Ухвала суду № 74287509, 24.05.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

24 травня 2018 р. № 820/3571/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Боднар І.Ю.

за участі:

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Голубової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну відповідача по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

07 травня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому, з підстав наявності бездіяльності, просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (адреса: пл.Свободи, 5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344), яка полягає у нездійсненні Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області згідно статті 21 Конституції України, частини третьої статті 22 Конституції України, частини 1 та частини 2 статті 24 Конституції України, пунктів 1, 6 частини першої статті 92 Конституції України, частини першої статті 1173 Цивільного кодексу України та на підставі частини 18 статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ (з подальшими змінами та доповненнями) і постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" перерахунку пенсії підполковнику ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, з 01 березня 2018 року з грошового забезпечення військовослужбовців, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням не тільки відповідного окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентної надбавки за вислугу років, а й з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а саме: з грошового забезпечення для перерахунку пенсії підполковнику ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 у сумі 40501 грн. 87 коп., яке складає : посадовий оклад - 8180 грн. 00 коп.; оклад за військовим званням - 1410 грн. 00 коп.; надбавка за вислугу років 45 % - 4315 грн. 50 коп.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15 % посадового окладу) розрахунок: 8180 грн. 00 коп /100 х 15 = 1227 грн. 00 коп.; доплата за науковий ступінь кандидата наук (5% посадового окладу) розрахунок 8180 грн. 00 коп /100 х 5 = 409 грн. 00 коп.; надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу (100% відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років) розрахунок: 8180,00 + 1410,00 + 4315,00 = 13905 грн. 50 коп.; премія (79,5 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років) розрахунок: 8180 грн. 00 коп + 1410 грн. 00 коп. + 4315 грн. 50 коп. =13905 грн. 50 коп. /100 х 79.5 = 11054 грн. 87 коп.; всього: (розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії) - 40501 грн. 87 коп.;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (адреса: пл.Свободи, 5, Держпром, 3 підїзд, 2 поверх, м. Харків. 61022, код ЄДРПОУ 14099344), яка полягає у нездійсненні Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області згідно статті 21 Конституції України, частини третьої статті 22 Конституції України, частини 1 та частини 2 статті 24 Конституції України, пунктів 1, 6 частини першої статті 92 Конституції України, частини першої статті 1173 Цивільного кодексу України та на підставі частини 18 статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ (з подальшими змінами та доповненнями) і постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" виплати пенсії підполковнику ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, з 01 березня 2018 року після її перерахування у сумі 23896 грн. 10 коп.

- зобов'язати відповідача Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (адреса: пл.Свободи, 5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) здійснити перерахунок та виплату пенсії підполковнику ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, з 01 березня 2018 року згідно статті 21 Конституції України, частини третьої статті 22 Конституції України, частини 1 та частини 2 статті 24 Конституції України, пунктів 1, 6 частини першої статті 92 Конституції України, частини першої статті 1173 Цивільного кодексу України та на підставі частини 18 статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ (з подальшими змінами та доповненнями), і постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з грошового забезпечення військовослужбовців, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням не тільки відповідного окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентної надбавки за вислугу років, а й з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а саме:

- зобов'язати відповідача Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (адреса: пл. Свободи, 5, Держпром, 3 підїзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344), здійснити з 01 березня 2018 року перерахунок та виплату пенсії підполковнику ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, у сумі 23896 грн. 10 коп. з грошового забезпечення для перерахунку пенсії підполковнику ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 у сумі 40501 грн. 87 коп., яке складає: посадовий оклад - 8180 грн. 00 коп.; оклад за військовим званням - 1410 грн. 00 коп.; надбавка за вислугу років 45 % - 4315 грн. 50 коп.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15 % посадового окладу) розрахунок: 8180 грн 00 коп /100 х 15 = 1227 грн. 00 коп.; доплата за науковий ступінь кандидата наук (5% посадового окладу) розрахунок 8180 грн. 00 коп. /100 х 5 = 409 грн. 00 коп.; надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу ( 100% відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років) розрахунок: 8180,00 + 1410,00 + 4315,00 = 13905 грн. 50 коп.; премія (79,5 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років) розрахунок: 8180 грн. 00 коп. + 1410 грн. 00 коп. + 4315 грн. 50 коп. =13905 грн. 50 коп. /100 х 79,5 = 11054 грн. 87 коп.; всього: (розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії) - 40501 грн. 87 коп.;

- стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (адреса: пл.Свободи, 5, Держпром, 3 підїзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344), на користь підполковника ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 недоплачену за березень 2018 року, квітень 2018 року та травень 2018 року пенсію у загальній сумі 52162 грн. 44 коп.

24.05.2018 року представником Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області надано до суду відзив на позовну заяву, в якому зокрема просив суд залучити управління Служби безпеки України по Харківській області в якості відповідача.

В обґрунтування вищевказаного клопотання зазначено, що необхідне залучити до участі у справі в якості відповідача відповідну силову структуру, на яку покладено обов'язок надання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу.

В судове засідання позивач прибув, проти задоволення клопотання про заміну відповідача по справі заперечував.

В судове засідання представник відповідача прибула, клопотання про заміну відповідача по справі підтримала та просила задовольнити.

Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Таким чином, суд замінює первісного відповідача належним відповідачем якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом.

Зі змісту позовної заяви встановлено, що позивач оскаржує бездіяльність та просить зобов'язати вчинити певні дії Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Позовних вимог до управління Служби безпеки України по Харківській області позивачем не заявлено.

Отже, на відміну від Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, управління Служби безпеки України по Харківській області не є належним відповідачем по даній справі.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про відсутність правових підстав визначених ст. 48 КАС України для заміни відповідача по даній справі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 48, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну відповідача по справі № 820/3571/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення заборгованості - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст ухвали складено 29.05.2018 року.