Ухвала суду № 74320038, 22.05.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

22 травня 2018 року м. Київ № 826/11272/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді-доповідача Келеберди В.І., суддів Амельохіна В.В., Качура І.А., при секретарі судового засідання Павлючик Д.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо роз'єднання позовних вимог в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Кабінету Міністрів України про визнання незаконною скасування постанови, зобов'язання вчинити дії ВСТАНОВИВ:

до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулись ОСОБА_3, ОСОБА_2 з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Кабінету Міністрів України, в якому просять:

1) визнати незаконною та скасувати постанову Кабінету Міністрів країни від 7 червня 2017 року №413 «Деякі питання удосконалення управління в сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення державної власності та розпорядження ними", якою затверджено Стратегію удосконалення правління в сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення державної власності та розпорядження ними в частині абз. 6 розділу «Система організації процесу виконання Стратегії» про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою та передавання земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у приватну власність в межах норм безоплатної приватизації відповідно до зазначених переліків, насамперед учасникам антитерористичної операції;

2) зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області прийняти рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, для ведення особистого селянського господарства земельних ділянок площею по 2,0 га кожному, які розташовані на території Іванівської сільської ради Чугуївського району Харківської області.

13.02.2018 на адресу суду від представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області надійшло клопотання про роз'єднання позовних вимог, в якому представник відповідача просить суд роз'єднати позовні вимоги в адміністративній справі №826/11272/17 за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Кабінету Міністрів України, виділивши позовну вимогу «про зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Харківській області прийняти рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, для ведення особистого селянського господарства земельних ділянок площею по 2,0 га кожному, які розташовані на території Іванівської сільської ради Чугуївського району Харківської області» в самостійне провадження.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що заявлені позовні вимоги не є однорідними та їх спільний розгляд ускладнюватиме вирішення справи.

У судовому засіданні 22.05.2018 року представник Головного управління Держгеокадастру у Харківській області підтримав зазначене клопотання та просив задовольнити.

Представник позивача не заперечував проти задоволення заявленого клопотання про роз'єднання позовних вимог.

Представник Кабінету Міністрів України також не заперечував проти задоволення зазначеного клопотання.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши клопотання та матеріали справи, дійшов наступних висновків.

За приписами частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

В силу вимог частин 5, 6 статті 172 КАС України не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам. Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Враховуючи те, що у позовній заяві об'єднано дві позовні вимоги всупереч ч. 5 ст. 172 КАС України, з метою сприяння виконанню завдання адміністративного судочинства, а також неупередженого та своєчасного вирішення даної справи, суд дійшов висновку про необхідність роз'єднання позовних вимог в окреме провадження.

Разом з тим, згідно з ч. 2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

За приписами п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Так, позовна вимога щодо відведення у власність ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, для ведення особистого селянського господарства земельних ділянок площею по 2,0 га кожному, які розташовані на території Іванівської сільської ради Чугуївського району Харківської області має розглядатись за територіальною підсудністю у Харківському окружному адміністративному суді.

Керуючись положеннями статті 2, 26, 29, 172, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

1. Роз'єднати в окремі провадження позовні вимоги ОСОБА_3, ОСОБА_2 у справі №826/11272/17 шляхом виділення в окреме провадження позовної вимоги щодо зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Харківській області прийняти рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, для ведення особистого селянського господарства земельних ділянок площею по 2,0 га кожному, які розташовані на території Іванівської сільської ради Чугуївського району Харківської області.

2. Виділену у самостійне провадження позовну вимогу передати до Харківського окружного адміністративного суду.

3. Ухвалу направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Повний текст складено та підписано 29.05.2018 року

Суддя-доповідач В.І. Келеберда

Судді В.В. Амельохін

І.А. Качур