Ухвала суду № 74314635, 30.05.2018, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/12922/18

У Х В А Л А

30.05.2018 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Вохмінова О.С., отримавши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи «Вінницька виправна колонія №86» про визнання протиправними та скасування постанов про накладення на засудженого стягнень,

в с т а н о в и в :

29.05.2018 року Вінницьким міським судом Вінницької області зареєстровано адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи «Вінницька виправна колонія №86» про визнання протиправними та скасування постанов про накладення на засудженого стягнень за порушення режиму відбування покарання.

При вирішенні питання відкриття провадження у даній справі, було встановлено, що справа належить до предметної юрисдикції окружного адміністративного суду.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017 року) окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Частиною 1 ст. 20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов’язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов’язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Звертаючись з даним позовом до Вінницького міського суду Вінницької області як до місцевого адміністративного суду, позивач посилається на ст.ст. 537 ч. 1 п. 13-1, 539 ч.2 п.1, ч. 9 КПК України.

Відповідно до п. 13-1 ч. 2 ст. 537 КПК України, під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати зокрема питання про оскарження інших рішень, дій чи бездіяльності адміністрації установи виконання покарань.

Із позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати протиправними та скасувати постанови про накладення на нього дисциплінарних стягнень за порушення режиму відбування покарання у виді двох доган, поміщення в дисциплінарний ізолятор установи на строк 6 діб та 7 діб без виведення на роботу.

Відповідно до ч. 9 ст. 539 КПК України, розгляд справ щодо питань, визначених у пункті 13-1 частини першої статті 537 цього Кодексу, здійснюється в порядку адміністративного судочинства.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 539 КПК України передбачено, що клопотання (подання) про вирішення питання, пов'язаного із виконанням вироку, подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого засуджений відбуває покарання, - у разі необхідності вирішення питань, передбачених пунктами 2-4, 6, 7 (крім клопотання про припинення примусового лікування, яке подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться установа або заклад, в якому засуджений перебуває на лікуванні), 13-1, 14 частини першої статті 537 цього Кодексу.

Тобто, вказаними нормами, на які посилається позивач, передбачено розгляд клопотань, подань та вирішення інших питань, пов'язаних із виконанням вироку, місцевим судом, в межах територіальної юрисдикції якого засуджений відбуває покарання.

Відповідно до ч. 7 ст. 135 КВК України, рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності особи, яка відбуває покарання, має бути детально вмотивоване та може бути оскаржене особою, яка відбуває покарання у виді позбавлення волі, або її представником до органу виконання покарань вищого рівня, прокурора чи суду.

Враховуючи те, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні виключно справи, визначені ч. 1 ст. 20 КАС України, а вимоги позивача про визнання протиправними та скасування постанов про накладення на засудженого стягнень за порушення режиму відбування покарання належать до юрисдикції окружного адміністративного суду, суд вважає необхідним передати справу на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України.

Керуючись ст.ст. 20, 29, 243, 248, 294 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

справу № 127/12992/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Вінницька виправна колонія №86» про визнання протиправними та скасування постанов про накладення на засудженого стягнень передати на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали.

Повна ухвала складена 30.05.2018 року.

Суддя: