Ухвала суду № 74320273, 29.05.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 травня 2018 рокум. ПолтаваСправа №816/1112/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кукоби О.О.,

за участю секретаря судового засідання - Пилипенко А.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Київська районна у місті Полтаві рада, Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий інститут "Земресурс" про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Київська районна у місті Полтаві рада, Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий інститут "Земресурс", у якому просив:

визнати протиправною відмову у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1;

зобов'язати відповідача повторно розглянути проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва за адресою: АДРЕСА_1 з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

У підготовче засідання 29.05.2018 учасники справи не з'явились, про його проведення повідомлені належним чином.

Позивач надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Згідно з приписами частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості другого відповідача Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

Так, за змістом пункту 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Позивач у позовній заяві просить суд визнати протиправною відмову у погодженні проекту землеустрою, що надана експертом державної експертизи Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області шляхом складення висновку від 27.03.2018 №3238/82-18 /а.с. 36/.

А відтак, саме Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області є належним відповідачем за даною вимогою.

Згідно з частиною сьомою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

А відповідно до пункту 2 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення співвідповідача.

При цьому, як визначено частиною четвертою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області та, у зв'язку з необхідністю відкладення підготовчого засідання, продовжити строк проведення підготовчого провадження на десять днів.

Керуючись статтями 4, 48, 173, 181, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Київська районна у місті Полтаві рада, Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий інститут "Земресурс" про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії в якості другого відповідача Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області (просп. Миру, 14, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000), надіслати йому копію позовної заяви.

Роз'яснити співвідповідачу його право упродовж двох днів з моменту отримання копії ухвали подати до суду клопотання про розгляд справи спочатку.

Встановити співвідповідачу строк для подання до суду відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання копії ухвали.

Роз'яснити співвідповідачу, що:

відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу триденний строк з моменту отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження на десять днів.

Відкласти підготовче засідання до 11:15 20 червня 2018 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена.

Суддя О.О. Кукоба