Ухвала суду № 74325060, 29.05.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/5602/16

У Х В А Л А

29 травня 2018 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Бужак Н.П., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 березня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного агентства земельних ресурсів України, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Відділу Держгеокадастру у Тетіївському районі Київської області, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, треті особи: Голова комісії з реорганізації Державного агентства земельних ресурсів України перший заступник, Перший заступник голови Держгеокадастру Шемелинець Людмила Миколаївна; Голова комісії з реорганізації Відділу Держземагенства у Тетіївському районі Київської області, начальник Відділу Держгеокадастру у Тетіївському районі Київської області Дячук Надія Анатоліївна про визнання протипраним та скасування наказу, поновлення на роботі,-

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Державного агентства земельних ресурсів України, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Відділу Держгеокадастру у Тетіївському районі Київської області, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, треті особи: Голова комісії з реорганізації Державного агентства земельних ресурсів України перший заступник, Перший заступник голови Держгеокадастру Шемелинець Людмила Миколаївна; Голова комісії з реорганізації Відділу Держземагенства у Тетіївському районі Київської області, начальник Відділу Держгеокадастру у Тетіївському районі Київської області Дячук Надія Анатоліївна ( з урахування заяви про зміну (уточнення) позовних вимог), в якому просила:

- визнати незаконним та скасувати наказ Державного агентства земельних ресурсів України "Про звільнення ОСОБА_1" від 03.03.2016 року №33-кт/а;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Відділу Держгеокадастру у Тетіївському районі Київської області;

- стягнути з Державного агентства земельних ресурсів України, Державної служби України з питань геодезії, картографії та земельного кадастру та Відділу Держгеокадастру у Тетіївському районі Київської області середній заробіток за час вимушеного прогулу з 04 березня 2016 р. до дня поновлення на роботі;

- стягнути з Державного агентства земельних ресурсів України, Державної служби України з питань геодезії, картографії та земельного кадастру та Відділу Держгеокадастру у Тетіївському районі Київської області 20000 гривень завданої моральної шкоди.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 березня 2018 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасувано наказ Державного агентства земельних ресурсів України "Про звільнення ОСОБА_1" від 03.03.2016 року №33-кт/а. Поновлено ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) на іншій рівноцінній посаді державної служби в Головному управлінню Держгеокадастру у Київській області (03115, м.Київ, вул. Серпова, буд. 3/14, код в ЕДРПОУ 39817550) по відношенню до посади начальника Відділу Держземагентства у Тетіївському районі Київської області. Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Київській області (03115, м.Київ, вул. Серпова, буд. 3/14, код в ЕДРПОУ 39817550) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 45 454,50грн. (сорок п'ять тисяч чотириста п'ятдесят чотири гривні, 50 копійок). В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, відповідач - Головне управління Держгеокадастру у Київській області звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

Перевіривши апеляційну скаргу, суддя вважає, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 300 КАС України передбачено, що за відсутності підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі.

Відповідно до ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини 5 статті 296 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області до апеляційної скарги не долучено документ про сплату судового збору.

Таким чином, апелянт відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України повинен додати до апеляційної скарги документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", чинного на момент подання позовної заяви, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п. 3.1 ч. 2 ст. 4 вказаного Закону, за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою розмір ставки судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Пунктом 3.1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем розмір ставки судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

З адміністративного позову вбачається, що він містить 2 (дві) окремі вимоги: 1 вимогу майнового та 1 вимогу немайнового характеру.

Пунктом 3.2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", в редакції чинній на момент подання апеляційної скарги, встановлено, що за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік", розмір мінімальної заробітної плати станом на 01 січня 2017 року встановлено у розмірі 1378 грн.

Отже, розмір судового збору за подання апеляційної скарги відповідно становить 1653,60 грн. (1378*0,4=551,20; 45454,50*1%/100%=454,55; 551,20*2=1102,40; 1280*150%/100%=1653,60).

Оскільки Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області не було сплачено судовий збір, то апелянт має сплатити судовий збір у сумі 1653,60 грн.

Судовий збір необхідно сплатити на рахунок Київського апеляційного адміністративного суду (код ЄДРПОУ 34729486) за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі м. Києва, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - ГУДКCУ у м. Києві, код банку отримувача (МФО) 820019, рахунок отримувача 31211206781007, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, тому апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а апелянту необхідно надати строк для усунення зазначених недоліків.

У відповідності до ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

У зв'язку з викладеним, вважаю необхідним апеляційну скаргу залишити без руху та запропонувати апелянту усунути вказані недоліки апеляційної скарги шляхом подання документа про сплату судового збору в розмірі 1653,60 грн.

Керуючись ст.ст. 132, 169, 298 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 березня 2018 року залишити без руху.

Встановити Головному управлінню Держгеокадастру у Київській області строк для усунення недоліків в термін протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

У разі невиконання ухвали у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута особі, що її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя: Бужак Н.П.