Ухвала суду № 74320298, 30.05.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 819/453/18

30 травня 2018 року м.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Дерех Н.В. розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про відвід головуючої судді Дерех Н.В. у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління МВС України в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерство внутрішніх справ України про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерство внутрішніх справ України про зобов'язання вчинити певні дії, а саме:

- стягнути з УМВС України в Тернопільській області середній заробіток за час вимушеного прогулу з 05.07.2017 року по 16.02.2018 року, який спричинений протиправним невиконанням Постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 липня 2017 року;

- винести ухвалу із зобов'язанням МВС України притягнути до відповідальності посадових осіб УМВС України в Тернопільській області, винних в недопущенні позивача до виконання службових обов'язків і стягнути з них завдану державі матеріальну шкоду, виплачену за час вимушеного прогулу за період з 29 грудня 2017 року по 02 лютого 2018 року;

- накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі, встановивши звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В. від 03 квітня 2018 року дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 26 квітня 2018 року о 11:00 год.

До Тернопільського окружного адміністративного суду 25.04.2018 надійшла письмова заява ОСОБА_1 про відвід головуючої судді Дерех Н.В. у справі №819/453/18.

Дана заява про відвід судді обґрунтована тим, що суддя Дерех Н.В. не може брати участь у розгляді справи і підлягає відводу, оскільки 06 травня 2016 року у справі №819/299/16 за аналогічних позовних вимог, цих же учасників судового процесу, головуючою суддею Дерех Н.В. винесено постанову, яку в подальшому оскаржено і скасовано Львівським апеляційним адміністративним судом 09 лютого 2017 року та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги позивача задоволено частково. Вважає, що такі обставини викликають сумнів у неупередженості та об'єктивності судді Дерех Н.В. у розгляді даної справи на підставі ч.1 п.4 ст. 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Ухвалою суду від 26 квітня 2018 року провадження в адміністративній справі №819/453/18 зупинено до вирішення питання про відвід судді.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.04.2018 автоматизованою системою документообігу суду для вирішення питання про відвід судді Дерех Н.В. визначено головуючого суддю Баранюка А.З.

Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 27.04.2018 в задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Дерех Н.В. відмовлено.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.05.2018 поновлено провадження у даній адміністративній справі, оскільки відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження та призначено справу до судового розгляду на 30 травня 2018 року.

Від позивача до Тернопільського окружного адміністративного суду 29.05.2018 повторно надійшла заява про відвід судді Дерех Н.В. по адміністративні справі №819/453/18.

У підготовче судове засідання учасники справи не прибули, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.

У відповідності до вимог ч.11 ст. 40 КАС України питання про відвід має бути розглянуто не пізніше двох днів з дня надходження заяви про відвід

Вивчивши подані матеріали, враховуючи, що всі учасники справи належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, причини неприбуття суду не повідомили, суд вважає, що розгляд заяви про відвід слід здійснювати в порядку письмового провадження.

Дослідивши заяву позивача від 29.05.2018 про відвід головуючої судді Дерех Н.В., суд приходить до висновку про залишення її без розгляду, виходячи з наступного.

Суд встановив, що заява про відвід головуючої судді Дерех Н.В. від 29.05.2018 заявлена з тих самих підстав, що і заява про відвід головуючої судді Дерех Н.В. від 25.04.2018, а саме, на підставі ч.1 п.4 ст.36 КАС. Тобто, заявник повторно посилається на сумнів у неупередженості та об'єктивності головуючої судді Дерех Н.В., проте оцінку такому було дано при вирішенні заяви про відвід від 25.04.2018.

Відповідно до ч. 3 ст. 39 КАС України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст.39 КАС суд ухвалою, без виходу до нарадчої кімнати, залишає заяву про відвід, яка повторно подана з тих самих підстав, без розгляду.

Позивачем не надано будь-яких інших доказів, які б свідчили про наявність передбачених статтями 36 та 37 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для відводу судді.

Відтак, з огляду на зазначене суд приходить до висновку, що заяву позивача від 29.05.2018 року про відвід головуючої судді Дерех Н.В. слід залишити без розгляду у зв'язку з тим, що ґрунтується на запереченнях, викладених в заяві про відвід від 25.04.2018 року та недотриманням вимог ч. 3 ст. 39 КАС України.

Керуючись статтями 36, 37, 39, 40, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 від 29.05.2018 про відвід головуючої судді Дерех Н.В. у адміністративній справі №819/453/18 залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.