Рішення № 74300181, 11.04.2018, Красилівський районний суд Хмельницької області

Красилівський районний суд Хмельницької області

Справа № 677/1911/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.04.2018 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької обл асті

в складі : головуючої - судді Боголюбової Л.М.,

за участі секретаря Кондратюк О.А.

позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Красилові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, державного реєстратора сектору з державної реєстрації Красилівської райдержадміністрації , треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, Красилівська міська рада Хмельницької області про скасування державної реєстрації,-

ВСТАНОВИВ:

На обгрунтування заявленого позову позивач посилається на те, що він являється власником земельної ділянки площею 2 га., на території Чепелівської сільської ради Красилівського району Хмельницької області для ведення особистого селянського господарства, кадастровий №6822789100:04:005:0189, яка була надана йому у власність згідно наказу ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Його право власності на дану земельну ділянку зареєстровано на підставі рішення державного реєстратора ОСОБА_10 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний №29139359 від 07.04.2016 року.

Також на підставі рішення ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області на дану земельну ділянку у встановленому законом порядку ним був розроблений та погоджений проект її відведення, інформація про земельну ділянку, її межі та площу, координати поворотних точок була внесена до державного земельного кадастру.

Однак, під час використання цієї земельної ділянки, а саме в жовтні 2017 він дізнався, що вона накладається на земельні ділянки ОСОБА_4, площею 1 га., кадастровий номер 6822789100:04:005:0036; ОСОБА_5 площею 0,52 га., кадастровий номер 6822789100:04:005:0029; ОСОБА_7 площею 1 га., кадастровий номер 6822789100:04:005:0028; ОСОБА_8 площею 1 га., кадастровий номер 6822789100:04:005:0027; ОСОБА_9 площею 1 га., кадастровий номер 6822789100:04:005:0026, які були надані їм набагато раніше, а саме в березні 2006 року. За таких обставин він не може використовувати вказану земельну ділянку.

З вище викладених підстав просить визнати недійсним наказ ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області про надання йому, ОСОБА_1 у власність земельної ділянки площею 2 га., на території Чепелівської сільської ради Красилівського району для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 6822789100:04:005:0189.

Скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_10 від 07.04.2016 року №29139359 про державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку.

Зобов»язати ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області надати у власність земельну ділянку площею 2 га., для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Чепелівської сільської ради Красилівського району Хмельницької області.

Під час розгляду справи в суді позивач зменшив позовні вимоги, просить скасувати рішення державного реєстратора Красилівської районної державної адміністрації ОСОБА_10 від 07.04.2016 р. № 29139359 про державну реєстрацію його права власності на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6822789100:04:005:0189 для ведення особистого селянського господарства на території Чепелівської сільської ради Красилівського району, оскільки на даний час відпала необхідність визнавати недісним наказу ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області про надання йому земельної ділянки площею 2,0 га на території Чепелівської сільської ради для ведення особистого селянського господарства.

В судовому засіданні позивач підтримав уточнені вимоги, просить їх задовольнити.

Представник Головного управління держгеокадастру у Хмельницькій області утонені позовні вимоги визнав.

Треті особи підтримали заявлені вимоги, просять їх задовольнити.

Представник Красилівської міської ради в судове засідання не з»яився, про розгляд справи повідомлений належним чином, що дає підстави для розгляду справи у його відсутності.

Державний реєстратор ОСОБА_10 в судове зсідання також не з»явилась, про день розгляду справи повідомлена належним чином, що дає підстави для розгляду справи у її відсутності.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд находить позов підлягаючим задоволенню.

Встановлено, що згідно відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_1 являється власником земельної ділянки розміром 2 га., для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 6822789100:04:005:0189, яка була надана йому у власність згідно наказу ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області. Його право на дану земельну ділянку зареєстровано державним реєстратором ОСОБА_10 в державному реєстрі прав та їх обтяжень за № 29139359 від 07.04.2016 року.

На даний час наказ ГУ Держгеокадастру від 10 грудня 2015 року

№22-6408-СГ про надання дозволу позивачу на розроблення документації із землеустрою скасовано. Тобто правова підстава набуття позивачем права вланості на земельну ділянку на території Чепелівської сільської пради Красилівського району розміром 2,0 га для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер 6822789100:04:005:0189 відпала.

За таких обставин державна реєстрація права власності позивача на вказану земельну ділянку є неправомірною.

Відповідно до частин другої, третьої статті 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Частиною 1ст.81 ЗК України встановлено, що громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; прийняття спадщини; виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Відповідно до ч.1 ст.125 ЗК України, право власності на земельну ділянку та право постійного користування нею виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Відповідно до відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно державним реєстратором ОСОБА_10, 07.04.2016 року

зареєстровано земельну ділянку розміром 2 га., за гр.ОСОБА_1, індексний номер:29139359, що не відповідає правовій підставі набуття позивачем права власності на вказану земельну ділянку.

У відповідності до статті 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Згідно зі статтями 1, 3, 15 ЦПК України завданням цивільного судочинства є захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави, що виникають, зокрема, з цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Обов'язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду, порушення має бути реальним стосуватися (зачіпати) зазвичай індивідуально виражених прав чи інтересів особи, яка стверджує про їх порушення. Гарантоване статтею 55 Конституції України й конкретизоване у звичайних законах України право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб стверджувальне порушення було обґрунтованим. Наведені положення не дозволяють скаржитися щодо законодавства або певних обставин абстрактно, лише тому, що заявники вважають начебто певні положення норм законодавства впливають на їх правове становище.

Судова юрисдикція поширюється не загалом на всі суспільні відносини, а лише на такі, що врегульовані нормами права, тобто на правовідносини. У свою чергу, неодмінним елементом правовідносин є їх зміст, тобто суб'єктивне право особи та її юридичний обов'язок. Відтак, судовому захисту підлягає суб'єктивне право особи, яке порушується у конкретних правовідносинах.

Порушенням суб'єктивного права особи є створення будь-яких перепон у реалізації нею свого суб'єктивного права, що унеможливлюють одержання особою того, на що вона вправі розраховувати в разі належної поведінки зобов'язаної особи. Так само протиправним є покладення на особу додаткового обов'язку, який не випливає зі змісту конкретних правовідносин за участі цієї особи.

Таким чином, неодмінною ознакою порушення права особи є зміна стану суб'єктивних прав та обов'язків особи, тобто припинення чи неможливість реалізації її права або виникнення додаткового обов'язку.

Таким чином, здійснюючи передбачене ст.55 Конституції України право на судовий захист, звертаючись до суду, особа вказує в позові власне суб'єктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний інтерес та спосіб його захисту. Вирішуючи спір, суд зобов'язаний надати об'єктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до суду, а також визначити, чи відповідає обраний позивачем спосіб захисту порушеного права тим, що передбачені законодавством, та чи забезпечить такий спосіб захисту відновлення порушеного права позивача.

Згідно правової позиції Європейського суду з прав людини, що є частиною національного законодавства, у рішенні від 20.01.2012 року «Рисовський проти України» зазначено, що ризик будь-якої помилки державного органу, у тому числі тієї, причиною якої є його власна недбалість, повинен покладатись на саму державу та її органи. Європейський суд зазначив, що принцип «незалежного урядування», як правило, не повинен перешкоджати державним органам виправляти випадкові помилки, навіть ті, причиною яких є їхня власна недбалість. З іншого боку, потреба виправити минулу «помилку» не повинна непропорційним чином втручатися в право, набуте особою, що покладалась на легітимність добросовісних дій державного органу. Ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатись на саму державу, а помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються.

Таким чином, враховуючи всі зібрані докази в їх сукупності , суд вважає, що позивач довів в судовому засіданні позовні вимоги, а тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.13,14,19,142-145 Конституції України, ст.ст.81,125,152 ЗК України, Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні”, ст.ст. 4,23, 81, 95, 133, 141, 258-259, 263-264, 265, 272, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заявлені вимоги ОСОБА_1 (Хмельницька область, Красилівський район, с.Чепелівка) до Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області (м.Хмельницький, вул.Інститутська,4/1), треті особи: ОСОБА_4 (31056, Хмельницька область, Красилівський район, с.Чепелівка, вул.П.Шемчука,6), ОСОБА_5 (31056, Хмельницька область, Красилівський район, с.Чепелівка, вул.Л.Українки,13), ОСОБА_6 (31056, Хмельницька область, Красилівський район, с.Чепелівка, вул.Дружби,22), ОСОБА_7 (31056, Хмельницька область, Красилівський район, с.Чепелівка, вул.Набережна,3), ОСОБА_8 (31056, Хмельницька область, Красилівський район, с.Чепелівка, вул.Набережна,3), ОСОБА_9 (31056, Хмельницька область, Красилівський район, с.Чепелівка, вул. Комарова,8 «а»), Красилівська мська рада Красилівського району Хмельницької області (31000 Хмельницька область, Красилівський район, м. Красилів площа Незалежності,2), ОСОБА_10( 31000, Хмельницька область, м.Красилів, майдан Незалежності,2) про скасування державної реєстрації задовольнити.

Скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_10 від 07.04.2016 року №29139359 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 2,0 га з кадастровим номером 6822789100:04:005:0189 для ведення особистого селянського господарства на території Чепелівської сільської ради Красилівського району.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до апеляційного суду Хмельницької області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя ОСОБА_11