Рішення № 74334286, 15.05.2018, Полонський районний суд Хмельницької області

Справа № 681/1636/16-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2018 року

Полонський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого – судді Горщар А.Г.

за участю секретаря судового засідання Салюк Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полонне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 міської ради Хмельницької області до ОСОБА_2 про знесення самочинного будівництва, -

встановив:

16 листопада 2016 року ОСОБА_1 міська рада звернулася до суду з вказаним позовом, в якому просила знести за рахунок ОСОБА_2 самочинно збудовану будівлю нежитлового приміщення «Аптека», що розташоване в м. Полонне по вул. Привокзальна, 48-а, Хмельницької області.

В обґрунтування вимог позивач вказував, що відповідач встановила зазначену вище малу архітектурну форму з істотним порушенням будівельних та санітарних норм, на земельній ділянці не відведеній для цієї мети. Згідно судового рішення від 31 березня 2015 року визнано незаконними та скасовано декларацію про готовність об’єкта до експлуатації – на нежитлове приміщення «Аптека» та свідоцтво про право приватної власності ОСОБА_2 на це приміщення, а 27 листопада 2015 року державним реєстратором прав на нерухоме майно внесено запис про скасування державної реєстрації права власності за відповідачем. Оскільки міська рада заперечує проти визнання права власності за ОСОБА_2, яка здійснила самочинне будівництво на належній міській раді земельній ділянці, тому просили суд позов задовольнити.

В судове засідання представник позивача не з`явився, надав суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, де зазначив про підтримання ним позову.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання також не з`явилася, хоч про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Від її представника ОСОБА_3 надійшла письмова заява про розгляд справи за його відсутності, у якій просив в задоволенні позовних вимог відмовити.

Разом з тим, 26 вересня 2017 року надійшло письмове заперечення на позовну заяву, в якому представник відповідача вказував, що 03 вересня 2013 року між сторонами було укладено договір оренди землі (поновлення) строком на п’ять років, у відповідності до якого позивач передав відповідачу в оренду земельну ділянку з кадастровим номером 6823610100:01:002:0631 площею 0,0040 га, що розташована в м. Полонне по вул. Привокзальна, б/н. У пункті 3 цього договору зазначено, що на земельній ділянці знаходиться об’єкт нерухомого майна – нежитлова будівля, а отже, будівля, яку позивач просить знести, була побудована раніше дати укладення договору оренди та фактично належала власнику земельної ділянки – ОСОБА_1 міській раді. ОСОБА_2 на підставі дозволу позивача було здійснено реконструкцію зазначеної будівлі, частина якої виходить за межі орендованої земельної ділянки на територію земельної ділянки, яка була передана для неї на підставі договорів сервітуту.

Крім того, за положеннями пунктів 15, 16 договору земельна ділянка передається в оренду для обслуговування та облаштування автобусної зупинки, з цільовим призначенням – комерційне призначення.

За таких обставин, ОСОБА_2 є законним та правомочним користувачем зазначеної земельної ділянки, на якій розташована будівля «Аптека», а відтак вона може на власний розсуд та у відповідності до положень договору користуватися ними, тому внаслідок знесення будівлі будуть порушені її права на оренду.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд зазначає про наступне.

Як вбачається з рішень Полонського районного суду від 31 березня 2015 року, котре частково скасовано рішенням апеляційного суду Хмельницької області від 08 вересня 2015 року, по цивільній справі № 681/1198/14-ц за позовом ОСОБА_1 міської ради Хмельницької області до ОСОБА_2, реєстраційної служби Полонського районного управління юстиції у Хмельницькій області, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області про визнання протиправними рішень, нечинними договорів особистого строкового сервітуту та угоди про поновлення оренди землі, незаконними декларації про готовність об’єкта та їх скасування, незаконними свідоцтва про право власності на нежитлове приміщення та його скасування, визнання недійсним та скасування рішення про реєстрацію права власності, встановлено слідуючі осбтавини.

03.08.2009 року між ОСОБА_1 міською радою Хмельницької області (орендодавець) та ОСОБА_2 (орендар) укладено договір оренди землі строком на два роки, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування автобусної зупинки з вмонтованим магазином в м. Полонному по вул. Привокзальній б/н (в районі фарфорового заводу) загальною площею 0,0040 га. На земельній ділянці знаходиться об’єкт нерухомого майна – магазин.

12.03.2012 року, на підставі рішення 13-ї сесії VІ скликання ОСОБА_1 міської ради від 29.09.2011 р. № 1218 «Про затвердження проектів відведення земельних ділянок та передачу земельних ділянок в оренду юридичним особам, суб’єктам підприємницької діяльності, громадянам та внесення змін до рішення сесій міської ради», укладено поновлено договір оренди земельної ділянки площею 0,0040 га, терміном на 2 роки, за яким земельна ділянка передається в оренду з умовою – без зміни цільового призначення.

Рішенням 41-ї сесії V скликання вказаної міської ради від 18.08.2010 року № 18 «Про надання дозволів на встановлення малих архітектурних форм та укладення договорів особистого строкового сервітуту» ОСОБА_2 надано дозвіл на розміщення малої архітектурної форми, площею 30 кв.м в м. Полонному по вул. Привокзальній б/н (в районі фарфорового заводу) та укладення договору особистого строкового сервітуту на користування земельною ділянкою, розташованою в м. Полонному.

На підставі вказаного рішення між сторонами 26 жовтня 2010 року укладено договір особистого строкового сервітуту, відповідно до п.1 якого ОСОБА_1 міська рада надає, а ОСОБА_2 приймає в строкове платне сервітутне користування реальну частку території ОСОБА_1 міської ради, загальною площею 30 кв.м для встановлення, обслуговування і експлуатації малої архітектурної форми, яка знаходиться за адресою: м. Полонне по вул. Привокзальній, терміном на два роки. Пунктом 11 вказаного договору передбачено заборону зміни цільового призначення частки території.

Рішенням 22-ї сесії VІ скликання ОСОБА_1 міської ради Хмельницької області від 27.06.2012 року № 18 «Про затвердження проектів відведення земельних ділянок та передачу земельних ділянок в оренду юридичним особам, суб’єктам підприємницької діяльності, громадянам та внесення змін до рішень сесій міської ради» надано дозвіл на встановлення меж особистого строкового сервітуту площею 30 кв.м, згідно з додатком 3.

Відповідно до пункту 5 додатку до рішення 22-ї сесії VІ скликання ОСОБА_1 міської ради від 27.06.2012 року № 18 ОСОБА_2 надано дозвіл на встановлення меж особистого строкового сервітуту на користування земельною ділянкою площею 0,0020 га, розташованої в м. Полонному по вул. Привокзальна, б/н.

01 серпня 2012 року на підставі зазначеного рішення від 27.06.2012 року № 18 між ОСОБА_1 міською радою та ОСОБА_2 укладено договір особистого строкового сервітуту, за умовами якого остання приймає в строкове платне сервітутне користування реальну частку території ОСОБА_1 міської ради, загальною площею 20 кв.м, для встановлення, обслуговування і експлуатації тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності, яка знаходиться за адресою: м. Полонне по вул. Привокзальній б/н, терміном на два роки. Пунктом 11 вказаного договору передбачено заборону зміни цільового призначення частки території. При цьому сторони визнали, що датою укладення зазначеного договору є саме «01 серпня», а зазначення в одному з примірників договору дати укладення «12 серпня» є опискою.

Рішенням 28 позачергової сесії VІ скликання ОСОБА_1 міської ради від 27 грудня 2012 року № 12 «Про затвердження проектів відведення земельних ділянок та передачу земельних ділянок в оренду юридичним особам, суб’єктам підприємницької діяльності, громадянам та внесення змін до рішень сесій міської ради» поновлено договори оренди земельних ділянок (згідно з додатком І).

Підпунктом 1 пункту 5 додатку № 1 до зазначеного рішення № 12 від 27.12.2012 року передбачено поновлення для гр. ОСОБА_2 договору особистого строкового сервітуту від 26.10.2010 р. за № 7 площею 0,0030 га.

На підставі даного рішення 02 січня 2013 року між ОСОБА_1 міською радою та ОСОБА_2 укладено додаткову угоду про поновлення договору оренди земельної ділянки. Пунктом 1 вказаного договору передбачено, що договір оренди особистого строкового сервітуту за № 7 від 26.10.2010 року земельної ділянки площею 0,0030 га, яка розташована в м. Полонному по вул. Привокзальній б/н (в районі фарфорового заводу) поновлено на п`ять років з 26.10.2012 року.

Отже, земельні ділянки площею 30 кв.м та 20 кв.м, які надані ОСОБА_2 згідно договору особистого строкового сервітуту від 26.10.2010 р. № 7, додаткової угоди про поновлення договору та договору особистого строкового сервітуту від 01.08.2012 р. № 26, знаходяться за однією адресою: м. Полонне, вул. Привокзальна 48-а та розміщені одна біля одної.

Умовами договорів особистого строкового сервітуту передбачено цільове використання земельної ділянки для встановлення, обслуговування і експлуатації малої архітектурної форми та тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності. Зміна цільового призначення частки території заборонена.

Всупереч умовам зазначених договорів особистого строкового сервітуту відповідач ОСОБА_2 на зазначеній земельній ділянці побудувала капітальну споруду – нежитлове приміщення «Аптека», що розташована за адресою: м. Полонне, вул. Привокзальна, 48-а (в районі фарфорового заводу).

28 грудня 2012 року інспекція держархбудконтролю у Хмельницькій області зареєструвала декларацію ОСОБА_2 про готовність указаного об'єкта до експлуатації, а 09 січня 2013 року реєстраційна служба Полонського районного управління юстиції Хмельницької області прийняла рішення про державну реєстрацію прав і видала відповідно ОСОБА_2 свідоцтво про право власності на зазначене нерухоме майно.

Згідно зазначених вище судових рішень, які на підставі ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 25 листопада 2015 року залишено без змін,визнано незаконною і скасовано декларацію про готовність об'єкта до експлуатації нежитлове приміщення «Аптека», зареєстровану 28 грудня 2012 року за № 20212521010 інспекцією держархбудконтролю у Хмельницькій області на ОСОБА_2 Визнано незаконним та скасовано свідоцтво, індексний номер 10858, про право приватної власності ОСОБА_2 на нежитлове приміщення загальною площею 50,3 кв.м., що розташоване в м. Полонне, вул. Привокзальна, 48-а.

Вирішуючи питання законності позовних вимог, суд вказує про таке.

Відповідно до положень ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил (частина 1).

Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього (частина 2).

Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно (частина 3).

Якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок (частина 4).

При розгляді справи встановлено, що ОСОБА_2 збудувала капітальну споруду – нежитлове приміщення «Аптека» на орендованій нею земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети та без належного дозволу, а власник земельної ділянки – ОСОБА_1 міська рада заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила самочинне будівництво, а отже позовні вимоги міської ради є такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.1 ст.141 ЦПК України з ОСОБА_2 на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір в сумі 1878 грн. 68 коп.

Керуючись наведеним, ст.ст.81, 141, 259, 263-265, ч.1 ст.268, ст.ст.352, 354, 355 ЦПК України суд, -

ухвалив:

Позов задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_2 за власний рахунок знести самочинно збудовану будівлю нежитлового приміщення «Аптека», що розташоване в м. Полонне, вул. Привокзальна, 48-а, Хмельницької області.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 міської ради Хмельницької області 1878 (одна тисяча вісімсот сімдесят вісім) грн. 68 коп. витрат по сплаті судового збору.

Рішення набирає законної сили після тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення, якщо на нього не буде подано апеляційну скаргу учасниками справи.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду учасниками справи може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Хмельницької області через Полонський районний суд протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено – 25.05.2018 року.

Позивач – ОСОБА_1 міська рада Хмельницької області, ідентифікаційний код 04060743, місцезнаходження: м. Полонне, вул. Лесі Українки, 113, Хмельницької області, поштовий індекс 30500.

Відповідач – ОСОБА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, поштовий індекс 03164.

Суддя: