовом Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі до Публічного акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття» про стягнення заборгованості в сумі 293 462 656,08 грн. до набрання рішеннями законної сили, у справах №2а-1449/11/0970, №2а-2615/09/0970, №2а-1450/11/0970.
06.01.2014 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду у зв'язку із тим, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження, провадження у справі № 2а-2877/11/0970 поновлено.
13.10.2011 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду зупинено провадження в справі за позовом Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі до Публічного акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття» про стягнення заборгованості в сумі 293 462 656,08 грн. до прийняття Вищим адміністративним судом рішення у справах № К/9991/9286/12 (№ 2а-2615/09/0970), №К/800/30716/13 (2а-1449/11/0970), № К800/59145/13 (2а-1450/11/0970).
27.10.2015 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду у зв'язку із тим, що Вищим адміністративним судом України прийняті рішення від 03.07.2014 у справі №К/800/30716/13 (2а-1449/11/0970), від 06.08.2014 у справі К/9991/9286/12 (2а-2615/09/0970), від 30.09.2015 у справі № К800/59145/13 (2а-1450/11/0970), провадження у справі №2а-2877/11/0970 поновлено.
09.12.2015 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду зупинено провадження в справі за позовом Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі до Публічного акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття» про стягнення заборгованості в сумі 293 462 656,08 грн. до набрання законної сили рішеннями в адміністративних справах № 2а-1450/11/0970 та №809/1467/15.
13.10.2017 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду провадження у справі №2а-2877/11/0970 поновлено у зв'язку із тим, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження, а саме ухвала Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.03.2017 по справі № 2а-1450/11/0970 за позовом Публічного акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття» до Надвірнянської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, - набрала законної сили 05.04.2017 та постанова Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.03.2017 по справі №809/1467/15 за позовом Публічного акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття» до Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі ГУ ДФС в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними щодо відмови у списанні безнадійного податкового боргу та зобов'язання до вчинити дій, - набрала законної сили 20.06.2017.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06 березня 2018 року в позові відмовлено.
Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, позивачем подана апеляційна, в якій зазначає, що постанова суду першої інстанції є незаконною та необґрунтованою, прийнятою з недоведеністю обставин, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими, невідповідністю висновків обставинам справи, неповним з’ясуванням обставин, що мають значення для справи, порушенням та неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, тому підлягає скасуванню. Зокрема доводи апелянта зводяться до того, що численні позови позивача та зупинення провадження у справах призвело до несплати податків. Крім цього, ухвалою Вищого адміністративного суду України відкрито провадження у справі за позовом ПАТ «Нафтохімік «Прикарпаття» до Надвірнянської ОДПІ про визнання протиправними дій, зобов’язання вчинити дії (відмова у списанні боргу). Просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Відзив на апеляційну скаргу учасниками справи поданий не був. Відповідно до ч. 4 ст. 304 КАС України, відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.
В судовому засіданні апеляційного розгляду справи представник позивача апеляційну скаргу підтримав з підстав зазначених у скарзі, просив рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.
Представник відповідача в судовому засіданні проти апеляційної скарги заперечив, просив рішення суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Суд першої інстанції в позові відмовив з тих підстав, що є рішення, що набрали законної сили, якими визнано податковий борг відповідача в розмірі 293 462 656,08 грн. безнадійним, а саме постанова Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.11.2011 та постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2013 по справі №2а-1449/11/0970, а також постанова Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.02.2016 по справі за №2а-3025/11/0970, а тому позовні вимоги є безпідставними.
Апеляційний суд погоджується з висновками суду першої інстанції, вважає їх вірними та такими, що відповідають нормам матеріального права та обставинам справи з огляду на наступне.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується наступне. Внаслідок проведення комплексної документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства відкритого акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття» за липень-грудень 2001 року та січень-березень 2002 року державною податковою інспекцією в Надвірнянському районі Івано-Франківської області складено акт перевірки від 02.08.2002 за №202.
На підставі даного акту перевірки позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення від 09.08.2002 за №0001132301/0 та №0001142301/0, якими донараховано відповідачу податкові зобов'язання по акцизному збору на дизельне паливо і бензин моторний, а також застосовано штрафні санкції на загальну суму 93 294 536,00 грн.
Не погоджуючись із вказаними податковими повідомленнями-рішеннями, ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» оскаржило їх до Господарського суду Івано-Франківської області.
Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 24.03.2004 у справі №А-1/237-14/10 позов задоволено. Податкові повідомлення-рішення Надвірнянської ОДПІ №0001132301/0, №0001142301/0 від 09.08.2002 визнано недійсними.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 16.04.2007 у справі №А-1/237-14/10 рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 24.03.2004 скасовано. В задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.10.2007 у справі №А-1/237-14/10 постанову Львівського апеляційного господарського суду від 16.04.2007 скасовано, а рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 24.03.2004 залишено в силі.
Постановою Верховного Суду України від 06.05.2008 у справі №21-2420во07 ухвалу Вищого адміністративного суду України від 16.10.2007 скасовано, постанову Львівського апеляційного господарського суду від 16.04.2007 залишено в силі.
Відповідно до підпункту 5.2.4. пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення. Тобто, податкове зобов'язання вважається неузгодженим до моменту (дня) розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.
Таким чином, в розумінні вимог положень підпункту 5.2.4. пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами» (далі-Закон №2181-ІІІ) вказаною вище постановою Верховного Суду України від 06.05.2008 завершилась процедура розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного і остаточного рішення в питанні щодо оскарження податкового повідомлення-рішення Надвірнянської ОДПІ №0001132301/0, №0001142301/0 від 09.08.2002 у судовому порядку, в тому числі завершилась процедура їх апеляційного узгодження.
Виходячи з того, що сума податкових зобов'язань з акцизного збору стала узгодженою з моменту винесення Верховним Судом України постанови від 06.05.2008, обов'язок сплатити дану суму виник з моменту такого узгодження.
За приписами підпункту 5.3.2. пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами», у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Із наведеного вище вбачається, що строк сплати узгоджених сум податкових зобов'язань складає 10 днів (від дати винесення Верховним Судом України постанови у справі №21-2420во07 від 06.05.2008), а відтак з 17.05.2008 вказані зобов'язання позивача набули статусу податкового боргу.
Крім того, за результатами проведеної позивачем позапланової документальної перевірки з питань правильності визначення та своєчасності внесення відповідачем до бюджету акцизного збору за січень 2003 року позивачем складено акт перевірки №129/23/120/1/00152230 від 01.04.2003.
На підставі даного акту перевірки позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення №0000152600/0 від 04.04.2003 та №0000142600/0 від 04.04.2003, якими донараховано відповідачу податкові зобов'язання по акцизному збору та застосовано штрафні санкції на загальну суму 8 730 242, 52 грн.
Не погоджуючись із вказаними податковими повідомленнями-рішеннями, позивач по справі оскаржив їх до Господарського суду Івано-Франківської області.
Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 06.12.2004 у справі №А-1/81 позов задоволено. Податкові повідомлення-рішення Надвірнянської ОДПІ №0000142600/0, №0000152600/0 від 04.04.2003 визнано недійсними.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 12.04.2005 у справі №А-1/81 рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 06.12.2004 скасовано. В задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09.08.2007 постанову Львівського апеляційного господарського суду від 12.04.2005 скасовано, а рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 06.12.2004 залишено в силі.
Постановою Верховного Суду України від 26.02.2008 у справі №21-2037во07 ухвалу Вищого адміністративного суду України від 09.08.2007 скасовано, постанову Львівського апеляційного господарського суду від 12.04.2005 залишено в силі.
З урахуванням вимог підпункту 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 Закону №2181-ІІІ, вказане податкове зобов'язання на загальну суму 8 730 242,52 грн. стало узгодженим з 26.02.2008, тобто з моменту прийняття Верховним Судом України зазначеної постанови у справі №21-2037во07.
За результатами проведеної позивачем документальної перевірки дотримання відповідачем вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.04.2002 по 30.04.2003 з питань правильності визначення сум податку на додану вартість, задекларованих до відшкодування до 31.08.2003, позивачем складено акт перевірки №766/23/120/1-00152230 від 31.12.2003.
На підставі даного акту перевірки позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення від 09.01.2004 за №0000012600/0 та №0000022600/0, якими відповідачу донараховано податкові зобов'язання та застосовано штрафні санкції на загальну суму 75 188 870,00 грн.
Не погоджуючись із вказаними податковими повідомленнями-рішеннями, позивач по справі оскаржив їх до Господарського суду Івано-Франківської області.
Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 30.09.2004 у справі №А-15/115 позов задоволено. Визнано недійсними податкові повідомлення-рішення Надвірнянської ОДПІ №0000012600/0, №0000022600/0 від 09.01.2004.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 30.03.2005 у справі №А-15/115 рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 30.09.2004 скасовано. В задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.02.2007 постанову Львівського апеляційного господарського суду від 30.03.2005 скасовано, а рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 30.09.2004 залишено в силі.
Постановою Верховного Суду України від 04.03.2008 у справі №21-766во07 ухвалу Вищого адміністративного суду України від 28.02.2007 скасовано, постанову Львівського апеляційного господарського суду від 30.03.2005 залишено в силі.
Відповідно вимог підпункту 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 Закону №2181-ІІІ, вказане податкове зобов'язання на загальну суму 75 188 870,00 грн. стало узгодженим з 04.03.2008, тобто з моменту прийняття Верховним Судом України зазначеної постанови у справі №21-2037во07.
Окрім того, за результатами проведеної позивачем документальної перевірки з питань дотримання відповідачем вимог податкового та валютного законодавства позивачем складено акт перевірки №71/23-00152230 від 28.02.2005.
На підставі даного акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0000112301/0 від 03.03.2005, яким відповідачу донараховано податкові зобов'язання та застосовано штрафні санкції на загальну суму 111 543 692,53 грн.
Не погоджуючись із вказаним податковим повідомленням-рішенням, відповідач по справі у травні 2005 року розпочав процедуру оскарження податкового повідомлення-рішення №0000112301/0 від 03.03.2005 на загальну суму 111 543 692,53 грн.
Постановою Верховного Суду України від 04.03.2008 скаргу Державної податкової інспекції в Надвірнянському районі Івано-Франківської області, Державної податкової адміністрації в Івано-Франківській області та заступника Генерального прокурора України задоволено, постанову Господарського суду Івано-Франківської області від 20.10.2005, ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 02.03.2006 та ухвалу Вищого адміністративного суду України від 19.06.2007 скасовано, а в задоволенні позову ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №0000112301/0 від 03.03.2005 відмовлено.
Відповідно вимог підпункту 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 Закону №2181-ІІІ, вказане податкове зобов'язання на загальну суму 111 543 692,53 грн. стало узгодженим з 04.03.2008, тобто з моменту прийняття Верховним Судом України зазначеної постанови у справі.
Таким чином, у зв'язку із несплатою самостійно ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» вищевказаних узгоджених податкових зобов'язань, відповідно до вимог пункту 1.3 статті 1, підпункту 5.3.2 пункту 5.3 статті 5 та підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону №2181-ІІІ сума 293 462 656,08 грн. вважається податковим боргом відповідача.
Судом встановлено, що 17.03.2011 відповідач звернувся до державної податкової інспекції в Надвірнянському районі Івано-Франківської області із заявою за №889-юр про списання безнадійного податкового боргу, що виник у зв'язку з несплатою податкового зобов'язання акцизного збору, визначеного, податковим повідомленням-рішенням №0000112301/0 від 03.03.2005 р.
Листом №1423/10/24-051 від 28.03.2011 позивач відмовив у списанні безнадійного податкового боргу та повідомив, що в особових рахунках позивача станом на 22.03.2011 податковий борг, стосовно якого минув строк давності, встановлений Податковим кодексом України, відсутній.
Також 16.08.2011 відповідач звернувся до державної податкової інспекції в Надвірнянському районі Івано-Франківської області із заявою за №5140-юр про списання безнадійного податкового боргу, що виник у зв'язку з несплатою податкового зобов'язання акцизного збору, визначеного, податковими повідомленнями-рішеннями №0001132301/0, №0001142301/0 від 09.08.2002, №0000012600/0, №0000022600/0 від 09.01.2004, №0000142600/0, №0000152600/0 від 04.04.2003.
Листом №3917/10/10 від 22.08.2011 позивач відмовив у списанні безнадійного податкового боргу та повідомив, що в особових рахунках ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» станом на 19.08.2011 податковий борг, стосовно якого минув строк давності, встановлений Податковим кодексом України, відсутній.
Відповідно до статті 244 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, вирішуючи питання, яку правову норму слід застосувати до спірних правовідносин та враховуючи період, в якому тривали спірні правовідносини, а також дати нарахування і узгодження податкових зобов'язань зазначає, що до правовідносин між сторонами підлягають застосуванню норми права, що діяли в часі на момент їх виникнення.
Згідно статті 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Таким чином, спірні правовідносини між ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» та Надвірнянською об'єднаною державну податковою інспекцією Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, врегульовуються як нормами Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» до 31.12.2010 (включно), так і Податковим кодексом України починаючи з 01.01.2011.
Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.
Згідно пункту 1.2 статті 1 Закону №2181-ІІІ, податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Пункт 1.3 вищезазначеної статті Закону №2181-ІІІ передбачає, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
За змістом приписів підпункту 18.2.1. пункту 18.2 статті 18 Закону №2181-ІІІ, списанню підлягає безнадійний податковий борг, у тому числі пеня, нарахована на такий податковий борг, а також штрафні санкції.
Безнадійним в свою чергу, відповідно до вимог підпункту «в» підпункту 18.2.1. пункту 18.2 статті 18 Закону № 2181-ІІІ, визнається податковий борг юридичних та фізичних осіб, стосовно якого минув строк позовної давності, встановлений цим Законом.
Підпунктом 15.1.1. пункту 15.1 статті 15 Закону №2181-ІІІ визначений строк позовної давності - 1095 календарних днів.
Відповідно до положень підпункту 15.2.1. пункту 15.1 статті 15 Закону №2181-ІІІ, граничні строки стягнення податкового боргу - у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.
Однак суд зазначає, що згідно ч. 4 ст. 78 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Як вже було зазначено, провадження у даній адміністративній справі зупинялось, зокрема, до набрання рішеннями законної сили у справах №2а-1449/11/0970, №2а-1450/11/0970.
Щодо податкового боргу відповідача, що виник внаслідок винесення позивачем податкового повідомлення-рішення №0000112301/0 від 03.03.2005, яким відповідачу донараховано податкові зобов'язання та застосовано штрафні санкції на загальну суму 111 543 692,53 грн., судом встановлено наступне.
По справі №2а-1449/11/0970 за позовом Публічного акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття» до Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі Івано-Франківської області про визнання протиправними та зобов'язання до вчинення дій ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03.07.2014 залишено без змін постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.11.2011 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2013, якими зобов'язано Державну податкову інспекцію у Надвірнянському районі Івано-Франківської області списати безнадійний податковий борг Публічного акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття» в загальній сумі 111 543 692,53 грн.
Факт списання даного боргу підтверджується також наказом відповідача від 01.06.2013 за №252, яким позивачу на виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.11.2011 та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2013, які набрали законної сили, списано безнадійний борг позивача, що виник внаслідок винесення податкового повідомлення-рішення №0000112301/0 від 03.03.2005, яким відповідачу донараховано податкові зобов'язання та застосовано штрафні санкції на загальну суму 111 543 692,53 грн. (т. 5 а.с. 77).
Щодо податкового боргу відповідача, що виник внаслідок винесення позивачем податкових повідомлень-рішень від 09.08.2002 за №0001132301/0 та №0001142301/0, якими донараховано відповідачу податкові зобов'язання по акцизному збору на дизельне паливо і бензин моторний, а також застосовано штрафні санкції на загальну суму 93 294 536,00 грн., податкових повідомлень-рішень від 04.04.2003 за №0000152600/0 та №0000142600/0, якими донараховано відповідачу податкові зобов'язання по акцизному збору та застосовано штрафні санкції на загальну суму 8 730 242,52 грн., податкових повідомлень-рішень від 09.01.2004 за №0000012600/0 та №0000022600/0, якими відповідачу донараховано податкові зобов'язання та застосовано штрафні санкції на загальну суму 75 188 870,00 грн., судом встановлено наступне.
По справі №2а-1450/11/0970 за позовом Публічного акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття» до Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі Івано-Франківської області про визнання протиправними дій та зобов'язання списати безнадійний податковий борг, пеню та штрафні санкції, нараховані на суму податкового боргу у розмірі 93 294 536,00 грн. Івано-Франківським окружним адміністративним судом ухвалою від 30.03.2017 закрито провадження у справі. Дана ухвала набрала законної сили 05.04.2017.
Згідно змісту вказаної ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.03.2017, суд встановив, що постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.02.2016 по справі за №2а-3025/11/0970, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2016, позов Публічного акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття» до Надвірнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинення дій задоволено повністю. Визнано протиправними дії Надвірнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області щодо відмови Публічному акціонерному товариству «Нафтохімік Прикарпаття» у списанні безнадійного податкового боргу, а також штрафних санкцій та пені нарахованих на податковий борг, який виник на підставі податкових повідомлень-рішень №0001132301/0, №0001142301/0 від 09.08.2002, №0000012600/0, №0000022600/0 від 09.01.2004 та №0000142600/0, №0000152600/0 від 04.04.2003. Зобов'язано Надвірнянську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС в Івано-Франківській області списати безнадійний податковий борг Публічного акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття» з акцизного збору, а також штрафні санкції та пеню, нараховані на податковий борг, який виник на підставі податкових повідомлень-рішень №0001132301/0, №0001142301/0 від 09.08.2002, №0000012600/0, №0000022600/0 від 09.01.2004 та №0000142600/0, №0000152600/0 від 04.04.2003.
Таким чином судом встановлено, що є така, що набрала законної сили, постанова суду з того самого спору і між тими самими сторонами, яка вирішила спір по суті.
Факт списання даного боргу підтверджується рішенням Офісу великих платників податків ДФС від 25.07.2017за №2, яке прийнято на виконання вищезгаданої постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.02.2016 по справі за №2а-3025/11/0970 та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2016 по справі № 876/2136/16.
Представником позивача, згідно його пояснень від 05.03.2018 за №86/09-1910-09/08, які містяться в матеріалах справи, підтверджується факт списання податкового боргу, який виник на підставі податкових повідомлень-рішень №0001132301/0, №0001142301/0 від 09.08.2002, №0000012600/0, №0000022600/0 від 09.01.2004 та №0000142600/0, №0000152600/0 від 04.04.2003.
З урахуванням наведеного вище, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що немає підстав для стягнення податкового боргу з ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття», оскільки такий борг, а саме податковий борг в розмірі 293 462 656,08 грн. є безнадійним та списаний позивачем.
Приведені в апеляційні скарзі доводи, висновку суду не спростовують, а зводяться до переоцінки доказів та незгоди з ними.
Відповідно до ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду – без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
За таких підстав апеляційна скарга задоволенню не підлягає, підстав для скасування постанови суду першої інстанції колегія суддів не знаходить.
Керуючись статтями 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу Надвірнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області – залишити без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06 березня 2018 року у справі №2а-2877/11/0970 – без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя ОСОБА_3 судді ОСОБА_4 ОСОБА_5 Повний текст постанови складено 29.05.2018р.
Судове рішення № 74335691, Львівський апеляційний адміністративний суд було прийнято 24.05.2018. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти корисні дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити корисні дані.
Це рішення відноситься до справи № 2а-2877/11/0970. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: